Būsimos ES susijungimų ir įsigijimų politikos kryptys
Šioje Europos Komisijos Baltojoje knygoje apžvelgiama, kaip ES prižiūrėjo įmonių susijungimus per pastaruosius 10 metų. Joje daroma išvada, kad apskritai ši priežiūra buvo veiksminga, tačiau dar galima patobulinti dvi jos sritis:
DOKUMENTAS
Baltoji knyga „Veiksmingesnė ES susijungimų kontrolė“ (COM(2014) 449 final, 2014 7 9)
SANTRAUKA
KAM SKIRTA ŠI BALTOJI KNYGA?
Šioje Europos Komisijos Baltojoje knygoje apžvelgiama, kaip ES prižiūrėjo įmonių susijungimus per pastaruosius 10 metų. Joje daroma išvada, kad apskritai ši priežiūra buvo veiksminga, tačiau dar galima patobulinti dvi jos sritis:
|
— |
leisti Komisijai peržiūrėti su nekontrolinių akcijų paketų įsigijimu susijusius susijungimus;
|
|
— |
pakeisti taisykles dėl susijungimų bylų perdavimo iš nacionalinių institucijų Komisijai ir atvirkščiai.
|
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Šioje Baltojoje knygoje siūloma, kad bendrovė, ketinanti perimti nekontrolinį akcijų paketą, kuris galėtų turėti didelį poveikį konkurencijai, turėtų apie tai pranešti Komisijai.
Ji turėtų nurodyti tokius duomenis, kaip bendrovių apyvarta, pateikti sandorio aprašą, nurodyti akcijų paketo dydį ir tam tikrą rinkos informaciją.
Komisija mano, kad ši „tikslinė skaidrumo sistema“ neturėtų užkrauti bendrovėms bereikalingos administracinės naštos, tačiau padėtų gauti pakankamai duomenų, leidžiančių nuspręsti, ar reikia toliau tirti susijungimą.
Siūlomi bylos perdavimo iš nacionalinių valdžios institucijų Komisijai pakeitimai parengti tam, kad sistema veiktų greičiau ir veiksmingiau.
Šioje Baltojoje knygoje pasisakoma už tai, kad susijusios bendrovės informaciją Komisijai galėtų teikti tiesiogiai, bylos pirma nenagrinėjant nacionalinėje konkurencijos institucijoje (tokia yra dabartinė tvarka). Nacionalinei konkurencijos institucijai būtų pranešta apie siūlomą susijungimą, ir ji galėtų nuspręsti susijungimą peržiūrėti pati. Priešingu atveju (nacionalinės institucijos retai vetuoja tokius prašymus) bylą nagrinės Komisija.
KONTEKSTAS
Esminiai susijungimus reglamentuojančių ES teisės aktų pakeitimai paskutinį kartą atlikti 2004 m. Minėti teisės aktai nustato suderintas koncentracijos ir įmonių restruktūrizavimo taisykles, o tai užtikrina, kad pokyčiai rinkoje nepažeistų konkurencijos ir taip nepakenktų vartotojams.
Nuo 1990 m. Komisija uždraudė tik 24 susijungimus, o nuo 2004 m. - vos šešis, t. y. kur kas mažiau nei 1 % nuo daugiau negu 5 000 susijungimų, apie kuriuos buvo pranešta.
paskutinis atnaujinimas 10.09.2015