Vertybinių popierių emitentai – skaidresnė informacija

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Periodiškai teikiama finansinė ir su tvarumu susijusi informacija

• Periodinė informacija yra susijusi su vertybinių popierių emitento ir jo kontroliuojamų įmonių finansine padėtimi, taip pat su bendrovės poveikiu tvarumo klausimams ir informacija, būtina norint suprasti, kaip tvarumo aspektai veikia bendrovės plėtrą, veiklos rezultatus ir padėtį.
• Vertybinių popierių emitentai privalo atskleisti metines finansines ataskaitas (kurias sudaro finansinė atskaitomybė, vadovybės ataskaita ir atsakomybės ataskaita) ir tarpines finansines ataskaitas (tarpines vadovybės ataskaitas). Nors direktyva nepalaiko dažnesnio periodinio ataskaitų teikimo (pavyzdžiui, ketvirtinių finansinių ataskaitų), vis dėlto jos leidžiamos, jei papildomas ataskaitų teikimas yra proporcingas.
• Finansinė ataskaita turi būti prieinama visuomenei mažiausiai dešimt metų.
• 2020 m. sausio 1 d. arba vėliau prasidedančiais finansiniais metais visos metinės finansinės ataskaitos turi būti rengiamos vienu elektroniniu atskaitomybės formatu, pagrįstu Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (ESMA) parengtomis techninėmis specifikacijomis, priimtomis Deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/815.
• Pagal taisykles, nustatytas iš dalies keičiančia Direktyva (ES) 2022/2464 dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo, reikalaujama, kad visos įmonės įtrauktos į ES reguliuojamų rinkų sąrašus, į savo vadovybės ataskaitą įtrauktų informaciją, susijusią su įmonės poveikiu tvarumo klausimams (pavyzdžiui, aplinkosaugos teisėms, socialinėms teisėms, žmogaus teisėms ir valdymo veiksniams), taip pat informaciją, reikalingą suprasti, kaip tvarumo aspektai daro įtaką įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei. Šios taisyklės bus taikomos palaipsniui (žr. toliau).

Pranešimas apie turimas reikšmingas balsavimo teises

• Jeigu akcininkai įsigyja emitento, kurio akcijomis leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, akcijų, turinčių balsavimo teisių, arba jas perduoda, jie privalo informuoti emitentą apie balsavimo teisių, kurias jie turės po sandorio, procentinę dalį. Ši taisyklė taikoma, kai turima procentinė dalis pasiekia arba viršija tam tikrą ribą (5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 ir 75 proc.). Ji taip pat taikoma ir kitais atvejais, kai fizinis arba juridinis asmuo turi teisę įsigyti, perduoti balsavimo teises arba jomis pasinaudoti.
• Pranešime emitentui, kurį akcininkas turi pateikti per keturias prekybos dienas, turi būti pateikta informacija apie naują balsavimo teisių pasiskirstymą, akcininko tapatybę, pakeitimo datą ir pasiektą balsų ribą.
• Emitentai ne vėliau kaip per tris prekybos dienas turi viešai paskelbti informaciją, pateiktą gautuose pranešimuose apie pagrindinius akcijų paketus.
• ESMA išleido praktinį vadovą „Nacionalinės taisyklės dėl pranešimų apie pagrindines akcijų paketo dalis pagal Skaidrumo direktyvą“.

Mokėjimų valdžios institucijoms ataskaita

Šia direktyva į biržos sąrašus įtrauktos bendrovės, veikiančios gavybos (naftos, dujų ir mineralų) ar pagrindiniuose miškų auginimo pramonės sektoriuose, įpareigojamos atskirose metinėse ataskaitose deklaruoti mokėjimus valdžios institucijoms tose valstybėse narėse, kuriose jos vykdo savo veiklą.

Papildomos informacijos atskleidimas

• Kuo greičiau, bet ne vėliau kaip per keturias prekybos dienas po savų akcijų įsigijimo ar perleidimo, kai jų dalis pasiekia, viršija arba sumažėja iki 5 ar 10 proc. balsavimo teisių, emitentas privalo viešai paskelbti savų akcijų dalį.
• Kiekvieno kalendorinio mėnesio pabaigoje emitentai privalo viešai paskelbti bendrą balsavimo teisių skaičių ir kapitalą.
• Emitentas privalo nedelsdamas viešai paskelbti apie bet kokius įvairių klasių akcijų suteikiamų teisių pasikeitimus.

Reglamentuojamos informacijos sklaida, saugojimas ir prieiga prie jos

• Valstybės narės turi užtikrinti, kad emitentas arba asmuo, kuris kreipėsi dėl įtraukimo į prekybos reguliuojamoje rinkoje sąrašą be emitento sutikimo, atskleistų reglamentuojamą informaciją taip, kad būtų užtikrinta greita ir nediskriminacinė prieiga prie tokios informacijos, ir leistų su ja susipažinti oficialiai paskirtam mechanizmui.
• Be to, kiekviena valstybė narė turi užtikrinti, kad būtų bent vienas oficialiai paskirtas mechanizmas, kuris dešimt metų saugotų bendrovių atskleistą informaciją ir sudarytų sąlygas visuomenei su ja susipažinti.
• ESMA pavesta sukurti Europos bendrą prieigos punktą (ESAP), į kurį iki 2027 m. vidurio bus įtraukta pirmiau minėta informacija ir kuriuo bus galima naudotis. Iš dalies keičiančia Direktyva (ES) 2023/2864 į Direktyvą 2004/109/EB įterpiamas straipsnis, kuriuo reikalaujama, kad valstybės narės nuo 2026 m. liepos 10 d. užtikrintų, jog atskleisdamas reglamentuojamą informaciją, nurodytą Skaidrumo direktyvoje, tą informaciją emitentas arba bet kuris kitas asmuo, pateikęs prašymą suteikti leidimą prekiauti vertybiniais popieriais reguliuojamoje rinkoje be emitento sutikimo, tuo pačiu metu pateiktų oficialiai nustatytam mechanizmui (t. y. duomenis renkančiai įstaigai) skaitmeniniu formatu ir kartu su atitinkamais metaduomenimis, kad ta informacija būtų padaryta prieinama ESAP, sukurtame pagal Reglamentą (ES) 2023/2859.

ES nepriklausančios šalys

Jei emitento registruota buveinė yra ne ES šalyje, jis gali pasirinkti vieną iš valstybių narių, kurioje jo vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje. Pasirinktos valstybės narės kompetentinga institucija gali leisti emitentui vadovautis savo nacionalinėmis taisyklėmis (pavyzdžiui, taisyklėmis dėl periodiškai teikiamos informacijos ir kitos atskleistinos informacijos), jei atitinkamos ES nepriklausančios šalies teisės aktuose nustatyti reikalavimai yra lygiaverčiai ES reikalavimams. Tada kompetentinga institucija turi informuoti ESMA apie visas suteiktas išimtis.

Tvarumo ataskaitų teikimo priežiūra

ESMA, pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra, turi parengti gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos tvarumo ataskaitų teikimo priežiūros.

Įgyvendinimo ir deleguotieji aktai

Europos Komisija priėmė kelis įgyvendinimo ir deleguotuosius aktus, susijusius su Direktyva 2004/109/EB.

• Direktyvoje 2007/14/EB ir ją iš dalies keičiančiose direktyvose nustatytos išsamios taisyklės tokiais klausimais kaip:
  • buveinės valstybės narės pasirinkimo procedūrinė tvarka;
  • minimalus nekonsoliduotų pusmečio finansinių ataskaitų turinys;
  • kompetentingų institucijų taikomi rinkos formuotojų kontrolės mechanizmai.
• Reglamente (EB) Nr. 1569/2007 ir jo pakeitimuose nustatytas ne ES šalių vertybinių popierių emitentų taikomų apskaitos standartų lygiavertiškumo nustatymo mechanizmas.
• Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/761 yra susijęs su tam tikrais techniniais reguliavimo standartais, taikomais kontroliniams akcijų paketams.
• Deleguotasis reglamentas (ES) 2016/1437 yra susijęs su techniniais reguliavimo standartais dėl prieigos prie reglamentuojamos informacijos ES lygmeniu.
• Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/815 yra susijęs su techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas bendras elektroninių ataskaitų formatas, įskaitant vėlesnius atnaujinimus ar pakeitimus.