Europos Sąjungos karinių ir gynybos operacijų finansavimas (ATHENA)

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Tarybos sprendimas (BUSP) 2015/528 dėl ES karinio ar gynybinio pobūdžio operacijų bendrųjų sąnaudų finansavimo (ATHENA)

SANTRAUKA

KAM SKIRTAS ŠIS TARYBOS SPRENDIMAS?

Sprendimu nustatomas ES karinio ar gynybinio pobūdžio operacijų bendrųjų sąnaudų finansavimo administravimo mechanizmas (ATHENA).

ATHENA yra pelno nesiekiantis mechanizmas, turintis reikalingą teisnumą ir veiksnumą, be kita ko, sudaryti sutartis ir būti teismo proceso šalimi.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ATHENA sprendimus priima Specialusis komitetas, kurį sudaro po vieną atstovą iš visų 27 ES šalių, kurios prisideda prie ES karinių operacijų finansavimo (Danija nedalyvauja įgyvendinant su gynyba susijusius ES veiksmus).

Specialųjį komitetą sudaro trys valdymo organai:

administratorius, kuris rengia biudžeto projektus (teikiamus Specialiajam komitetui) ir įgyvendina Specialiojo komiteto sprendimus;

operacijos vadas, kuris, be kita ko, siunčia išlaidų pasiūlymus administratoriui; ir

apskaitos pareigūnas.

Šiuo sprendimu apibrėžiamos reikalavimus atitinkančios bendro ATHENA finansavimo sąnaudos, kurios priklauso nuo operacijos etapo ir yra apibūnamos sprendimo prieduose:

I priedas: bendrosios sąnaudos, kurias ATHENA padengia savo sąskaita, neatsižvelgiant į tai, kada jos atsiranda;

II priedas: sąnaudos, patirtos rengiantis operacijoms (pvz., vykdant tiriamąsias misijas, neatidėliotiną medicininę evakuaciją, kai medicininio gydymo negalima suteikti vietoje); ir

III priedas: sąnaudos, susijusios su operacijų aktyviuoju etapu ir pan. Tai yra susiję su ES vadovaujamų operacijų štabų sąnaudomis, transportu, kareivinėmis ir buveinėmis, ryšiais ir pan.

Kasmet administratorius Specialiajam komitetui pateikia kitų metų biudžeto projektą. Biudžeto projektas sudaromas padedant kiekvienos operacijos vadui. Jame turi būti nurodytos išlaidoms padengti numatomos reikalingos pajamos, taip pat finansiniai asignavimai, skirti padengti:

bendrąsias sąnaudas, patirtas rengiantis operacijoms;

vykdomų ar planuojamų operacijų sąnaudas.

Operacijų, kurias finansuoja ATHENA, pavyzdžiai:

EUFOR ALTHEA Bosnijoje ir Hercegovinoje;

EUNAVFOR ATALANTA (Somalio pusiasalis);

EUMAM RCA (Centrinės Afrikos Respublika).

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS?

Sprendimas įsigaliojo 2015 m. kovo 27 d.

KONTEKSTAS

ES Taryba pirmąjį dokumentą (10155/02) dėl ES vadovaujamų krizių valdymo operacijų finansavimo priėmė 2002 m. Sprendimu 2004/197/BUSP buvo sukurtas pirmasis ATHENA mechanizmas. Jis buvo keletą kartų peržiūrėtas ir galiausiai 2015 m. buvo pakeistas Sprendimu (BUSP) 2015/528.

ATHENA – saugumo ir gynybos karinių operacijų finansavimas Europos Sąjungos Tarybos interneto svetainėje.

DOKUMENTAS

2015 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2015/528 kuriuo nustatomas Europos Sąjungos karinio ar gynybinio pobūdžio operacijų bendrųjų sąnaudų finansavimo administravimo mechanizmas (ATHENA) ir kuriuo panaikinamas Sprendimas 2011/871/BUSP (OL L 84, 2015 3 28, p. 39–63)

paskutinis atnaujinimas 16.11.2015