ES tolesnės plėtros strategija (2014-2015 m.)

Europos Komisijos komunikate paaiškinama Europos Sąjungos plėtros strategija 2014-2015 m. ir pateikiama informacija apie kiekvienos šalies kandidatės bei potencialių šalių kandidačių pažangą siekiant narystės.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Plėtros strategija ir pagrindiniai uždaviniai 2014-2015 m.“ (COM(2014) 700 final, 2014 m. spalio 8 d.).

SANTRAUKA

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES plėtros politika reikšmingai prisidedama prie pokyčių atitinkamose šalyse per stojimo procesą. Norėdama parengti (potencialias) kandidates narystei, ES remia ir stebi reformų pažangą, kad šalis kandidatė būtų priimta į ES tik po to, kai ji atitiks visus reikiamus reikalavimus ir sąlygas (visų pirma Kopenhagos kriterijus).

Kas?

Kandidatės: Juodkalnija, buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Albanija, Serbija ir Turkija.
Potencialios kandidatės: Bosnija ir Hercegovina ir Kosovas*.

Pastaba: 2013 m. gegužės mėn. Islandijos vyriausybė pristabdė stojimo derybas.

ES plėtros reformos strategija

ES plėtros strategijoje ypač pabrėžiami trys stojimo proceso reformos ramsčiai. Sėkmę kelyje į ES lemia reformų įgyvendinimas šiose srityse:

1.
teisinės valstybės srityje, didžiausią dėmesį skiriant teismų sistemos reformai ir kovai su organizuotu nusikalstamumu bei korupcija;
2.
ekonomikos valdymo srityje, susitelkiant į fiskalinį stabilumą ir struktūrines reformas, kurios didintų konkurencingumą ir augimą;
3.
viešojo administravimo srityje, siekiant sustiprinti šalių administracinius pajėgumus.

Pažangos ataskaitos

Komunikate pateikiamos specialios ataskaitos, kuriose apžvelgiama kiekvienos (potencialios) kandidatės pažanga ir vis dar laukiamos reformos:

Juodkalnija dėjo papildomas pastangas stojimo derybose. Pradėtos derybos dėl dvylikos skyrių. Pradėta įgyvendinti reforma teisinės valstybės srityje. Būtina siekti konkrečių rezultatų, kurie lems bendrą stojimo derybų tempą.
Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos stojimo į ES procesas sustojo. Būtina imtis veiksmų, kad būtų sustabdytas pastaruoju metu pastebėtas regresas, visų pirma saviraiškos ir žiniasklaidos laisvės, taip pat teisminių institucijų nepriklausomumo srityse. Būtina nedelsiant susitarti dėl abipusiškai priimtino sprendimo dėl pavadinimo. Vyriausybė ir opozicija turėtų imtis veiksmų, kad parlamente būtų atnaujintas politinis dialogas.
Albanija . Pripažįstant šalies pastangas vykdant reformas ir atsižvelgiant į pažangą, padarytą laikantis nustatytų sąlygų, 2014 m. birželio mėn. Albanijai suteiktas šalies kandidatės statusas. Šaliai reikia tęsti bei konsoliduoti reformas ir daugiausia dėmesio skirti tam, kad laikantis tvarumo ir įtraukumo principų būtų sprendžiami su integracija į ES susiję uždaviniai. Ir vyriausybė, ir opozicija turi užtikrinti, kad politinės diskusijos visų pirma vyktų parlamente.
Serbija. Stojimo derybų pradžia žymi naują ES ir Serbijos santykių etapą. Dabar Serbija turi tvariai vykdyti prioritetines reformas, nes derybų tempas priklausys nuo pažangos svarbiausiose srityse, visų pirma teisinės valstybės ir santykių su Kosovu normalizavimo proceso srityse. Abiejų šalių dialogui būtina suteikti naują postūmį, kad būtų sprendžiami pagrindiniai neišspręsti klausimai ir pradėtas naujas santykių normalizavimo etapas.
Turkija laikėsi tam tikrų įsipareigojimų vykdyti reformas, pavyzdžiui, įgyvendinti 2013 m. demokratizacijos priemonių rinkinį, taip pat ėmėsi priemonių, kad būtų sprendžiamas kurdų mažumos klausimas. Tačiau didelį susirūpinimą kelia teisminių institucijų nepriklausomumo ir pagrindinių laisvių apsaugos klausimai. Aktyvios ir patikimos stojimo derybos yra tinkamiausias būdas išnaudoti visą ES ir Turkijos santykių potencialą. Pradėjus derybas dėl atitinkamų teisinės valstybės ir pagrindinių teisių skyrių, būtų atverta galimybė vykdyti reformas šiose pagrindinėse srityse.
Bosnijoje ir Hercegovinoje ES integracijos procesas vis dar nevyksta. Svarbu, kad šalis laikytųsi vieningos pozicijos, skubiai vykdytų socialines ir ekonomines reformas ir spręstų su Europos integracija susijusius klausimus.
Kosovas. 2014 m. liepos mėn. parafavus stabilizacijos ir asociacijos susitarimą su Kosovu pradėtas naujas ES ir Kosovo santykių etapas. Dabar Kosovas turi įgyvendinti pagrindines reformas, ypač teisinės valstybės srityje.

Daugiau informacijos pateikiama Europos Komisijos Kaimynystės politikos ir plėtros derybų generalinio direktorato interneto svetainėje.

*Šis pavadinimas nekeičia pozicijų dėl statuso ir atitinka JT ST rezoliuciją Nr. 1244 bei Tarptautinio Teisingumo Teismo nuomonę dėl Kosovo nepriklausomybės deklaracijos.

paskutinis atnaujinimas 20.02.2015