ES nori aprūpinti savo žmones patikima ir visiems prieinama energija bei pasiekti savo 2030 m. tikslų. Norint tai pasiekti ir pritraukti daugiau investicijų, reikia pertvarkyti energijos rinką ir performuoti elektros energijos rinką.
Todėl šiuo Europos Komisijos komunikatu pradedamos viešos konsultacijos dėl naujo elektros rinkos modelio naudos, susijusios su naujosiomis technologijomis ir išaugusiomis investicijomis.
Jame pabrėžiama, kad tarpvalstybinės trumpalaikės rinkos (įskaitant einamosios paros rinkas) yra esminė veiksmingos elektros energijos rinkos dalis. Jos turi būti sukurtos turint omenyje ateities energetikos sistemą, kuriai būdingi dideli tarpvalstybiniai srautai ir didelis iš kintančiųjų atsinaujinančiųjų1 išteklių pagaminamos elektros energijos kiekis. Tai padėtų suvaldyti spartų kintančiųjų atsinaujinančiųjų išteklių daugėjimą ir užtikrintų saugų bei stabilų elektros tinklo eksploatavimą.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Infrastruktūra
Gerai sujungtas ES energetikos tinklas yra būtinas energetiniam saugumui, didesnei konkurencijai ir tam, kad būtų teikiami reikiami signalai skatinti investicijas.
Pagrindinė nacionalinių elektros energijos rinkų integravimo ir jų energijos šaltinių įvairinimo priemonė yra bendro intereso projektai (BIP).
Rinkos modelio pritaikymas prie investicijų į atsinaujinančiųjų išteklių energiją
Turi būti tinkamai nustatytos rinkos kainų zonos – tada būtų siunčiami signalai, kada ir kur elektros energija turėtų būti gaminama iš atsinaujinančiųjų išteklių.
Lanksčios ir geriau integruotos trumpalaikės rinkos padėtų atsinaujinančiosios energijos gamintojams vienodomis sąlygomis konkuruoti su tradiciniais gamintojais, siekiant visapusiškai integruoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją į elektros energijos sistemą.
Elektros energijos gamybą iš atsinaujinančiųjų išteklių reikėtų remti pritaikant regionines rinka grindžiamas schemas, kuriomis šalinami rinkos trūkumai, užtikrinamas sąnaudų veiksmingumas ir pagal valstybės pagalbos gaires vengiama per didelės kompensacijos ir rinkos iškraipymo.
Regioninio bendradarbiavimo stiprinimas
Regioninis nacionalinės politikos koordinavimas yra itin svarbus ES siekiant 2030 m. tikslų, toliau plėtojant energijos vidaus rinkos integraciją ir stiprinant energetinį saugumą.
Būtina plėtoti jungiamąsias linijas, nes esamos sistemos nepakanka numatomiems dideliems energijos srautams.
Itin svarbus glaudesnis regioninis sistemos operatorių bendradarbiavimas, visų pirma regioninių saugumo užtikrinimo iniciatyvų (RSUI) ir Europos perdavimo sistemos operatorių tinklo vaidmuo.
Būtina vykdyti tinklo plėtrą paskirstymo lygmeniu, nes tai svarbu vietoje iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintos energijos integravimui.
Siekiant įvertinti energetikos sistemų pakankamumą, Komisija ragina įvertinti ir atsižvelgti į:
atskirų ES šalių tarpusavio jungtis;
tarpvalstybinę elektros energijos gamybą;
kintančiųjų atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybą;
paklausos valdymą (t. y. paskatas sumažinti vartojimą didžiausios paklausos laikotarpiais);
energijos kaupimo galimybes.
Tai padėtų nuspręsti, ar reikalingos pajėgumų užtikrinimo priemonės. Taikant pajėgumų užtikrinimo priemones, atskiros išmokos mokamos už turimus pajėgumus, o ne už tiekiamą elektros energiją. Išmokų už turimus pajėgumus tikslas yra skatinti pajėgumų teikėjus už esamų pajėgumų išlaikymą arba investavimą į naujus pajėgumus. Tačiau Komisija įspėja, kad šios pajėgumų užtikrinimo priemonės gali būti brangios ir iškraipyti rinką.
Reikėtų sukurti ES lygmens taisykles dėl skirtingų ES šalių dalyvavimo įgyvendinant pajėgumų užtikrinimo priemones. Komisija rekomenduoja nustatyti pajėgumų užtikrinimo priemonės pavyzdinį modelį, kuris galėtų būti naudojamas regioniniu pagrindu. Tai palengvintų tarpvalstybinį dalyvavimą ir mažintų rinkos iškraipymą.
Kintamoji atsinaujinančioji energija – iš gamtos (vėjo ir saulės) gaunama atsinaujinančiųjų išteklių energija. Tai reiškia, kad jų gamybos kiekiai gali svyruoti.
DOKUMENTAS
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pradedamos viešos konsultacijos dėl naujo energijos rinkos modelio“ ( COM(2015) 340 final, )