Romų integracija užimtumo srityje

SANTRAUKA

2013 m. priimtoje Tarybos rekomendacijoje raginama įvairiose srityse, įskaitant galimybes įsidarbinti, imtis priemonių siekiant geriau integruoti romus, kurie yra gausiausia Europos etninė mažuma.

KOKS ŠIOS REKOMENDACIJOS TIKSLAS?

Šioje rekomendacijoje atskleidžiamas tvirtas visų ES šalių bendras politinis įsipareigojimas sustiprinti savo pastangas:

• kovojant su socialine atskirtimi ir diskriminacija; ir
• pasiekti realius teigiamus pokyčius, skatinant romų integraciją užimtumo, švietimo, sveikatos ir būsto srityse.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Rekomendacijoje ES šalys raginamos imtis priemonių, kad romams būtų užtikrintos vienodos sąlygos naudotis galimybėmis patekti į darbo rinką ir įsidarbinti, t. y.:

• padėti įgyti pirmosios darbo patirties, remti profesinį mokymą, mokymą darbo vietoje, mokymąsi visą gyvenimą ir gebėjimų tobulinimą;
• remti savarankišką darbą ir verslumą;
• suteikti lygias galimybes naudotis pagrindinių viešųjų įdarbinimo tarnybų paslaugomis, taip pat pavieniams darbo ieškantiems asmenims skirtomis paslaugomis, kai daugiausia dėmesio skiriama asmeniškai pritaikytam konsultavimui ir individualiam veiksmų planavimui, ir atitinkamais atvejais propaguojant galimybes įsidarbinti valstybės tarnyboje;
• šalinti kliūtis, įskaitant diskriminaciją, trukdančias (pakartotinai) patekti į darbo rinką.

Stebėsena ir vertinimas

• ES šalys turi stebėti ir vertinti savo nacionalinių romų įtraukties strategijų ir integruotų politikos priemonių, taikomų įgyvendinant platesnę socialinės įtraukties politiką (pavyzdžiui, kovos su skurdu), veiksmingumą.
• Tai galėtų būti daroma nustatant tikslus arba renkant atitinkamus kokybinius arba kiekybinius minėtų strategijų ar priemonių socialinio ir ekonominio poveikio duomenis.
• ES pagrindinių teisių agentūra parengė Daugiametę romų programą (2012–2020 m.). Ši agentūra reguliariai ruošia ataskaitas apie pasiektą pažangą ir, remdamasi visoje ES surinktais duomenimis, teikia įrodymais patvirtintus pasiūlymus ES institucijoms ir ES šalims.
• 2014 m. Pagrindinių teisių agentūra paskelbė ataskaitą apie skurdą ir užimtumą tarp romų. Joje daroma išvada, kad nors dauguma romų aktyviai ieško darbo, tik apie trečdalis jų gavo apmokamą darbą, kuris dažnai yra nesaugus ir neoficialus. Ataskaitoje atskleidžiamas ypač mažas romų jaunimo užimtumo lygis.

Ataskaitų teikimas ir tolesni veiksmai

Ne vėliau kaip iki 2016 m. sausio 1 d. ES šalys turi pranešti Komisijai apie visas priemones, kurių imtasi pagal šią rekomendaciją. Vėliau tokią informaciją šalys turi teikti kasmet.

Komisija, savo ruožtu, turi užtikrinti, kad pateikta informacija būtų naudojamasi rengiant Komisijos metines nacionalinių romų integracijos strategijų įgyvendinimo ataskaitas.

Rezultatai taip pat įtraukiami į Europos semestro procesą siekiant koordinuoti ekonominę politiką. Nuo 2012 m. įgyvendinama Europos semestrą Taryba išleido rekomendacijas konkrečioms šalims, t. y. penkioms šalims, kuriose yra gausios romų bendruomenės (Bulgarijai, Čekijai, Vengrijai, Rumunijai ir Slovakijai).

KONTEKSTAS

• Romų integracija Europos Komisijos interneto svetainėje
• ES Pagrindinių teisių agentūra

DOKUMENTAS

2013 m. gruodžio 9 d. Tarybos rekomendacija dėl romų veiksmingų integravimo priemonių valstybėse narėse (OL C 378, 2013 12 24, p. 1–7)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „ES romų integracijos nacionalinių strategijų planas iki 2020 m.“ (KOM(2011) 173 galutinis, 2011 m. balandžio 5 d.)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „2015 m. ES romų integracijos nacionalinių strategijų plano įgyvendinimo ataskaita“ (COM(2015) 299 final, 2015 m. birželio 17 d.)

paskutinis atnaujinimas 15.10.2015