Elektroninės kelių rinkliavos sistemos: nacionalinių sistemų sąveikumas
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Direktyva (ES) 2019/520 dėl elektroninių kelių rinkliavos sistemų sąveikumo ir palankesnių sąlygų tarpvalstybiniu lygmeniu keistis informacija apie kelių rinkliavų nesumokėjimo atvejus ES
KOKS ŠIOS DIREKTYVOS TIKSLAS?
Šia direktyva siekiama, kad ES elektroninės kelių rinkliavos taisyklės būtų veiksmingesnės:
- gerinant sistemos, kurioje jos veikia, sąveikumą;
- sukuriant teisinį pagrindą keistis informacija apie transporto priemones ir jų savininkus ar valdytojus, kurie nesumokėjo kelių mokesčio ES.
Šia direktyva nuo 2021 m. spalio 20 d. nauja redakcija išdėstoma ir panaikinama Direktyva 2004/52/EB.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Taikymo sritis
Direktyva netaikoma:
- neelektroninėms kelių rinkliavos sistemoms;
- mažoms tik vietos lygmeniu taikomoms kelių rinkliavos sistemoms, kurių atveju išlaidos būtų per didelės, palyginti su nauda.
Europos elektroninės rinkliavos paslauga (EERP)
- EERP turi užtikrinti sąveikias kelių rinkliavos sistemas.
- Ji leidžia eismo dalyviams sudaryti vieną sutartį ir naudotis transporto priemonėje montuojama įranga* mokant elektronines rinkliavas visoje ES.
- Šia paslauga papildomos nacionalinės elektroninės rinkliavos paslaugos.
Direktyva nustatomos EERP taisyklės, be kita ko:
- bendrieji principai, įskaitant EERP teikėjų registravimo tvarką ir EERP teikėjų bei rinkliavos rinkėjų teises ir pareigas;
- taikinimo institucijos, įsteigtos tarpininkauti tarp rinkliavos rinkėjų ir EERP teikėjų, vaidmuo;
- nuostata, kuria reikalaujama užtikrinti bendrą tolydžią paslaugą, t. y. transporto priemonės duomenis suvedus į sistemą, daugiau nereikia jokių duomenų, nepriklausomai nuo to, per kurio EERP teikėjo teritoriją transporto priemonė keliauja;
- bendro ryšių palaikymo punkto įsteigimas, jeigu ES šalyje yra daugiau nei viena EERP teritorija.
Tarpvalstybinis keitimasis informacija
Direktyva nustatomos taisyklės dėl keitimosi informacija apie kelių rinkliavos nesumokėjimo atvejus, įskaitant:
- ES šalių keitimosi informacija tvarką;
- informacinį raštą dėl kelių rinkliavos nesumokėjimo;
- ES šalies pranešimą rinkliavos rinkėjui.
NUO KADA TAIKOMA ŠI DIREKTYVA?
Direktyva taikoma nuo 2019 m. spalio 19 d. ES šalys turi ją perkelti į savo teisę ne vėliau kaip 2021 m. spalio 19 d.
Tačiau direktyva taip pat nustatomi įvairūs konkretūs terminai:
- 2019 m. spalio 19 d. – dėl taikinimo institucijos, Europos Komisijos įgyvendinimo aktų dėl elektroninių sąsajų, sąveikos sudedamųjų dalių specifikacijos ir Komisijos deleguotųjų aktų dėl paskelbtųjų įstaigų;
- 2019 m. spalio 19 d. – dėl nacionalinių elektroninių registrų prieinamumo;
- 2023 m. balandžio 19 d. – dėl ES šalių ataskaitų teikimo Komisijai ir Komisijos ataskaitos teikimo Europos Parlamentui ir Tarybai;
- 2023 m. balandžio 19 d. – dėl Komisijos įgaliojimų priimti deleguotuosius aktus.
KONTEKSTAS
ES taip pat nustatė taisykles dėl ES šalių dalijimosi informacija kelių eismo taisyklių pažeidimo atveju.
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
Transporto priemonėje montuojama įranga: visas techninės ir programinės įrangos sudedamųjų dalių rinkinys, kuris turi būti naudojamas teikiant rinkliavos paslaugą, ir kuris yra sumontuotas arba yra transporto priemonėje siekiant rinkti duomenis, juos saugoti, tvarkyti ir gauti ar siųsti nuotoliniu būdu, ir kuris yra atskiras prietaisas arba jis yra integruotas transporto priemonėje.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/520 dėl elektroninių kelių rinkliavos sistemų sąveikumo, kuria sudaromos palankesnės sąlygos tarpvalstybiniu lygmeniu keistis informacija apie kelių rinkliavų nesumokėjimo atvejus Sąjungoje (OL L 91, 2019 3 29, p. 45–76)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
2015 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/413, kuria sudaromos palankesnės sąlygos keistis informacija tarpvalstybiniu lygmeniu apie kelių eismo saugumo taisyklių pažeidimus (OL L 68, 2015 3 13, p. 9–25)
2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/53/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su radijo įrenginių tiekimu rinkai, suderinimo, kuria panaikinama Direktyva 1999/5/EB (OL L 153, 2014 5 22, p. 62–106)
Vėlesni Direktyvos 2014/53/ES daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/30/ES dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su elektromagnetiniu suderinamumu, suderinimo (nauja redakcija) (OL L 96, 2014 3 29, p. 79–106)
Žr. konsoliduotą versiją.
paskutinis atnaujinimas 21.06.2019