Ilgalaikių bedarbių reintegracija į darbo rinką

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Rekomendacijos ES šalims

Darbo ieškantys asmenys turi būti motyvuojami užsiregistruoti užimtumo tarnybose, teikiant daugiau informacijos apie paramą, kurią jie gali gauti. Bedarbiams turi būti pasiūlytas grįžimo į darbo rinką susitarimas ne vėliau nei jų nedarbo laikotarpis pasieks aštuoniolikos mėnesių ribą. Jis turi apimti:

• vieno langelio principu veikiančią įstaigą, kuri padėtų jiems susirasti darbą;
• individualų įvertinimą, apimantį jų galimybę įsidarbinti, ieškant darbo kylančias kliūtis ir ankstesnes pastangas susirasti darbą;
• aktualias paslaugas, kurias siūlo įvairios organizacijos;
• užimtumo tarnybų ir kitų partnerių individualiai pritaikytas konsultacijas;
• aiškius tikslus ir pareigas, pavyzdžiui, aktyvią darbo paiešką, tinkamo darbo pasiūlymų priėmimą ir dalyvavimą mokslo ar mokymo priemonėse.

Grįžimo į darbo rinką susitarime turi būti nurodyta, ką užimtumo tarnybos siūlo bedarbiui. Atsižvelgiant į tai, kokių priemonių esama ES šalyje ir į individualią bedarbio padėtį, grįžimo į darbo rinką susitarimas galėtų apimti:

• pagalbą ieškant darbo ir paramą išmokų dirbantiems asmenims forma;
• neformaliojo mokymosi¹ ir savišvietos² rezultatų patvirtinimą;
• reabilitaciją, konsultavimo ir orientavimo paslaugas;
• mokslo paslaugas, profesinį rengimą ir mokymą;
• darbo praktiką;
• socialinę paramą;
• ikimokyklinio ugdymo ir priežiūros paslaugas;
• sveikatos ir ilgalaikės priežiūros paslaugas;
• konsultavimą skolų grąžinimo klausimais;
• paramą būstui ir transportui.

Grįžimo į darbo rinką susitarimas turėtų būti nuolat prižiūrimas, kad būtų galima jį pritaikyti prie pasikeitusios padėties. Paslaugų teikėjai turėtų saugiai keistis informacija, susijusia su paramos ir vertinimų istorija, o darbo ieškantys asmenys turėtų gauti daugiau informacijos apie laisvas darbo vietas ir mokymo galimybes. Kai tinkama, tokios galimybės gali būti įvairiuose regionuose ir kitose ES šalyse, visų pirma per Europos užimtumo tarnybą (EURES).

Glaudesnis ryšys su darbdaviais

ES šalys taip pat turėtų:

• skatinti ir plėtoti darbdavių, socialinių partnerių, užimtumo tarnybų, valdžios institucijų, socialinių tarnybų ir švietimo bei mokymo paslaugų teikėjų partnerystes;
• išplėtoti tokias darbdaviams skirtas paslaugas kaip galimų kandidatų į laisvą darbo vietą atrinkimo paslaugos, remiamojo įdarbinimo priemonės, darbo įgūdžių įgijimo ir mokymo darbo vietoje rėmimas bei parama po įdarbinimo;
• finansines paskatas orientuoti į priemones, kuriomis remiama integracija į darbo rinką, pavyzdžiui, įdarbinimo subsidijuojant priemones ir socialinio draudimo įmokų sumažinimo priemones.

Vertinimas ir stebėsena

• ES užimtumo komitetas turi stebėti įgyvendinimą, visų pirma:
  • kiek registruotų ilgalaikių bedarbių vėl pradėjo dirbti;
  • ar jų integracija į darbo rinką yra tvari;
  • kokią naudą suteikia grįžimo į darbo rinką susitarimai.
• Reikia vertinti valstybines užimtumo tarnybas, taip pat dalytis patirtimi ir keistis gerosios praktikos pavyzdžiais.
• ES šalys ir Komisija turėtų bendradarbiauti siekdamos kuo geriau išnaudoti Europos struktūrinius ir investicijų fondus, visų pirma Europos socialinį fondą, Europos regioninės plėtros fondą ir Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai.

Rekomendacijos Komisijai

Komisijai rekomenduojama:

• remti ir koordinuoti savanoriškas iniciatyvas ir įmonių, dalyvaujančių ilgalaikių bedarbių tvarios integracijos į darbo rinką procese, aljansus;
• remti socialinių inovacijų projektus, siekiant ilgalaikius bedarbius integruoti į darbo rinką, visų pirma įgyvendinant ES užimtumo ir socialinių inovacijų programos (EaSI) kryptį „Progress“;
• atlikti veiksmų, kurių imtasi remiantis šia rekomendacija, vertinimą ir ne vėliau kaip 2019 m. vasario 15 d. Tarybai pateikti to vertinimo rezultatus.