De minimis taisyklė: išimtis dėl pranešimo apie nedideles pagalbos sumas (nuo 2024 m.)

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 107 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kokios priemonės sudaro valstybės pagalbą.

SESV 108 straipsnio 3 dalyje nustatomas bendrasis principas, pagal kurį Europos Komisija turi būti informuota apie valstybės pagalbą, kad galėtų įvertinti, ar pagalba yra suderinama su bendrąja rinka.

Šiuo reglamentu nustatomos sąlygos, kurias turi atitikti nedidelės valstybės pagalbos sumos, kad apie jas nereikėtų pranešti Komisijai.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

Reglamentas taikomas pagalbai visoms įmonėms, išskyrus pagalbą šiose srityse:

pirminė žvejybos, akvakultūros ir žemės ūkio produktų gamyba;
žvejybos, akvakultūros ir žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos veikla, kai pagalbos dydis nustatomas pagal įsigytų arba rinkai pateiktų produktų kainą arba kiekį, arba papildomai žemės ūkio produktų atveju, kai pagalba iš dalies arba visiškai perduodama pirminiams gamintojams;
su eksportu susijusi veikla, pavyzdžiui, platinimo tinklas, į Europos Sąjungos (ES) valstybes nares arba ES nepriklausančias šalis;
vietinių, o ne importuotų prekių ir paslaugų naudojimas.

De minimis pagalba

Taikomos toliau išvardytos sąlygos.

Valstybės narės vienai įmonei (t. y. pagalbą gaunančiai įmonei ir su ja susijusioms įmonėms) per trejus metus negali skirti daugiau kaip 300 000 eurų.
Pagalba:
- laikoma suteikta nuo to momento, kai įmonei suteikiama teisė gauti pagalbą, neatsižvelgiant į tai, kada ji faktiškai išmokama;
- išreiškiama grynųjų pinigų dotacija, naudojant bendruosius skaičius;
- diskontuota iki savo vertės suteikimo metu, jei mokama dalimis.
Pagalba, suteikta įmonei, kuri vėliau skyla į du ar daugiau atskirų subjektų, priskiriama subjektui, perėmusiam veiklą, kuriai buvo panaudota pagalba.
Pagal šį reglamentą suteikta pagalba gali būti pridėta prie de minimis pagalbos, leidžiamos pagal reglamentus (ES) Nr. 1408/2013 ir (ES) Nr. 717/2014, jei ji neviršija 300 000 eurų.
Pagal šį reglamentą suteikta pagalba gali būti visiškai sumuojama su de minimis pagalba, leidžiama pagal Komisijos reglamentą (ES) 2023/2832.

Bendrasis subsidijos ekvivalentas

Reglamentas taikomas tik tokiai pagalbai, kurios bendrąją sumą galima aiškiai nustatyti jos suteikimo metu. Todėl visa pagalba, išskyrus subsidijas, turi būti tiksliai apskaičiuojama kaip bendrasis subsidijos ekvivalentas. Ši taisyklė, vadinama „skaidria de minimis pagalba“, taikoma:

dotacijoms ir palūkanų subsidijoms;
paskoloms, jei:
- paramos gavėjas nėra nemokus, o didelių įmonių atveju paramos gavėjas turi bent B- kredito reitingą,
- paskola yra užtikrinta ne mažiau kaip 50 proc. užstato ir sudaro ne daugiau kaip 1,5 mln. eurų per penkerius metus arba 750 000 eurų per 10 metų;
kapitalo injekcijos arba rizikos finansavimas nuosavo kapitalo arba kvazinuosavo kapitalo forma, jei bendra suma neviršija 300 000 eurų viršutinės ribos;
garantijoms, jei:
- paramos gavėjas nėra nemokus, o didelių įmonių atveju paramos gavėjas turi bent B- kredito reitingą,
- garantija bet kuriuo metu neviršija 80 proc. paskolos ir sudaro ne daugiau kaip 2 250 000 eurų per penkerius metus arba 1 125 000 eurų per dešimt metų,
- bendrasis subsidijos ekvivalentas apskaičiuojamas remiantis apsaugos taisyklės įmokomis, kurios apsaugo nuo atsakomybės ar baudų, arba naudojama metodika yra tinkama ir apie ją pranešama Komisijai prieš suteikiant garantiją;
pagalba finansiniams tarpininkams, įgyvendinantiems de minimis pagalbos schemą, jei jie atitinka tam tikras sąlygas;
kitų formų pagalba, jei ji neviršija 300 000 eurų ribos.

Stebėsena ir ataskaitų teikimas

Valstybės narės privalo:

Nuo 2026 m. sausio 1 d. viešai prieinamame centriniame nacionaliniame arba Europos registre registruoti informaciją, pavyzdžiui, suteiktos pagalbos sumą ir pagalbos gavėją. Finansų tarpininkai, administruojantys de minimis pagalbos schemas, kas ketvirtį turi teikti ataskaitas apie visą gautą de minimis pagalbos sumą.
Įkelti informaciją per 20 darbo dienų nuo pagalbos suteikimo ir saugoti ją dešimt metų.
Prieš patvirtinant de minimis pagalbą pagal šį reglamentą arba reglamentus (ES) Nr. 1408/2013 ir (ES) Nr. 717/2014, patikrinti, ar neviršijama 300 000 eurų viršutinė riba.

Pagal pereinamojo laikotarpio priemones pagalba, suteikta iki reglamento įsigaliojimo, teikiama, jei tenkinamos tam tikros sąlygos.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2030 m. gruodžio 31 d.

KONTEKSTAS

Reglamento (ES) 2015/1588 (žr. santrauką) dėl 107 ir 108 straipsnių taikymo tam tikroms valstybės pagalbos rūšims 2 straipsniu Komisijai leidžiama į bet kurį savo priimtą reglamentą įtraukti de minimis taisyklę. Tai suteikia galimybę mažoms pagalbos sumoms netaikyti ES valstybės pagalbos kontrolės, nes manoma, kad jos neturi jokio poveikio konkurencijai ar prekybai bendrojoje rinkoje.

Reglamentas papildo reglamentą dėl de minimis pagalbos visuotinės ekonominės svarbos paslaugoms (Komisijos reglamentas (ES) 2023/2832, žr. santrauką).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL L, 2023/2831, 2023 12 15)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Trečioji dalis – Sąjungos politikos sritys ir vidaus veiksmai. VII antraštinė dalis – Konkurencijos, mokesčių ir teisės aktų derinimo bendrosios taisyklės. 1 skyrius – Konkurencijos taisyklės. 2 skirsnis – Valstybių teikiama pagalba. 107 straipsnis (EB sutarties ex 87 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 91–92)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Trečioji dalis – Sąjungos politikos sritys ir vidaus veiksmai. VII antraštinė dalis – Konkurencijos, mokesčių ir teisės aktų derinimo bendrosios taisyklės. 1 skyrius – Konkurencijos taisyklės. 2 skirsnis – Valstybių teikiama pagalba. 108 straipsnis (EB sutarties ex 88 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 92–93)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentas (ES) 2023/2832 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai, skiriamai visuotinės ekonominės svarbos paslaugas teikiančioms įmonėms (OL L, 2023/2832, 2023 12 15)

2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamentas (ES) 2015/1588 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo kai kurioms horizontalios valstybės pagalbos rūšims (kodifikuota redakcija) (OL L 248, 2015 9 24, p. 1–8)

Vėlesni Reglamento (ES) 2015/1588 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje (OL L 190, 2014 6 28, p. 45–54)

Žr. konsoliduotą versiją.

2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1408/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio sektoriuje (OL L 352, 2013 12 24, p. 9–17)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 04.03.2024