PNPP III: Pasirengimo narystei paramos priemonė (2021–2027 m.)

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

PNPP III:

• taikoma Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai, Islandijai, Kosovui*, Juodkalnijai, Šiaurės Makedonijai, Serbijai ir Turkijai (I priedas);
• turi bendrąjį tikslą padėti PNPP III paramos gavėjams prisiderinti prie ES taisyklių, standartų, politikos ir praktikos rengiantis būsimai narystei ES, skatinant politines, institucines, teisines, administracines, socialines bei ekonomines reformas;
• turi konkrečių tikslų, kurie yra:
  • stiprinti teisinę valstybę, demokratiją, pagarbą žmogaus teisėms ir ekonominį bei socialinį vystymąsi,
  • didinti viešojo administravimo veiksmingumą ir remti struktūrines reformas bei gerą valdymą,
  • suderinti taisykles, standartus, politiką ir praktiką,
  • skatinti aplinkos apsaugą ir mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomiką,
  • remti teritorinę sanglaudą ir tarpvalstybinį bendradarbiavimą;
• turi 20 teminių prioritetų: nuo lyčių lygybės ir kokybiško užimtumo iki pažangaus transporto ir saugaus maisto bei vandens tiekimo (II priedas);
• turi užtikrinti sąveiką su kitomis ES vidaus ir išorės politikos sritimis bei finansavimu, juos papildyti ir būti su jais suderinta;
• yra įgyvendinama pagal ES bendrą plėtros politiką.

Septynerių metų programos biudžetas siekia 14,162 mlrd. eurų. Lėšos gali būti naudojamos:

• parengiamajai veiklai;
• stebėsenai;
• kontrolei;
• audito veiklai;
• vertinimo veiklai;
• institucinėms informacinių technologijų sistemoms.

Finansavimas paramos gavėjams grindžiamas:

• PNPP programavimo sistema, kuri apima Europos Parlamento ir Europos Sąjungos Tarybos patvirtintus metinius asignavimus ir kurioje atsižvelgiama į nacionalines strategijas ir sektorių politiką;
• veiklos rezultatais (IV priede pateikiamas pagrindinių rodiklių sąrašas) ir „teisingos dalies“ principu. Parama orientuojama į konkrečią paramos gavėjo situaciją ir pagal ją koreguojama.

Tarpvalstybinio bendradarbiavimo projektams skiriama iki 3 proc. bendro biudžeto, kai ES bendro finansavimo dalis yra ne didesnė nei 85 proc.

Finansavimą gali gauti ES valstybės narės, PNPP III paramos gavėjai, Europos ekonominės erdvės ir kaimynystės regiono šalys (Reglamento (ES) 2021/947 I priedas, žr. santrauką).

PNPP III paramos gavėjai gali gauti finansavimą iš „Europos darnaus vystymosi fondo +“ ir Išorės veiksmų garantijos (nustatytos Reglamentu (ES) 2021/947) lėšų.

PNPP III paramos gavėjai turi nurodyti tų lėšų kilmę ir užtikrinti finansavimo matomumą.

Europos Komisija:

• gali priimti įgyvendinimo ir deleguotuosius aktus;
• jai padeda PNPP komitetas, o pataria Vakarų Balkanams skirta strateginė valdyba.

Papildantis aktas

Reglamentas (ES) 2021/1529 papildomas deleguotuoju reglamentu (ES) 2021/2128.

Įgyvendinimo aktai

Įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/2236 nustatomos konkrečios taisyklės, kuriomis užtikrinamas vienodas PNPP III taikymas PNPP paramos gavėjams. Juo taip pat nustatomos konkrečios tarpvalstybinio bendradarbiavimo ir pagalbos žemės ūkiui bei kaimo plėtrai taisyklės.