Sutartimi siekiama įsteigti transporto bendriją, kurią sudarytų ES ir šešios Vakarų Balkanų šalys pietryčių Europoje: Albanijos Respublika, Bosnija ir Hercegovina, Šiaurės Makedonijos Respublika (buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija), Kosovas*, Juodkalnija ir Serbijos Respublika.
Ji apima kelių, geležinkelių, vidaus vandenų kelių ir jūrų transporto sritį, ir ja siekiama plėtoti transporto tinklą.
Sprendimu teisiškai patvirtinama sutartis, dėl kurios Europos Komisija derėjosi su Europos partneriais ES pietryčiuose.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Sutartyje išvardijami ES transporto teisės aktai (taikomi geležinkelių, kelių, jūrų, vidaus vandenų kelių ir infrastruktūros srityse) ir aplinkos, viešųjų pirkimų, konkurencijos ir procedūrinės taisyklės, kurias privalo įgyvendinti visos šalys.
ES ir šešios pietryčių Europos šalys:
suteikia galimybę naudotis minėtų šalių geležinkelio įmonių, teikiančių tarptautines keleivių ir krovinių pervežimo paslaugas, infrastruktūra;
skatina vykdyti veiksmingą, saugią ir patikimą vidaus vandens kelių ir jūrų transporto veiklą;
supaprastina administracines procedūras ir formalumus, taikomus vykstant iš vienos jurisdikcijos į kitą;
prisideda prie Transporto bendrijos išlaidų (ES padengia 80 %, partneriai – 20 %);
konsultuojasi viena su kita dėl transporto klausimų, kurie sprendžiami tarptautinėse organizacijose, ir regioninių iniciatyvų.
Šešios pietryčių Europos šalys privalo:
įgyvendinti atitinkamą ES socialinį, aplinkos ir viešųjų pirkimų bendrosios teisės acquis;
vystyti veiksmingas eismo valdymo sistemas;
skatinti vykdyti veiksmingą, saugią ir patikimą kelių transporto veiklą, vadovaujantis ES veiklos standartais ir politika;
užkrinti, kad jų valstybės pagalbos ir konkurencijos teisės aktai palaipsniui būtų suderinti su ES acquis.
Transporto bendrija:
stiprina ir puoselėja socialinį dialogą, pagrindines darbuotojų teises, darbo teisę, darbuotojų sveikatą ir saugą, lygias galimybes ir socialinių partnerių įtraukimą į transporto sektoriaus veiklą;
remia transeuropinį transporto tinklą (TEN-T)1 ir kas dvejus metus rengia penkerių metų tęstinį darbo planą, pagal kurį skatinama jo plėtra ir nustatomi prioritetiniai projektai.
Sutartimi:
įsteigiama Ministrų taryba, kuri nustato bendras politikos gaires ir peržiūri pažangą;
įsteigiamas Regioninis valdymo komitetas, kuris administruoja sutartį ir turi įgaliojimus sudaryti techninius komitetus;
įsteigiamas Belgrade įsikūręs nuolatinis sekretoriatas, kuris teikia administracinę pagalbą ir veikia kaip transporto observatorija;
nustatomos pereinamojo laikotarpio priemonės kiekvienai iš šešių pietryčių Europos šalių;
numatoma peržiūra po penkerių metų.
NUO KADA TAIKOMA ŠI SUTARTIS?
Nuo sutartis laikinai taikoma Albanijai, Bosnijai ir Hercegovinai ir Kosovui*, o nuo – Serbijai.
Ji įsigaliojo
KONTEKSTAS
Regioninio bendradarbiavimo su Vakarų Balkanais stiprinimas yra politinio stabilumo, saugumo, ekonominės gerovės ir socialinės plėtros regione pagrindinis aspektas.
Transporto bendrija padeda skatinti šalių konkurencingumą tobulindama nacionalines sistemas ir infrastruktūrą, didina tinklo efektyvumą bei teikiamų paslaugų kokybę ir apskritai plėtoja gerus kaimyninius santykius.
Sutartis neapima krovinių gabenimo keliais taisyklių. Tai reguliuojama dvišaliais ES ir pietryčių Europos šalių susitarimais.
TEN-T: transeuropiniai transporto tinklai (TEN-T) apima kelių transportą ir įvairiarūšį transportą (t. y. įvairias transporto rūšis, tokias kaip geležinkelis / vanduo, kelias / geležinkelis), vandens kelius, jūrų uostus ir Europos greitųjų traukinių tinklą.