Aktyvesnis bendradarbiavimas Europos jūrų stebėjimo srityje

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

BDIA yra vienas iš pagrindinių strateginių ES integruotos jūrų politikos tikslų ir svarbi Jūrų saugumo strategijos dalis.

Kas yra jūrų srities BDIA?

Tai savanoriškas bendradarbiavimo procesas, kuriame remiamasi esamomis sistemomis ir platformomis, skirtomis keistis ir dalytis esama informacija. Geresnė tarpusavio sąveika turėtų optimizuoti priežiūros institucijų keitimąsi informacija, todėl turėtų pagerėti informacijos apie jūrą kokybė. Be to, pagrindinis jūrų srities BDIA tikslas yra padidinti saugą, saugumą ir aplinkos apsaugą ES jūrų teritorijose.

Jos privalumai:

• daugiau žinių ir informacijos apie padėtį jūrose suteikia galimybę geriau koordinuoti ir operatyviai atlikti stebėjimo veiksmus;
• ženkliai mažesnės duomenų rinkimo pastangos;
• mažesnės su jūrų stebėjimu susijusios administracinės ir veiklos sąnaudos.

Pasiekimai ES lygmeniu

Sukurta nemažai sistemų, pasitarnaujančių skirtingose politikos srityse ir apimančių kelis sektorius. Iš jų galima paminėti:

• SafeSeaNet, kuria teikiamos integruotos jūrų paslaugos, skirtos laivų eismo stebėjimui (informuotumas apie padėtį) vykdyti ir ES teisės aktų įgyvendinimui užtikrinti;
• Bendrą ekstremalių situacijų ryšių ir informacijos sistemą, kuri sudaro sąlygas keistis informacija įvykus incidentams ar katastrofoms jūroje;
• Laivų stebėjimo sistemą, kuri yra palydovinė stebėsenos sistema, kuria teikiami duomenys žuvininkystės institucijoms apie laivų vietą, kursą ir greitį;
• Jūrų stebėjimo tinklą, kuriuo sudaroma galimybė keistis operatyvine jūrų informacija ir paslaugomis, kaip antai laivų padėtimis, trajektorijomis, identifikavimo duomenimis, teksto pokalbiais ar vaizdais;
• Europos sienų stebėjimo sistemą (EUROSUR), kuri yra daugiafunkcė sistema, skirta užkirsti kelią neteisėtai imigracijai ir tarpvalstybiniam nusikalstamumui prie ES išorės sienų;
• Europos išorės sienų valdymo agentūrą FRONTEX, kuri skatina, koordinuoja ir plėtoja Europos sienų valdymą;
• nacionalines vieno langelio sistemas, kurios veikia kaip nacionalinės keitimosi informacija platformos, skirtos teikti ataskaitas ir dalytis su laivais susijusia informacija. Šios sistemos yra susietos su ES keitimosi jūrų laivybos informacija sistema.

Tolesnio tarpvalstybinio ir tarpsektorinio bendradarbiavimo prioritetinės sritys:

• dalijimasis naujausia informacija apie patruliuojančių laivų ir orlaivių padėtis, siekiant užtikrinti greičiausią galimą atsaką masinių gelbėjimo operacijų ir (arba) kitų įvykių jūroje atveju;
• bendradarbiavimo priemonės tarpvalstybinių krizių valdymui;
• duomenų sujungimas ir keitimasis informacija apie įtartinus laivus, plaukiojančius ES vandenyse;
• nacionaliniai rekreacinių laivų registrai, suteikiantys galimybę kompiuterizuotai apdoroti informacijos prašymus tarp ES šalių.

Komisija taip pat siūlo keletą tolesnių veiksmų. Pavyzdžiui, ji ketina:

• iki 2016 m. pabaigos parengti neprivalomą jūrų srities BDIA vadovą, kuriame pateiks geriausios patirties rekomendacijas ir informaciją apie tai, kaip taikyti BDIA;
• paremti priemones, skirtas jūrų stebėjimo sistemų sąveikumą užtikrinantiems standartams rengti, palaikyti ir platinti;
• toliau peržiūrėti dabartinius ES lygmens sektoriaus teisės aktus siekdama pašalinti galimas likusias teisines kliūtis, trukdančias dalytis informacija tarp sektorių, ir kartu užtikrins, kad būtų laikomasi atitinkamų duomenų apsaugos reikalavimų.

Iki 2018 m. Komisija taip pat pradės peržiūros procesą, kurio metu įvertins jūrų srities BDIA įgyvendinimą ir nustatys, ar reikia imtis tolesnių veiksmų.

Daugiau informacijos žr. Europos Komisijos interneto svetainės skiltyje apie integruotą jūrų stebėjimą.