Įmonių tvarumo išsamus patikrinimas

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Ši direktyva:

• taikoma ES ir ne ES įmonėms, kurios atitinka vieną iš šių sąlygų:
  • paskutiniaisiais finansiniais metais įmonės darbuotojų skaičius viršijo 1 000 ir jos pasaulinė grynoji apyvarta (ES įmonėms) arba grynoji apyvarta ES (ne ES įmonėms) viršijo 450 mln. eurų;
  • įmonė nepasiekė šių ribų, bet yra grupės, kuri pasiekė tas ribas, pagrindinė patronuojančioji įmonė;
  • įmonė yra sudariusi franšizės ar licencines sutartis mainais už autorinius atlyginimus, kai jos pasaulinė arba ES grynoji apyvarta viršijo 80 mln. eurų (arba įmonė yra tokią apyvartą viršijusios grupės pagrindinė patronuojančioji įmonė).

Išsamus patikrinimas

Įmonės privalo atlikti rizika pagrįstą išsamų patikrinimą žmogaus teisių ir aplinkos apsaugos srityse. Tuo tikslu jos turi:

• konsultuodamosi su darbuotojais ir jų atstovais į savo politiką ir rizikos valdymo sistemas integruoti išsamaus patikrinimo priemones:
  • ilgalaikio metodo aprašymą,
  • elgesio kodeksą, kuriame aprašomos taisyklės ir principai, kurių turi laikytis įmonė, jos patronuojamosios įmonės ir verslo partneriai,
  • įdiegtų procesų, įskaitant atitikties patikrinimą, pristatymą;
• operatyviai atnaujinti išsamaus patikrinimo politiką po svarbių pokyčių ir ne rečiau kaip kas 24 mėnesius;
• nustatyti su savo veikla ir savo patronuojamųjų įmonių veikla įmonių veiklos grandinėse susijusį realų ar galimą neigiamą poveikį žmogaus teisėms ir aplinkai, kai reikia – prioritetizuojant neigiamą poveikį, remiantis jo dydžiu ir tikimybe;
• užkirsti kelią galimoms neigiamoms problemoms ir jas švelninti, taip pat sustabdyti realų neigiamą poveikį ir kuo labiau sumažinti jo mastą;
• atitaisyti¹ realų neigiamą poveikį;
• palaikyti dialogą su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais įvairiuose išsamaus patikrinimo proceso etapuose;
• nustatyti prieinamas ir viešai skelbiamas pranešimo ir skundų nagrinėjimo procedūras, įskaitant tinkamas tolesnes priemones, pagal kurias asmenys ir organizacijos gali anonimiškai ir konfidencialiai pareikšti susirūpinimą pagal nacionalinę teisę;
• reguliariai (ne rečiau kaip kas 12 mėnesių) stebėti savo išsamaus patikrinimo politikos veiksmingumą visoje savo veikloje, savo patronuojamosiose įmonėse ir veiklos grandinėse;
• viešai informuoti apie savo išsamų patikrinimą, savo interneto svetainėje paskelbdamos metinę ataskaitą (pagal Direktyvą (ES) 2022/2464 (Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyva) ir padarant šią informaciją prieinamą Europos bendrame prieigos punkte;
• saugoti visą dokumentaciją, susijusią su išsamaus patikrinimo reikalavimų laikymusi, ne trumpiau kaip penkerius metus.

Jos privalo priimti ir įgyvendinti klimato kaitos poveikiui švelninti skirtą pertvarkos planą, kuriame būtų numatyta ši informacija:

• per penkerius metus pasiektini tikslai 2030–2050 metų laikotarpiu;
• priemonių, skirtų tikslams pasiekti, aprašymas;
• duomenys apie atitinkamas investicijas ir finansavimą;
• administracinių, valdymo ir priežiūros organų vaidmens aprašymas.

Ne ES įmonės privalo paskirti įgaliotąjį atstovą, kuris palaikys ryšį su nacionalinėmis priežiūros institucijomis.

Pagalbinė informacija

Europos Komisija:

• pasikonsultavusi su ES valstybėmis narėmis, suinteresuotaisiais subjektais ir kitais subjektais bei siekdama padėti įmonėms, nacionalinėms institucijoms ir suinteresuotiesiems subjektams vykdyti savo teisinius įsipareigojimus, paskelbs:
  • ne vėliau kaip 2027 m. sausio 26 d. gaires dėl savanoriškai taikomų pavyzdinių sutarties sąlygų,
  • bendras gaires, kaip atlikti išsamų patikrinimą, kuriose daugiausia dėmesio skiriama nustatymo procesui, poveikio prioritetizavimui, pirkimo praktikos pritaikymui, atitaisymui, dialogo su suinteresuotaisiais subjektais palaikymui ir atsakingam pasitraukimui,
  • praktines gaires dėl pertvarkos plano klimato kaitai švelninti,
  • informaciją apie rizikos veiksnius,
  • informaciją apie duomenis, informacijos šaltinius ir skaitmenines priemones,
  • informaciją apie tai, kaip dalytis ištekliais ir informacija, kad būtų laikomasi priimtų nuostatų,
  • informaciją suinteresuotiesiems subjektams ir jų atstovams apie tai, kaip palaikyti dialogą per visą išsamaus patikrinimo procesą,
  • informaciją apie tinkamumo kriterijus, skirtus pramonės programų ir daugiašalių suinteresuotųjų subjektų iniciatyvų tinkamumui įvertinti, ir trečiosios šalies atliekamą tikrinimą,
  • bendras ir konkretiems sektoriams pritaikytas gaires dėl konkrečių žmogaus teisių ir aplinkos problemų;
• įsteigia bendrą pagalbos tarnybą įmonėms, kurioms reikalinga informacija, konsultacijos ir parama.

Valstybės narės atskirai arba kartu administruoja interneto svetaines, platformas arba portalus, kuriuose pateikiama informacija ir teikiama parama įmonėms, ypač mažosioms ir vidutinėms įmonėms.

Priežiūra

Valstybės narės:

• paskiria vieną ar kelias priežiūros institucijas, kurioms suteikiami įgaliojimai:
  • gauti ir per protingą laikotarpį reaguoti į visus pagrįstai iškeltus klausimus,
  • reikalauti įmonių pateikti informacijos,
  • atlikti tyrimus,
  • įsakyti įmonei nutraukti teisės aktų nuostatų pažeidimus,
  • skirti sankcijas ar imtis laikinųjų priemonių;
• užtikrina, kad įmonė galėtų būti laikoma atsakinga už padarytą žalą, jeigu:
  • įmonė tyčia ar dėl aplaidumo nesilaikė įstatymų,
  • dėl pažeidimo padaryta žala (tačiau įmonė negali būti laikoma atsakinga, jei žalą sukėlė tik jos verslo partneriai);
• nustato sankcijas įmonėms, kurios pažeidžia teisės aktus.

Komisija įsteigia Europos priežiūros institucijų tinklą, kuris palengvins nacionalinių institucijų bendradarbiavimą ir koordinuos bei suderins įvairias veiklos sritis jų kompetencijos srityje.

Kitos taisyklės

Šia direktyva iš dalies keičiami šie teisės aktai:

• Direktyva (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie teisės pažeidimus;
• Reglamentas (ES) 2023/2859, kuriuo sukuriamas Europos bendras prieigos punktas.

Komisija:

• gali priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas priedas dėl teisių ir draudimų, nustatytų tarptautinėse sutartyse ir konvencijose dėl žmogaus teisių ir aplinkos;
• ne vėliau kaip 2026 m. liepos 26 d. Europos Parlamentui ir Europos Sąjungos Tarybai pateiks ataskaitą, kurioje bus nurodyta, ar reguliuojamoms finansų įstaigoms turėtų būti nustatyti papildomi tvarumo išsamaus patikrinimo reikalavimai, susiję su finansinių paslaugų teikimu ir investicine veikla, o vėliau kas penkerius metus teiks įgyvendinimo ataskaitą.