Jame pateikiamos taisyklės, pagal kurias su Europos Komisijos dokumentais gali susipažinti susijungimų ir antimonopolinių bylų šalys. Šiuo pranešimu siekiama padidinti konkurencijos procedūrų skaidrumą ir pabrėžiamas Komisijos įsipareigojimas užtikrinti teisingą procesą bei šalių teisę į gynybą.
Teisė susipažinti su dokumentais leidžia veiksmingai pasinaudoti teise į gynybą nuo bet kokių Komisijos prieštaravimų bylose, iškeltose pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnį ir 102 straipsnį, ir bylose pagal Susijungimų reglamentą, kuris taikomas tam tikrų įmonių susijungimo sandorių kontrolės procedūrai.
101 straipsniu (EB sutarties ex 81 straipsnis) draudžiami įmonių susitarimai ir įmonių asociacijų sprendimai, kurie trukdo konkurencijai, kaip antai kainų nustatymas ar dalijimasis rinkomis. 102 straipsniu (EB sutarties ex 82 straipsnis) draudžiamas įmonių piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi rinkoje, pavyzdžiui, nustatant nesąžiningas kainas, ribojant gamybą ar atsisakant taikyti naujoves.
Teisė susipažinti su byla, pagal prašymą, suteikiama asmenims, įmonėms arba įmonių asociacijoms, kurioms Komisija pateikia prieštaravimus. Pranešime paaiškinama, kas turi teisę prašyti susipažinti su byla ir kokiomis aplinkybėmis. Asmenys, įmonės arba įmonių asociacijos, kurios gauna pareiškimą dėl prieštaravimų1, turi teisę susipažinti su visais įrodymais, tiek su kaltinamaisiais, tiek su išteisinamaisiais, pateiktais Komisijos tyrimo byloje.
Pranešimu pripažįstama atskira teisė, kuria suteikiama ribota prieiga prie konkrečių bylos dokumentų pareiškėjams antimonopolinėse bylose ir kitoms susijungimų bylose dalyvaujančioms šalims. Šios teisės nagrinėjamos atskirai, nes jų taikymo sritis, pobūdis ir laikas skiriasi nuo pareiškimo dėl prieštaravimų adresatams suteiktos teisės susipažinti su byla.
Teisė susipažinti su byla konkurencijos bylose skiriasi nuo bendros teisės susipažinti su dokumentais pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001. Teisė susipažinti su dokumentais suteikiama skirtingais tikslais ir jai taikomos skirtingos taisyklės.
Komisijos byloje yra visi dokumentai, kuriems taikoma konkreti procedūra, kuria pagrįstas pareiškimas dėl prieštaravimų. Pranešime nurodomi dokumentų, su kuriais suteikiama teisė susipažinti ir su kuriais teisė susipažinti nesuteikiama, tipai. Tik su dviejų tipų informacija teisė susipažinti yra nesuteikiama:
Siekiant užtikrinti verslo paslapčių ir kitos konfidencialios informacijos apsaugą, Komisijai informaciją teikiantis asmuo turi:
Pranešime aprašomi kriterijai, kuriuos taiko Komisija, vertindama konfidencialumo prašymus. Jame taip pat numatyta, kad būtinybė užtikrinti teisę į gynybą, gali būti svarbesnė nei būtinybė apsaugoti konfidencialią informaciją.
Pranešime patvirtinama, kad Komisija gali suteikti teisę elektroniniu arba popieriniu formatu.
Daugiau informacijos žr.:
Komisijos pranešimas dėl teisės susipažinti su Komisijos dokumentais bylose pagal EB sutarties 81 ir 82 straipsnius, EEE sutarties 53, 54 ir 57 straipsnius bei Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 taisyklių (OL C 325, , p. 7–15)
paskutinis atnaujinimas