E. sanglauda – elektroninis administravimas, nenaudojant popierinių dokumentų

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Reglamentu (ES) Nr. 1011/2014 nustatoma:

• vadovaujančiosios institucijos standartinė pranešimo Komisijai apie atrinktą didelės apimties projektą forma pagal Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 102 straipsnio 1 dalies pirmą pastraipą (I priede);
• finansinių duomenų perdavimo modelis pagal Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 112 straipsnį (II priede);
• vadovaujančiosios institucijos ir tvirtinančiosios institucijos atliekamų funkcijų ir taikomų procedūrų aprašymo modelis (III priede);
• nepriklausomos audito institucijos ataskaitos ir nuomonės modeliai, nurodyti Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 124 straipsnio 2 dalyje (IV ir V prieduose);
• mokėjimo prašymo su papildoma informacija apie finansines priemones modelis, nurodytas Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 41, 131 ir 135 straipsniuose (VI priede);
• sąskaitų modelis, nurodytas Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 137 straipsnyje (VII priede).

Elektroninio keitimosi duomenimis sistemos¹, skirtos keistis duomenimis tarp paramos gavėjų ir vadovaujančiųjų institucijų, tvirtinančiųjų institucijų, audito institucijų ir tarpinių institucijų (e. sanglauda), turi sudaryti sąlygas atlikti administracinius patikrinimus dėl kiekvienos paramos gavėjų pateiktos išlaidų atlyginimo paraiškos. Popierinių dokumentų galima prašyti tik išimtiniais atvejais, atlikus rizikos analizę ir tik jei jie yra į elektroninio keitimosi duomenimis sistemą įkeltų skenuotų dokumentų originalai. Keitimasis dokumentais ir duomenimis apima pažangos ataskaitų teikimą, mokėjimo prašymus ir keitimąsi informacija, susijusia su valdymo patikrinimais ir auditu.

Elektroninio keitimosi duomenimis sistemos turi:

• užtikrinti duomenų saugumą, duomenų vientisumą, duomenų konfidencialumą ir siuntėjo tapatumo nustatymą;
• visada veikti, išskyrus tuo metu, kai vykdoma techninė priežiūra;
• turėti bent šias funkcijas:
  • formos, kurias sistema iš anksto užpildo pagal atitinkamais procedūrų etapais išsaugotus duomenis,
  • automatinio skaičiavimo funkcijos, kur tinkama,
  • automatiniai įtaisytieji valdikliai, kuriais kiek įmanoma sumažinama pakartotino keitimosi dokumentais ar informacija tikimybė,
  • sistemos sukurti pranešimai, informuojantys paramos gavėjus, kad galima atlikti tam tikrus veiksmus,
  • būsenos stebėjimas internetu, leidžiantis stebėti dabartinę projekto būklę,
  • visų elektroninėje keitimosi duomenimis sistemoje tvarkytų ankstesnių duomenų ir dokumentų prieinamumas.

Reglamentas (ES) Nr. 184/2014

Remiantis Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 74 straipsnio 4 dalimi, visa oficialia informacija tarp ES šalių ir Komisijos keičiamasi elektroninio keitimosi duomenimis sistema. Reglamente (ES) Nr. 184/2014 nustatomos tokios elektroninio keitimosi duomenimis sistemos (SFC2014) sąlygos.

ES šalys ir Komisija SFC2014 gali naudotis tiesiogiai per interaktyvią naudotojo sąsają (internetinę taikomąją programą) arba per techninę sąsają, kurioje naudojami iš anksto nustatyti protokolai (internetinės paslaugos), leidžiantys automatiškai sinchronizuoti ir perduoti duomenis tarp ES šalių informacinių sistemų ir SFC2014. Šiuo reglamentu taip pat nustatomi eksploatavimo ir duomenų saugumo reikalavimai naudojant SFC2014.

Be to, jo priede nustatoma Reglamento (ES) Nr. 1299/2013 8 straipsnio 2 dalyje nurodyta intervencinių veiksmų kategorijų nomenklatūra, taip pat kiti kodai, kurie turi būti priskirti operacijoms.