Keleivio duomenų įrašų naudojimas terorizmo ir sunkių nusikaltimų prevencijos tikslais

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Kas yra PNR duomenys?

PNR duomenis sudaro užsakymo informacija, kurią oro vežėjai saugo savo rezervavimo ir išvykimo kontrolės sistemose. Renkama ši informacija:

• kelionės datos,
• kelionės maršrutas,
• bilieto informacija,
• kontaktinius duomenys,
• naudotas mokėjimo būdas,
• bagažo informacija.

Taikymo sritis

• Kiekviena valstybė narė turi įsteigti informacijos apie keleivius skyrių. Jis atsako už:
  • duomenų rinkimą, saugojimą ir tvarkymą, taip pat duomenų arba jų tvarkymo rezultatų perdavimą kompetentingoms nacionalinėms valdžios institucijoms;
  • keitimąsi PNR duomenimis ir tų duomenų tvarkymo rezultatais su kitomis valstybėmis narėmis ir Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra.

Oro vežėjai turi pateikti valstybių narių informacijos apie keleivius skyriams PNR duomenis, susijusius su skrydžiais į ES ir iš ES. Valstybėms narėms leidžiama, bet nereikalaujama, rinkti PNR duomenis, susijusius su pasirinktais ES vidaus skrydžiais.

Tvarkymas

Renkami duomenys gali būti tvarkomi tik terorizmo ir sunkių nusikaltimų prevencijos, nustatymo, tyrimo ir patraukimo už juos baudžiamojon atsakomybėn tikslais. Duomenys turėtų būti tvarkomi tik šiais atvejais:

• keleivių vertinimui prieš jų numatytą atvykimą pagal iš anksto nustatytus kriterijus ir atitinkamas teisėsaugos duomenų bazes;
• naudojimui konkretiems tyrimams / patraukimui baudžiamojon atsakomybėn;
• rengiant rizikos vertinimo kriterijus.

Duomenų perdavimas ir keitimasis duomenimis

• Valstybės narės neturėtų turėti prieigos prie oro vežėjų duomenų bazių.
• Oro vežėjas siunčia PNR duomenis atitinkamos valstybės narės informacijos apie keleivius skyriui.
• Kai būtina ir svarbu, valstybė narė turi pateikti nustatyto asmens PNR duomenis kitos valstybės narės kompetentingoms valdžios institucijoms.
• Esant tam tikroms specialioms sąlygoms PNR duomenis galima perduoti ES nepriklausančiai šaliai.

Saugojimas

• Oro vežėjų pateikti duomenys turi būti saugomi informacijos apie keleivius skyriaus duomenų bazėje penkerius metus po jų perdavimo valstybei narei, į kurios teritoriją arba iš kurios teritorijos vykdomas skrydis.
• Pasibaigus šešių mėnesių laikotarpiui duomenys „nuasmeninami“ užmaskuojant tam tikrą informaciją, įskaitant:
  • vardą ir pavardę;
  • adresą ir kontaktinę informaciją;
  • visą mokėjimo informaciją, įskaitant sąskaitos siuntimo adresą.
• Pasibaigus šiam šešių mėnesių laikotarpiui visus PNR duomenis leidžiama atskleisti tik šiais atvejais:
  • kai pagrįstai manoma, kad tai būtina siekiant reaguoti į kompetentingos valdžios institucijos arba Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros prašymus pateikti PNR duomenis, atskirai įvertinus kiekvieną konkretų atvejį;
  • patvirtinus teisminei institucijai arba kitai nacionalinei valdžios institucijai, kuri pagal nacionalinę teisę yra kompetentinga patikrinti, ar įvykdytos atskleidimo sąlygos.

PNR duomenų perdavimas ES nepriklausančioms šalims

• ES ir Jungtinės Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo trečios dalies III antraštinėje dalyje (žr. santrauką) aptariamas PNR duomenų perdavimas, tvarkymas ir naudojimas vykdant skrydžius tarp ES ir Jungtinės Karalystės. Jame taip pat nustatomos Jungtinės Karalystės ir ES policijos ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose taisyklės, susijusios su PNR duomenimis.
• Be to, ES yra pasirašiusi susitarimus dėl PNR duomenų perdavimo su Australija ir Jungtinėmis Amerikos Valstijomis.