Galimybė visuomenei susipažinti su Europos Centrinio Banko dokumentais

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Bet kuris Europos Sąjungos (ES) pilietis ir bet kuris fizinis ar juridinis asmuo, gyvenantis ar turintis registruotą buveinę ES valstybėje narėje, turi teisę, laikydamasis tam tikrų nustatytų apribojimų ir sąlygų, susipažinti su ECB dokumentais¹.

ECB taip pat gali, laikydamasis tų pačių sąlygų ir apribojimų, leisti bet kuriam fiziniam ar juridiniam asmeniui, negyvenančiam arba neturinčiam registruotos buveinės valstybėje narėje, susipažinti su ECB dokumentais.

ECB nesuteikia galimybės susipažinti su dokumentais, dėl kurių atskleidimo nukentėtų apsauga:

• visuomenės intereso, visų pirma susijusio su:
  • ECB sprendimus priimančių organų posėdžių konfidencialumu,
  • ES arba valstybės narės finansine, pinigų ar ekonomine politika,
  • ECB arba nacionalinių centrinių bankų vidaus finansais,
  • euro banknotų apsauga,
  • visuomenės saugumu,
  • tarptautiniais finansiniais, pinigų ar ekonominiais santykiais,
  • ES ar valstybės narės finansų sistemos stabilumu,
  • ES ar valstybės narės riziką ribojančia kredito ir kitų finansų įstaigų priežiūra,
  • priežiūros patikrinimais,
  • finansų rinkos infrastruktūros, mokėjimo schemų ar mokėjimo paslaugų teikėjų saugumu ir patikimumu;
• individo privatumo ir neliečiamumo;
• pagal ES teisę saugomos informacijos konfidencialumo.

Jei atskleidimo nereikalauja viršesnis viešasis interesas, ECB taip pat nesuteikia galimybės susipažinti su dokumentais, dėl kurių atskleidimo nukentėtų:

• fizinių arba juridinių asmenų komerciniai interesai, įskaitant intelektinę nuosavybę;
• teismo procesas ir teisinė pagalba;
• inspekcijos, tyrimai ir auditas.

Jei kuri nors iš išimčių yra taikoma tiktai kai kurioms dokumento dalims, likusios dokumento dalys yra išduodamos.

Atsisakymo suteikti galimybę susipažinti su dokumentais pagrindai yra taikomi tiktai tokiam laikotarpiui, kai toks draudimas yra pateisinamas, atsižvelgiant į dokumento turinį, bet ne ilgiau kaip 30 metų, nebent ECB Valdančioji taryba nustatytų kitaip.

Nacionaliniai centriniai bankai, kurių žinioje yra ECB dokumentas, prieš suteikdami galimybę susipažinti su juo, konsultuojasi su ECB arba prašo ECB įvykdyti gautą paraišką.

Paraiškos dėl galimybės susipažinti su ECB dokumentu pateikiamos ECB bet kuria rašytine forma viena iš oficialių ES kalbų, bei pakankamai tiksliai nurodant dokumentą, kad ECB galėtų jį identifikuoti. Priežasties nurodyti nebūtina.

ECB kreipiasi į pareiškėją prašydamas pateikti papildomos informacijos, jei paraiška yra neaiški arba prašoma labai ilgo dokumento ar kelių atskirų dokumentų.

ECB priima sprendimą dėl galimybės susipažinti su jo dokumentais per 20 darbo dienų. Jis gali suteikti galimybę susipažinti su prašomu dokumentu arba iš dalies ar visiškai atsisakyti suteikti tokią galimybę. Pastaruoju atveju pareiškėjas gali per 20 darbo dienų nuo ECB atsakymo gavimo pateikti kartotinę paraišką, prašydamas, kad ECB dar kartą peržiūrėtų savo poziciją. Pareiškėjai, kurių paraiškos buvo atmestos, gali kreiptis į Europos ombudsmeną arba Europos Sąjungos Teisingumo Teismą.

Dokumentus, su kuriais ECB suteikė galimybę susipažinti, pareiškėjai gali peržiūrėti ECB patalpose, atsiunčiant kopiją arba informuojant, kaip lengvai gauti prašomus dokumentus.

Panaikinimas

Šiuo sprendimu panaikinamas Sprendimas ECB/1998/12.