Šiuo reglamentu sudaroma galimybė greitai pašalinti internete skelbiamą teroristinį turinį1 ir išdėstomos atitinkamos Europos Sąjungos (ES) taisyklės.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Taikymo sritis
Šiuo reglamentu nustatomos ES taisyklės, skirtos spręsti netinkamo prieglobos paslaugų naudojimo teroristinio turinio sklaidai visuomenei klausimą. Šio taisyklės apima:
racionalią ir proporcingą rūpestingumo pareigą, kuri tenka prieglobos paslaugų teikėjams2 (PPT), siekiant spręsti teroristinio turinio sklaidos visuomenei naudojantis jų paslaugomis klausimą ir prireikus užtikrinti skubų tokio turinio pašalinimą ar prieigos prie jo panaikinimą;
priemones, kurias turės nustatyti ES valstybės narės, laikydamosi ES teisės ir taikydamos tinkamas apsaugos priemones, skirtas apsaugoti pagrindines teises, visų pirma kad:
PPT nustatytų teroristinį turinį bei užtikrintų jo skubų pašalinimą,
būtų sudarytos palankesnės sąlygos valstybių narių kompetentingų institucijų, PPT ir prireikus Europolo bendradarbiavimui.
Reglamentas taikomas ES paslaugas teikiantiems PPT, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra įsikūrę valstybėse narėse, ar ne.
Šviečiamaisiais, žurnalistiniais, meniniais ar mokslinių tyrimų tikslais arba terorizmo prevencijos ar kovos su juo tikslais visuomenei skleidžiama medžiaga nelaikoma teroristiniu turiniu.
Teroristiniai nusikaltimai yra apibrėžiami Direktyvoje (ES) 2017/541 (žr. santrauką).
Priemonės
Reglamentu nustatomos įvairios priemonės, skirtos spręsti teroristinio turinio internete sklaidos visuomenei klausimą, įskaitant:
nurodymus pašalinti turinį. PPT, kuriems išduodamas nurodymas pašalinti turinį, turi pašalinti arba blokuoti tokį turinį per vieną valandą;
tarpvalstybinių nurodymų pašalinti turinį procedūras, t. y. kai PPT yra įsikūręs ne toje pačioje valstybėje narėje, kaip nacionalinė institucija, išdavusi nurodymą pašalinti turinį;
konkrečias priemones, kurių turi imtis PPT, susiduriantys su tokiu turiniu;
reikalavimą PPT išsaugoti tokį turinį administraciniais ar teisminiais tikslais.
Apsaugos priemonės ir atskaitomybė
Reglamente pateikiamos priemonės, kuriomis užtikrinamas skaidrumas ir teisės aktuose įtvirtintos teisės. Tarp tokių priemonių yra:
PPT tenkančios skaidrumo pareigos;
nacionalinių institucijų skaidrumo ataskaitos;
teisių gynimo priemonės PPT ir turinio teikėjams3;
Teroristinis turinys – medžiaga, kuria asmuo ar asmenų grupė yra kurstoma arba raginama įvykdyti teroro aktą, taip pat kuria teikiamos instrukcijos, kaip gaminti ginklus arba kaip naudoti kitus metodus ar technikas siekiant įvykdyti teroristinį išpuolį.
Prieglobos paslaugų teikėjas – turinio teikėjo ir jo prašymu pateiktos informacijos saugotojas.
Turinio teikėjas – naudotojas, pateikęs informaciją, kuri prieglobos paslaugų teikėjo yra ar buvo saugoma ir skleidžiama visuomenei.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/784 dėl teroristinio turinio sklaidos internete klausimo sprendimo (OL L 172, , p. 79–109)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „ES kovos su terorizmu darbotvarkė: numatyti, užkirsti kelią, apsaugoti, reaguoti“ (COM(2020) 795 final, )
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl ES saugumo sąjungos strategijos (COM(2020) 605 final, )
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2018/1972, kuria nustatomas Europos elektroninių ryšių kodeksas (nauja redakcija) (OL L 321, , p. 36–214)
Vėlesni Direktyvos (ES) 2018/1972 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/541 dėl kovos su terorizmu, pakeičianti Tarybos pamatinį sprendimą 2002/475/TVR ir iš dalies keičianti Tarybos sprendimą 2005/671/TVR (OL L 88, , p. 6–21)
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/1535, kuria nustatoma informacijos apie techninius reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka (OL L 241, , p. 1–15)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB (OL L 257, , p. 73–114)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1215/2012 dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo (nauja redakcija) (OL L 351, , p. 1–32)
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/13/ES dėl valstybių narių įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų tam tikrų nuostatų, susijusių su audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų teikimu, derinimo (Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva) (OL L 95, , p. 1–24)
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/31/EB dėl kai kurių informacinės visuomenės paslaugų, ypač elektroninės komercijos, teisinių aspektų vidaus rinkoje („Elektroninės komercijos direktyva“) (OL L 178, , p. 1–16)