Romų lygybė, įtrauktis ir dalyvavimas

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos komunikatas „Lygybės sąjunga. ES romų lygybės, įtraukties ir dalyvavimo strateginis planas“

Rekomendacija dėl romų lygybės, įtraukties ir dalyvavimo

KOKS ŠIO KOMUNIKATO IR ŠIOS REKOMENDACIJOS TIKSLAS?

• Šiuo komunikatu nustatomas naujas Europos Sąjungos (ES) romų integracijos strateginis planas, kuriuo siekiama paspartinti romų integraciją ir pažangą skatinant veiksmingą romų lygybę, socialinę ir ekonominę įtrauktį bei prasmingą dalyvavimą.
• Rekomendacija sustiprinamas ES valstybių narių įsipareigojimas veiksmingai kovoti su romų diskriminacija ir skatinti jų įtrauktį švietimo, užimtumo, sveikatos priežiūros ir aprūpinimo būstu srityse.
• Komunikatas papildomas rekomendacijoje pateikiamu konkrečių priemonių, kurių valstybės narės turi imtis siekdamos ES tikslų, sąrašu. Joje pateikiamos gairės dėl suinteresuotųjų šalių (įskaitant nacionalinius romų informacijos centrus, lygybės įstaigas, pilietinę visuomenę ir regioninius bei vietos veikėjus) gebėjimų stiprinimo ir partnerystės bei geresnio ES ir nacionalinių lėšų panaudojimo užtikrinimo. Taip pat pateikiamos gairės dėl veiksmingos nacionalinės stebėsenos ir ataskaitų teikimo bei nacionalinių romams skirtų strateginių planų vertinimo.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES romų integracijos strateginis planas yra pirmasis tiesioginis indėlis įgyvendinant 2020–2025 m. ES kovos su rasizmu veiksmų planą.

Strateginis planas

Šiuo planu pakeičiamas ES romų integracijos nacionalinių strategijų planas iki 2020 m. Naujajame plane nustatomos septynios pagrindinės sritys (trys horizontaliosios ir keturios sektorinės) laikotarpiui iki 2030 m.:

• lygybė;
• įtrauktis;
• dalyvavimas;
• švietimas;
• užimtumas;
• sveikata;
• būstas.

Kiekvienoje iš šių sričių Europos Komisija siūlo valstybėms narėms naujus tikslus ir rekomendacijas, kaip juos pasiekti.

Uždaviniai

Komisija siūlo keletą minimalių uždavinių iki 2030 m. Tarp jų yra:

• bent perpus sumažinti diskriminaciją patiriančių romų dalį;
• užtikrinti, kad dvigubai daugiau romų praneštų apie patiriamą diskriminaciją;
• bent perpus sumažinti romų ir visos visuomenės skurdo skirtumą;
• bent perpus sumažinti dalyvavimo ikimokykliniame ugdyme skirtumą;
• bent perpus sumažinti atskiras pradines mokyklas lankančių romų vaikų dalį valstybėse narėse, kuriose gyvena daug romų;
• bent perpus sumažinti užimtumo lygio skirtumą ir lyčių užimtumo skirtumą;
• bent perpus sumažinti tikėtinos gyvenimo trukmės skirtumą;
• bent trečdaliu sumažinti prastų būsto sąlygų skirtumą;
• užtikrinti, kad bent 95 proc. romų turėtų galimybę naudotis vandentiekio vandeniu.

ES pagrindinių teisių agentūros paskelbtame 2020 m. stebėsenos plane išsamiai aprašomi nauji tikslai ir rodikliai.

Gairės ir priemonės uždaviniams įgyvendinti

Komunikate pateikiamos gairės ir priemonės, padedančios valstybėms narėms įgyvendinti šiuos uždavinius. Tarp šių priemonių yra:

• paramos nuo diskriminacijos nukentėjusiems romams sistemų sukūrimas;
• finansinio raštingumo rėmimas;
• informuotumo didinimo kampanijų vykdymas mokyklose;
• romų įdarbinimo viešosiose institucijose skatinimas;
• romų tautybės moterų teisės į kokybišką eilinį sveikatos tikrinimą, atrankinį sveikatos tikrinimą ir šeimos planavimą geresnis užtikrinimas.

Tarybos rekomendacijos

• Tarybos rekomendacija atnaujinama ir pakeičiama 2013 m. rekomendacija. Ja siekiama valstybėms narėms pateikti tinkamesnes ir veiksmingesnes gaires, kaip per ateinantį dešimtmetį paspartinti pažangą siekiant romų lygybės, įtraukties ir dalyvavimo.
• Rekomendacijoje pabrėžiami keli aspektai, be kita ko:
  • vienodo romų dalyvavimo visuomenės gyvenime ir jų vaidmens formuojant politiką svarba;
  • pagalba užtikrinant, kad bendrojoje politikoje daugiau dėmesio būtų skiriama romų lygybei ir įtraukčiai, ir
  • lyčių perspektyvos svarba.
• Rekomendacijoje numatomos priemonės, padėsiančios pasiekti septynis strateginiame plane numatytus tikslus.
• Valstybės narės raginamos priimti nacionalinius romams skirtus strateginius planus pagal savo platesnio pobūdžio socialinės įtraukties politiką, kuria gerinama romų padėtis, ir pageidautinai ne vėliau kaip 2021 m. rugsėjo mėn. juos pateikti Komisijai.
• Valstybės narės taip pat raginamos savo nacionaliniuose ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planuose atsižvelgti į romų teises ir lygias galimybes bei jas skatinti.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Romų lygybė, įtrauktis ir dalyvavimas Europos Sąjungoje (Europos Komisija).

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai „Lygybės sąjunga. ES romų lygybės, įtraukties ir dalyvavimo strateginis planas“ (COM(2020) 620 final, 2020 10 7)

2021 m. kovo 12 d. Tarybos rekomendacija dėl romų lygybės, įtraukties ir dalyvavimo (OL C 93, 2021 3 19, p. 1–14)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Lygybės sąjunga. 2020–2025 m. ES kovos su rasizmu veiksmų planas“ (COM(2020) 565 final, 2020 9 18)

2013 m. gruodžio 9 d. Tarybos rekomendacija dėl romų veiksmingų integravimo priemonių valstybėse narėse (OL C 378, 2013 12 24, p. 1–7)

2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2008/913/TVR dėl kovos su tam tikromis rasizmo ir ksenofobijos formomis bei apraiškomis baudžiamosios teisės priemonėmis (OL L 328, 2008 12 6, p. 55–58)

2000 m. birželio 29 d. Tarybos direktyva 2000/43/EB, įgyvendinanti vienodo požiūrio principą asmenims nepriklausomai nuo jų rasės arba etninės priklausomybės (OL L 180, 2000 7 19, p. 22–26)

paskutinis atnaujinimas 15.09.2021