Veiksmingesnės ekstradicijos procedūros: Europos arešto orderis

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Europos arešto orderiu (EAO) pakeičiama ekstradicijos sistema. Reikalaujama, kad nacionalinės teisminės institucijos pripažintų ir vykdytų kitos ES šalies teisminės institucijos pateiktus prašymus taikydamos kuo mažiau formalumų ir laikydamosi nustatytų terminų. Arešto orderiu prašoma perduoti asmenį, siekiant:

• vykdyti baudžiamąjį persekiojimą;
• tokį asmenį laikinai suimti arba sulaikyti.

Arešto orderis taikomas:

• nusikalstamoms veikoms, baustinoms laisvės atėmimo bausme arba įkalinimu, kurio ilgiausias terminas yra bent vieneri metai;
• kai galutinė bausmė arba sprendimas dėl įkalinimo, kurio ilgiausias terminas yra bent keturi mėnesiai, jau yra priimtas.

Proporcingas arešto orderio naudojimas

ES šalys privalo atsižvelgti į (negalutinis sąrašas):

• padarytos nusikalstamos veikos aplinkybes ir sunkumą;
• tikėtiną bausmę;
• švelnesnes alternatyvias priemones.

Suimtasis turi būti informuotas apie arešto orderio turinį.

Kada ES šalys gali atsisakyti taikyti arešto orderį?

• Jei ES šalis jau priėmė galutinį teismo sprendimą atitinkamam asmeniui už tą pačią nusikalstamą veiką.
• Jei ES šalyje, kurios prašoma perduoti nusikaltėlį, padarytai nusikalstamai veikai taikoma amnestija.
• Jei ES šalis, kurios prašoma vykdyti arešto orderį, negali taikyti asmeniui baudžiamosios atsakomybės dėl jo amžiaus.

Taisyklės dėl procesinių teisių užtikrinimo arešto orderio vykdymo procedūrose

Šios taisyklės nustatomos:

• Direktyva 2010/64/ES dėl teisės į vertimo žodžiu ir raštu paslaugas baudžiamajame procese;
• Direktyva 2012/13/ES dėl subjektų teisės būti informuotiems apie savo teises;
• Direktyva 2013/48/ES dėl teisės turėti advokatą ir suimtųjų teisės susisiekti su šeimos nariais ir darbdaviais;
• Direktyva (ES) 2016/1919 dėl teisinės pagalbos įtariamiesiems ir kaltinamiesiems vykstant baudžiamajam procesui ir prašomiems perduoti asmenims vykstant EAO vykdymo procedūroms.

Tobulintinos sritys

Europos Komisija savo pirmąją ataskaitą dėl EAO patvirtino 2011 m. Joje nustatyta, kad nors Europos arešto orderis labai sėkmingai padėjo ES šalims kovoje su nusikalstamumu, kelias sritis būtų galima patobulinti, įskaitant:

• perkėlimą;
• teisingą taikymą;
• proporcingumą;
• procesinių teisių užtikrinimą.

2020 m. liepos mėn. Komisija patvirtino ketvirtąją EAO įgyvendinimo ataskaitą.