ES finansavimo susiejimas su ekonomikos valdymu

Įvairių ES fondų dotacijos 2014-2020 m. yra glaudžiai siejamos su nacionaliniu lygmeniu įgyvendinamomis priemonėmis, skirtomis patikimam ekonomikos valdymui užtikrinti. Vyriausybėms, kurios neužtikrina šios sąsajos, gali būti sustabdytas ES finansavimas.

DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui Priemonių, kuriomis Europos struktūrinių ir investicijų fondų veiksmingumas siejamas su patikimu ekonomikos valdymu pagal Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 23 straipsnį, taikymo gairės (COM(2014) 494 final , 2014 7 30).

SANTRAUKA

KAM SKIRTAS ŠIS KOMUNIKATAS?

Šiame komunikate išaiškinama, kaip Komisija turėtų įgyvendinti tam tikras Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 23 straipsnio nuostatas. Šiame straipsnyje reikalaujama, kad finansavimu, skirtu ES šalims iš penkių Europos struktūrinių ir investicijų fondų, būtų prisidedama prie patikimo ekonomikos valdymo užtikrinimo. Tai vadinama makroekonominėmis sąlygomis*, kuriomis siekiama didinti išlaidų veiksmingumą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Reglamentu Komisijai suteikiami du nauji įgaliojimai.

Visų pirma ji gali paprašyti vyriausybės skirti ES lėšas kitiems uždaviniams spręsti, jei mano, kad dėl tam tikrų ekonominių problemų reikia keisti šalies pradinę bendrų išlaidų programą.

Tą darydama Komisija nustato programas ir prioritetus, kuriems turėtų būti skirta daugiau finansinių išteklių, ir programas bei prioritetus, kuriems turėtų būti skirta mažiau lėšų.

Jei vyriausybė nepaiso šio prašymo arba nesiima atitinkamų priemonių, Komisija gali rekomenduoti sustabdyti dalies išmokų (galimai iki 50 % kiekvienos atitinkamos programos išmokų) mokėjimą.

Antra, Komisija gali rekomenduoti sustabdyti ES finansavimą, jei šalis nesilaiko ES ekonomikos valdymo taisyklių, pvz., turi perviršinį deficitą arba didelį fiskalinį disbalansą.

Tikrasis Komisijos siūlomo finansavimo sustabdymo lygis būtų nustatomas taip, kad atitinkama šalis būtų skatinama įvykdyti pirminį prašymą. Komisija atsižvelgs į visas ypatingas ekonomines ir socialines aplinkybes.

Abiem atvejais ES šalių vyriausybės (Europos Sąjungos Taryba) turėtų nuspręsti, ar patvirtinti Komisijos siūlomą išmokų mokėjimo sustabdymą.

KONTEKSTAS

Anksčiau ES finansų ir ekonomikos valdymo sąsajos reikalavimas buvo taikomas tik Sanglaudos fondui, o dabar - ir kitiems keturiems fondams (regioniniam, socialiniam, žemės ūkio ir žuvininkystės).

PAGRINDINĖ SĄVOKA

*Makroekonominės sąlygos - tai sąlygos, pagal kurias finansavimas priklauso nuo to, ar atitinkama šalis laikosi ES ekonomikos valdymo procedūrų.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL L 347, 2013 12 20, p. 320-469).

paskutinis atnaujinimas 08.12.2014