|
19.6.2020 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 205/16 |
Kvietimas dalyvauti konkurse Europos cheminių medžiagų agentūros apeliacinės komisijos teisinę kvalifikaciją turinčio nario ir pakaitinio ir (arba) papildomo teisinę kvalifikaciją turinčio nario pareigoms
(2020/C 205/09)
Agentūros aprašymas
Europos cheminių medžiagų agentūra (toliau – Agentūra), įsteigta 2007 m. birželio 1 d. su buveine Helsinkyje (Suomija), atlieka vieną iš svarbiausių vaidmenų įgyvendinant REACH, CLP, BPR ir IPS reglamentus.
REACH reglamentas (1) – tai Reglamentas dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų. Jis įsigaliojo 2007 m. birželio 1 d. REACH reglamento 75–111 straipsnių nuostatomis reglamentuojamas Agentūros veikimas ir apibrėžiamos jos užduotys.
CLP reglamentas (2) – tai Reglamentas dėl cheminių medžiagų klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo. Jis įsigaliojo 2009 m. sausio 20 d. Agentūros užduotys aprašytos to reglamento 50 straipsnyje.
BPR reglamentas (3) – tai 2013 m. rugsėjo 1 d. įsigaliojęs Biocidinių produktų reglamentas dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo. Agentūros vaidmuo aprašytas BPR reglamento 74 straipsnyje.
IPS reglamentas (4) – tai Išankstinio pranešimo apie sutikimą reglamentas, kuris įsigaliojo 2014 m. kovo 1 d. ir kuriuo administruojamas tam tikrų pavojingų cheminių medžiagų importas ir eksportas, taip pat nustatomi įpareigojimai įmonėms, kurios nori tas chemines medžiagas eksportuoti į ES nepriklausančias šalis. Agentūros vykdomos užduotys aprašytos IPS reglamento 6 straipsnyje.
Be to, neseniai Agentūrai patikėtos konkrečios užduotys pagal Atliekų pagrindų direktyvą (5) ir Reglamentą dėl patvariųjų organinių teršalų (6).
Daugiau informacijos rasite interneto svetainėje http://www.echa.europa.eu/
Apeliacinė taryba
Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 89–94 straipsniuose išdėstytos svarbios su apeliaciniais skundais susijusios nuostatos. 89 straipsnyje numatyta Apeliacinės komisijos steigimo tvarka. Kaip nustatyta REACH reglamento 91 straipsnyje, komisija nagrinėja apeliacinius skundus dėl tam tikrų konkrečių Agentūros priimtų sprendimų.
Kaip nustatyta Biocidinių produktų reglamento (ES) Nr. 528/2012 77 straipsnyje, Apeliacinė komisija taip pat nagrinėja apeliacinius skundus dėl Agentūros priimtų sprendimų.
Apeliacinę komisiją sudaro pirmininkas ir dar du nariai. Jie yra Agentūros darbuotojai. Jiems nesant juos pakeičia pakaitiniai nariai, kurie nėra Agentūros darbuotojai. Apeliacinės tarybos nariams taikomos taisyklės pagal analogiją taikomos ir pakaitiniams nariams. Komisijos narių kvalifikacijos reikalavimai apibrėžti 2007 m. spalio 23 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1238/2007, nustatančiame Europos cheminių medžiagų agentūros apeliacinės komisijos narių kvalifikacijos taisykles (7). Pagal šį Komisijos reglamentą Apeliacinę komisiją sudaro techninę ir teisinę kvalifikaciją turintys nariai.
Pirmininkas ir kiti Apeliacinės komisijos nariai yra nepriklausomi. Priimdami sprendimus jie neturi būti saistomi jokių nurodymų. Jie negali eiti kitų pareigų Agentūroje.
Apeliacinės komisijos pirmininkas ir kiti jos nariai priimdami sprendimus dėl apeliacinių skundų laikysis organizavimo taisyklių ir procedūros, nustatytų Komisijos reglamentu (EB) Nr. 771/2008 (8) su pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2016/823 (9).
Siekiant užtikrinti sklandų Apeliacinės komisijos veikimą, jai vykdyti pareigas padeda registras, kuriam vadovauja registro vedėjas.
Mes siūlome
Pagrindinės teisinę kvalifikaciją turinčio Apeliacinės komisijos nario pareigos:
|
— |
nepriklausomai ir nešališkai ištirti apeliacinius skundus ir priimti dėl jų sprendimus, |
|
— |
laikytis procedūros teisinių principų ir taisyklių, |
|
— |
pirmininkui paskyrus, eiti apeliacinių skundų pranešėjo pareigas, |
|
— |
atlikti pirminę apeliacinių skundų analizę, |
|
— |
dalyvauti procedūroje padedant priimti procesinius sprendimus (pvz., įstoti į bylą ir pan.) ir siūlant siūlyti procesines priemones (prašymus pateikti informaciją, klausimus šalims ir pan.), |
|
— |
dalyvauti žodiniame nagrinėjime, |
|
— |
laiku ir tinkamai parengti sprendimų dėl apeliacinių skundų projektus, |
|
— |
dalyvauti priimant sprendimus dėl apeliacinių skundų tvarkymo ir komisijos bei jos darbo organizavimo vidaus taisyklių, |
|
— |
dalyvauti priimant sprendimus dėl praktinių procedūrinio pobūdžio nurodymų suinteresuotosioms šalims. |
Kandidatai privalo (tinkamumo kriterijai)
Kad kandidatas galėtų dalyvauti atrankoje, paskutinę paraiškų pateikimo dieną jis turi atitikti toliau išvardytus oficialius kriterijus:
|
— |
būti Europos Sąjungos valstybės narės arba Europos ekonominės erdvės susitarimo šalies (Islandijos, Lichtenšteino arba Norvegijos) pilietis, |
|
— |
turėti pripažintą teisininko išsilavinimą:
|
|
— |
turėti ne mažiau kaip 12 metų profesinės patirties teisės srityje (patirtis turi būti įgyta po to, kai įgytas universiteto diplomas), iš kurių bent penkerių metų patirties ES teisės srityje arba bent penkerių metų teisminės ar panašios patirties dirbant tarptautiniame ir (arba) nacionaliniame teisme arba apeliacinėje institucijoje, panašioje į Apeliacinę tarybą, |
|
— |
puikiai mokėti vieną iš Europos Sąjungos oficialiųjų kalbų (10) ir pakankamai gerai mokėti bent vieną kitą Europos Sąjungos oficialiąją kalbą, kad galėtų tinkamai eiti savo pareigas. |
|
— |
Nuo paraiškų pateikimo termino kandidatai, prieš sulaukdami pensinio amžiaus, turi galėti išdirbti bent vieną penkerių metų kadenciją pagal Europos Sąjungos kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 47 straipsnio a punktą. Europos Bendrijų laikinųjų darbuotojų, kurie pradeda eiti pareigas nuo 2014 m. sausio 1 d., pensinis amžius skaičiuojamas nuo mėnesio, kurį jiems sukanka 66 metai, pabaigos (11). |
Be to, kandidatas paskutinę paraiškų pateikimo dieną turi atitikti toliau išvardytus oficialius kriterijus:
|
— |
naudotis visomis piliečio teisėmis, |
|
— |
būti įvykdęs visas su karo tarnyba susijusiais įstatymais nustatytas prievoles, |
|
— |
pateikti tinkamas rekomendacijas dėl tinkamumo vykdyti pareigas (12), |
|
— |
būti tinkamos fizinės būklės, kad galėtų vykdyti savo pareigas (13). |
Mes ieškome (atrankos kriterijai)
Kandidatas turėtų:
|
— |
turėti pagrįstos patirties Europos Sąjungos teisės, susijusios su cheminėmis medžiagomis, srityje ar kitoje panašioje reguliavimo srityje (14) ir Apeliacinės tarybos kompetencijai priklausančiais klausimais, |
|
— |
gerai išmanyti REACH ir ES teisės aktų dėl biocidų ar panašių reguliavimo sistemų techninius aspektus, |
|
— |
gebėti priimti sprendimus ir kolegiškai bendradarbiauti su kitais, |
|
— |
turėti labai gerus komunikacijos ir tarpasmeninio bendravimo įgūdžius, gebėti efektyviai ir našiai diskutuoti kolegialioje įstaigoje ir su kitais vidaus ir išorės suinteresuotaisiais subjektais, |
|
— |
labai gerai mokėti anglų kalbą (pagrindinė Agentūros bendravimo kalba yra anglų) – tiek žodžiu, tiek raštu. |
Privalumu bus laikoma:
|
— |
procedūrų, taikomų apeliacijos ir (arba) arbitražo procese, išmanymas, |
|
— |
patvirtinta patirtis reguliavimo ar teisminių procedūrų srityje, |
|
— |
darbo kolegialioje institucijoje patirtis, |
|
— |
darbo daugiakultūrėje aplinkoje patirtis, |
|
— |
kitų Europos Sąjungos kalbų mokėjimas. |
Atranka, paskyrimas ir įdarbinimo sąlygos
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 sąlygas dėl teisinę kvalifikaciją turinčio nario ir teisinę kvalifikaciją turinčio (-ių) pakaitinio (-ių) ir (arba) papildomo (-ų) nario (-ių) skyrimo sprendžia Valdančioji taryba, remdamasi Komisijos pasiūlytu tinkamų kandidatų sąrašu. Komisija skelbia šį kvietimą dalyvauti konkurse, kad galėtų sudaryti ir Valdančiajai tarybai pasiūlyti kandidatų sąrašą. Kandidatai turėtų žinoti, kad įtraukimas į Europos Komisijos sąrašą dar nereiškia, kad jie bus įdarbinti.
Teisinę kvalifikaciją turinčio nario ir teisinę kvalifikaciją turinčio (-ių) pakaitinio (-ių) ir (arba) papildomo (-ų) nario (-ių) atranką vykdys Europos Komisija. Tuo tikslu ji sudarys atrankos komisiją, kuri pakvies į pokalbį visus kandidatus, kurie atitinka pirmiau nurodytus tinkamumo reikalavimus ir kurių profilis geriausiai atitinka konkrečius reikalavimus, atsižvelgiant į jų privalumus ir pirmiau išdėstytus pokalbiui taikomus kriterijus.
Po pokalbio atrankos komisija parengs tinkamiausių kandidatų sąrašą. Šį sąrašą patvirtins Europos Komisija ir jis bus perduotas Agentūros Valdančiajai tarybai.
Ši surengs pokalbius su Europos Komisijos galutiniame sąraše esančiais kandidatais ir paskirs teisinę kvalifikaciją turintį narį ir atitinkamus pakaitinius ir (arba) papildomus narius. Prieš pokalbį su Agentūros valdančiąja taryba į sąrašą įtraukti kandidatai į teisinę kvalifikaciją turinčio nario pareigas turės dalyvauti testuose, kuriuos vertinimo centre rengia išorės įdarbinimo konsultantai.
Dėl praktinių priežasčių ir kad, atsižvelgiant į kandidatų ir Agentūros interesus, atrankos procedūra būtų užbaigta kuo greičiau, procedūra rengiama tik anglų kalba. Nepaisant to, atrankos komisijos per pokalbį (-ius) tikrins, ar kandidatai atitinka reikalavimą pakankamai gerai mokėti kurią nors kitą ES oficialiąją kalbą.
Teisinę kvalifikaciją turintis narys pagal Agentūroje galiojančias procedūros, taikomos laikinųjų darbuotojų įdarbinimui ir darbui pagal Europos Sąjungos kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 2 straipsnio f punktą, bendrąsias įgyvendinimo nuostatas bus paskirtas AD 10 kategorijos laikinuoju darbuotoju penkerių metų laikotarpiui, kuris gali būti vieną kartą pratęstas dar penkeriems metams.
Teisinę kvalifikaciją turintis (-ys) pakaitinis (-iai) ir (arba) papildomas (-i) narys (-iai) nebus paskirtas laikinuoju (-iais) darbuotoju (-ais); Apeliacinė taryba jį (juos) kvies nagrinėti apeliacines bylas tik nesant teisinę kvalifikaciją turinčio nario. Todėl pakaitiniam nariui nereikia sustabdyti dabartinės profesinės veiklos, bet ta veikla negali pažeisti Apeliacinės komisijos narių nepriklausomumo reikalavimo. Šiuo metu pakaitinio nario darbo užmokestis yra 300 EUR (400 EUR, jei jis paskirtas pranešėju apeliacinėje byloje) už kiekvieną faktinę darbo dieną, neviršijant 4 500 EUR ribos (6 000 EUR pranešėjui) vienoje byloje (15), taip pat, jei yra, kompensuojamos kelionės išlaidos ir mokami dienpinigiai maitinimo ir apgyvendinimo išlaidoms padengti, kai būtina dirbti Helsinkyje.
Motyvaciniame laiške kandidatai privalo aiškiai nurodyti, į kurias pareigas pretenduoja. Jie gali pretenduoti į abejas pareigas, jei taip pat norėtų ne visą darbo dieną vykdyti pakaitinio ir (arba) papildomo nario funkcijas. Tačiau kandidatai gali būti paskirti tik į vienas iš šių pareigų.
Teisinę kvalifikaciją turintis narys ir pakaitinis (-iai) ir (arba) papildomas (-i) narys (-iai) privalės deklaruoti visus interesus, dėl kurių gali kilti konfliktas einant pareigas Apeliacinėje komisijoje, pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 90 straipsnio 5 ir 6 dalis.
Šioms pareigoms skirtas rezervo sąrašas galios penkerius metus nuo datos, kai Valdančioji taryba priims sprendimą dėl narių paskyrimo.
Darbo vieta – Agentūros biure Helsinkyje.
Paraiškų teikimas
Prieš teikdamas paraišką turėtumėte atidžiai įvertinti, ar atitinkate visus kandidatams taikomus tinkamumo kriterijus (žr. skyrelį „Kandidatai privalo“), ypač diplomų, profesinės patirties ir kalbų mokėjimo reikalavimus. Jeigu netenkinamas bent vienas iš šių tinkamumo reikalavimų, kandidatas automatiškai pašalinamas iš atrankos procedūros.
Turite turėti veikiantį e. pašto adresą. Jis bus naudojamas jūsų registracijai, be to, juo su jumis bus bendraujama įvairiais atrankos procedūros etapais. Todėl, pasikeitus e. pašto adresui, apie tai būtina pranešti Europos Komisijai.
Kad paraišką būtų galima papildyti, kandidatai turi išsiųsti gyvenimo aprašymą ir motyvacinį laišką šiuo e. pašto adresu: GROW-ECHA-BOA-TQM@ec.europa.eu
Gausite e. laišką, kuriuo patvirtinama, kad jūsų paraiška užregistruota.
Jei norite daugiau informacijos ir (arba) jei kiltų techninių nesklandumų, siųskite e. laišką šiuo adresu: grow-d1@ec.europa.eu
Galutinis terminas
Galutinis paraiškų pateikimo terminas – 2020 m. rugpjūčio 14 d. 12.00 val. Briuselio laiku. Jūs pats atsakingas už tai, kad paraiška būtų išsamiai užpildyta ir laiku pateikta. Primygtinai rekomenduojame neatidėti paraiškos teikimo paskutinėms dienoms. Pavėluotai pateiktos paraiškos nepriimamos.
Svarbi informacija kandidatams
Kandidatams primenama, kad atrankos komitetų darbas yra konfidencialus. Kandidatams draudžiama tiesiogiai arba netiesiogiai susisiekti su šių komitetų nariais arba prašyti kitų asmenų tai daryti jų vardu.
Kad paraiškos būtų galiojančios, suinteresuotieji asmenys turi atsiųsti gyvenimo aprašymą ir motyvacinį laišką (ne daugiau kaip 8 000 ženklų) PDF formatu. Kandidatai motyvaciniame laiške turi nurodyti pareigas, į kurias pretenduoja.
Pageidautina, kad gyvenimo aprašymas būtų parengtas naudojant europinio gyvenimo aprašymo šabloną. Jei kuris nors iš minėtų dokumentų yra ne anglų kalba, jį būtina išversti. Diplomų, rekomendacijų, patirtį įrodančių ir kitų dokumentų patvirtintų kopijų kartu siųsti nereikia, bet jas reikės pateikti vėlesniu procedūros etapu, jei to bus paprašyta.
Nepriklausomumas ir interesų deklaravimas
Apeliacinės komisijos nariai veikia nepriklausomai, gina viešąjį interesą ir deklaruoja bet kokius interesus, kurie galėtų būti vertinami kaip trukdantys jų nepriklausomumui. Paraiškoje kandidatai turi patvirtinti, kad yra pasirengę padaryti tą patį.
Atsižvelgiant į pareigybės specifiką, į atrankos pokalbį pakviesti kandidatai privalės pasirašyti deklaraciją dėl jų buvusių, dabartinių ar būsimų interesų, kurie gali būti vertinami kaip trukdantys jų nepriklausomumui.
Kandidatai taip pat turi atitikti tinkamumo kriterijus, kuriais užtikrinamas Apeliacinės komisijos nepriklausomumas, ECHA valdančiosios tarybos nustatytus Galimų interesų konfliktų prevencijos ir valdymo procedūros aprašo (16) 2 priede.
Pagal Tarnybos nuostatų (17) 16 straipsnį, kurio nuostatos analogiškai taikomos ir laikiniesiems darbuotojams, baigęs tarnybą teisinę kvalifikaciją turintis Apeliacinės komisijos narys, priimdamas pasiūlymą eiti tam tikras pareigas ar gauti tam tikras išmokas, turi toliau laikytis pareigos elgtis sąžiningai ir diskretiškai.
Tai apima įsipareigojimą dvejų metų laikotarpiu nuo tarnybos pabaigos per pakankamą laiką iš anksto informuoti ECHA valdančiąją tarybą apie ketinimą užsiimti apmokama ar neapmokama profesine veikla. Jeigu ta veikla susijusi su trejus paskutinius tarnybos metus dirbtu darbu ir dėl to galėtų būti pažeisti teisėti ECHA interesai, ECHA valdančioji taryba, atsižvelgdama į tarnybos interesus, gali arba uždrausti buvusiam nariui užsiimti tokia veikla, arba leisti ja užsiimti laikantis tam tikrų, jos nuomone, deramų sąlygų.
Lygios galimybės
Europos Sąjunga taiko lygių galimybių ir nediskriminavimo politiką pagal Tarnybos nuostatų (18) 1d straipsnį. Ji deda visas pastangas, kad per įdarbinimo procedūras būtų išvengta bet kokios formos diskriminacijos, ir aktyviai ragina moteris teikti paraiškas.
Asmens duomenų apsauga
Komisija užtikrina, kad kandidatų asmens duomenys būtų tvarkomi laikantis 2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (19). Tai visų pirma taikoma tokių duomenų konfidencialumui ir apsaugai
(1) OL L 396, 2006 12 30, p. 1.
(2) OL L 353, 2008 12 31, p. 1.
(3) OL L 167, 2012 6 27, p. 1.
(4) OL L 201, 2012 7 27, p. 60.
(5) OL L 150, 2018 6 14, p. 109.
(6) OL L 169, 2019 6 25, p. 45.
(7) OL L 280, 2007 10 24, p. 10.
(9) OL L 137, 2016 5 26, p. 4.
(10) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=LT
(11) Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos: https://eur-lex.europa.eu/%20LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:LT:PDF
(12) Prieš įdarbinimą atrinkto kandidato bus paprašyta pateikti oficialią neteistumo pažymą.
(13) Prieš įdarbinimą turės būti atlikta atrinktų kandidatų sveikatos patikra, siekiant įsitikinti, kad jie atitinka Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 28 straipsnio e punkto reikalavimus.
(14) Tai tokios reguliavimo sistemos, kuriomis reglamentuojami, pvz., augalų apsaugos produktai, maisto priedai, vaistų pramonės ir kosmetikos gaminiai, yra Vandens pagrindų direktyva, Integruotos taršos prevencijos ir kontrolės direktyva, Seveso direktyva, su cheminėmis medžiagomis susijusio profesinės sveikatos ir darbo saugos reguliavimo nuostatos.
(15) Žr. Valdančiosios tarybos sprendimą (dokumentas MB/10/2014, 2014 m. kovo 20 d.)
(16) Dokumentas PRO-0067.04, 2019 m. vasario 25 d. priimtas Valdančiosios tarybos:https://echa.europa.eu/documents/10162/13608/pro_0067_04_coi_management_en.pdf/c4082b12–5830–4647-abf7–47c4a0879c86
(17) Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos:https://eur-lex.europa.eu/%20LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:LT:PDF
(18) Ten pat.