ES ir JAV keitimasis asmens duomenimis

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos komunikatas (COM(2016) 117 final) „Transatlantiniai duomenų srautai. Pasitikėjimo sugrąžinimas taikant griežtas apsaugos priemones“

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Jame apžvelgiami veiksmai, kurių ėmėsi Europos Sąjunga (ES) siekdama 2013 m. komunikate „Pasitikėjimo ES ir JAV duomenų mainais atkūrimas“ nurodytų tikslų. Šis Europos Komisijos komunikatas buvo paskelbtas pasirodžius pranešimams apie JAV įgyvendinamas didelio masto žvalgybos duomenų rinkimo programas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

2013 m. komunikate nustatyti 3 pagrindiniai veiksmai, siekiant atkurti pasitikėjimą ES ir JAV duomenų mainais:

• patvirtinti 2012 m. Komisijos pasiūlytą duomenų apsaugos reformos priemonių rinkinį (žr. 1 punktą);
• didinti „saugaus uosto“* (transatlantiniams duomenų srautams taikomų taisyklių rinkinys) saugumą remiantis trylika 2013 m. „Saugaus uosto“ komunikate pateiktų rekomendacijų;
• stiprinti teisėsaugos bendradarbiavimo srityje taikomas duomenų apsaugos priemones, visų pirma baigiant derybas dėl ES ir JAV bendrojo susitarimo dėl duomenų apsaugos.

• 1.

  ES duomenų apsaugos reformos priemonių rinkinys

Reformos priemonių rinkinį sudaro 2 priemonės:

• Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas, kuriame nustatytos bendrosios ES duomenų apsaugos taisyklės.
• Duomenų apsaugos direktyva („Policijos direktyva“), kurioje nustatytos bendrosios ES lygmeniu taikomos taisyklės policijos ir teisminio bendradarbiavimo srityje.

Šis priemonių rinkinys buvo oficialiai patvirtintas 2016 m. balandžio mėnesį.

• 2.

  ES ir JAV„privatumo skydas“

2013 m. „Saugaus uosto“ komunikate nurodyta keletas šios sistemos veikimo trūkumų. Visų pirma:

• nepakanka skaidrumo įmonėse, kiek tai sietina su šios sistemos reikalavimų laikymusi;
• JAV valdžios institucijos nepakankamai veiksmingai užtikrina, kad tokios įmonės laikytųsi sistemos privatumo principų.

Svarbiausi ES ir JAV „privatumo skydo“ – naujo „Saugaus uosto“ taisykles pakeičiančio taisyklių rinkinio – pasiekimai komunikate suskirstyti į keturias kategorijas:

• griežti įmonių įpareigojimai ir patikimas vykdymo užtikrinimas;
• aiškūs apribojimai ir apsaugos priemonės, susijusios su valdžios institucijų prieiga prie duomenų.
• veiksminga ES piliečių teisių į privatumą apsauga, numatant keletą teisių gynimo galimybių;
• bendros metinės peržiūros mechanizmas.

• 3.

  ES ir JAV bendrasis susitarimas dėl duomenų apsaugos

Komunikate teigiama, kad bendruoju susitarimu dėl duomenų apsaugos yra įtvirtintos suderintos ir visapusiškos duomenų apsaugos priemonės, kurios bus taikomos visiems transatlantiniams atitinkamų institucijų duomenų mainams baudžiamosios teisės vykdymo srityje (arba privačių subjektų ir teisėsaugos institucijų tarpusavio duomenų perdavimui, remiantis tarptautiniu susitarimu, pvz., dėl keleivio duomenų įrašų, ar terorizmo finansavimo sekimo programa). Visų pirma:

• jis taikomas visiems duomenų mainams vykdant teisėsaugos bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose;
• į jį įtrauktos visos pagrindinės ES duomenų apsaugos taisyklės, susijusios su:
  • duomenų tvarkymo standartais (pvz., duomenų kokybe ir vientisumu, duomenų saugumu),
  • apsaugos priemonėmis ir apribojimais (pvz., paskirties ir naudojimo apribojimais, duomenų saugojimu) bei
  • fizinių asmenų teisėmis (prieiga, asmens duomenų ištaisymu, administracinėmis ir teisminėmis teisių gynimo priemonėmis);
• juo užtikrinamos galimybės naudotis teisminėmis teisių gynimo priemonėmis, kai atsisakoma suteikti prieigą prie duomenų arba ištaisyti asmens duomenis ir kai duomenys atskleidžiami neteisėtai;
• juo apibendrinamas ir visam teisėsaugos sektoriui kaip pagrindinis duomenų apsaugos reikalavimas pradedamas taikyti nepriklausomos priežiūros principas (kuris apima įgaliojimus tirti ir nagrinėti pavienius skundus dėl šio susitarimo nuostatų laikymosi);
• bus atliekamos nuolatinės bendros jo peržiūros.

Bendrąjį susitarimą dėl duomenų apsaugos ES ir JAV pasirašė 2016 m. birželio 2 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Pranešimas spaudai (komunikatas)
• Pranešimas spaudai („Privatumo skydas“)
• Pareiškimas („Bendrojo susitarimo dėl duomenų apsaugos pasirašymas“).

* SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „Transatlantiniai duomenų srautai. Pasitikėjimo sugrąžinimas taikant griežtas apsaugos priemones“ (COM(2016) 117 final, 2016 2 29)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1–88)

2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/680 dėl fizinių asmenų apsaugos kompetentingoms institucijoms tvarkant asmens duomenis nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas arba bausmių vykdymo tikslais ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ir kuriuo panaikinamas Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR (OL L 119, 2016 5 4, p. 89–131)

paskutinis atnaujinimas 28.11.2016