Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

2.2

C2.R1 Geresnis pajamų valdymas

Valstybinės muitų tarnybos skaitmenizacijos strateginio plano priėmimas

2.3

C2.R2 Geresnis viešųjų finansų valdymas

2025–2027 m. biudžeto deklaracijos patvirtinimas

2.7

C2.R4 Geresnis viešųjų investicijų valdymas

Veiksmų gairių dėl viešųjų investicijų valdymo reformos veiksmų gairių įgyvendinimo priėmimas

4.2

C4.R1 Kovos su korupcija infrastruktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Naujo Nacionalinės korupcijos prevencijos agentūros vadovo skyrimas

6.2

C6.R2 Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Teisės akto dėl valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo įsigaliojimas

8.3

C8.R2 Ukrainos ekonominio saugumo biuro reforma

Įstatymo dėl Ukrainos ekonominio saugumo biuro teisinio pagrindo peržiūros įsigaliojimas

10.1

C10.R1 Integruotas nacionalinis energetikos ir klimato srities veiksmų planas

Integruoto nacionalinio energetikos ir klimato srities veiksmų plano priėmimas

10.15

C10.R7 Didesnis energijos vartojimo efektyvumas viešuosiuose pastatuose ir viešųjų pirkimų procedūrų tobulinimas

Pastatų šiluminio modernizavimo strategijos iki 2050 m. ir veiksmų plano priėmimas

12.8

C12.R6 Žemės ir vandens plotų išminavimas

Strateginio dokumento dėl kovos su minomis veiksmų iki 2033 m. priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

4.1

C4.R1 Kovos su korupcija infrastruktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Didesnis Specializuotos kovos su korupcija prokuratūros darbuotojų skaičius

4.4

C4.R2 Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Iš dalies pakeisto Baudžiamojo kodekso ir Baudžiamojo proceso kodekso įsigaliojimas

4.6

C4.R2 Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

2023–2025 m. turto susigrąžinimo strategijos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas

7.6

C7.R6 Geresnis darbo rinkos veikimas

Demografinės plėtros strategijos iki 2040 m. priėmimas

8.1

C8.R1 Geresnė reglamentavimo aplinka

Reguliavimo panaikinimo veiksmų plano priėmimas

9.5

C9.R3 Regioninės politikos plėtojimas ir įgyvendinimas

Nutarimų, kuriais iš dalies keičiama 2021–2027 m. valstybės regioninės plėtros strategija, priėmimas

10.8

C10.R3 Elektros energijos rinkos reforma

Antrinės teisės akto dėl Reglamento dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (REMIT) įsigaliojimas

15.1

C15. R1 Pramoninės taršos prevencija, mažinimas ir kontrolė

Teisės akto dėl pramoninės taršos prevencijos, mažinimo ir kontrolės įsigaliojimas iš dalies taikant nuostatas

15.10

C15.R6 Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) ir strateginis poveikio aplinkai vertinimas (SPAV)

Koncepcijos dokumento, kuriame apibrėžiama nukrypimų nuo poveikio aplinkai vertinimo (PAV) ir strateginio poveikio aplinkai vertinimo (SPAV) taisyklių taikymo sritis, parengimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

2.1

C2.R1 Geresnis pajamų valdymas

Valstybinės mokesčių inspekcijos skaitmenizacijos strateginio plano priėmimas

3.6

C3.R2 Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Teisės aktų dėl nemokumo tvarkos tobulinimo įsigaliojimas

6.1

C6.R1 Valstybės nuosavybės politikos patvirtinimas

Valstybės nuosavybės politikos ir valstybės valdomų įmonių klasifikacijos priėmimas

7.5

C7.R5 Geresnė socialinė infrastruktūra ir deinstitucionalizavimas

Psichoneurologijos ir kitų globos įstaigų reformų ir neįgaliųjų bei vyresnio amžiaus asmenų priežiūros deinstitucionalizavimo strategijos ir 2024–2028 m. strategijos dėl kiekvieno vaiko Ukrainoje teisės augti šeimos aplinkoje užtikrinimo priėmimas

8.7

C8.R5 Teisės aktų ir standartų suderinimas su ES

Nutarimo dėl rinkos priežiūros priemonių atnaujinimo ir ne maisto produktų kontrolės, įskaitant produktų saugos patikrinimą, priėmimas

9.6

C9.R3 Regioninės politikos plėtojimas ir įgyvendinimas

Nutarimų dėl miestų planavimo plėtros vietos lygmeniu priėmimas

10.2

C10.R2 Patobulinta reglamentavimo sistema siekiant didinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos kiekį ir užtikrinti stabilų energetikos sistemos veikimą

Rinka pagrįstos atsinaujinančiųjų išteklių energijos sistemos sukūrimas

10.10

C10.R5 Nacionalinės energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisijos nepriklausomumo užtikrinimas

Teisės akto, kuriuo užtikrinamas Nacionalinės energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisijos nepriklausomumas, įsigaliojimas

11.1

C11.R1 Visapusiškas transporto sektoriaus planavimas

Peržiūrėtos Ukrainos nacionalinės transporto strategijos iki 2030 m. priėmimas

11.2

C11.R2 Ukrainos eksporto logistikos potencialo plėtojimas

Pasienio su ES valstybėmis narėmis ir Moldovos Respublika infrastruktūros kūrimo ir plėtojimo iki 2030 m. strategijos priėmimas

12.1

C12.R1 Žemės ūkio ir kaimo plėtros institucinės sistemos suderinimas su ES politika

Žemės ūkio ir kaimo plėtros strategijos iki 2030 m. priėmimas

12.5

C12.R4 Oficialaus viešojo elektroninio ūkių registro tobulinimas

Teisės akto dėl valstybinio žemės ūkio registro įsigaliojimas

13.1

C13.R1 Strateginio planavimo stiprinimas ir optimalios strateginiams investuotojams skirtos sistemos užtikrinimas

Teisės akto dėl Ukrainos nacionalinės mineralinių išteklių bazės plėtros programos peržiūros iki 2030 m. įsigaliojimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

1.1

C1.R1 Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reforma

Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reformos teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas

4.3

C4. R1 Kovos su korupcija infrastruktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Didesnis Aukščiausiojo kovos su korupcija teismo darbuotojų skaičius

4.7

C4.R2 Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Įstatymo, kuriuo reformuojama Turto susigrąžinimo ir valdymo agentūra, įsigaliojimas

6.6

C6.R3 Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas valstybės valdomose įmonėse

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimo veiksmų gairių priėmimas

7.2

C7.R2 Geresnis priešmokyklinis ugdymas

Teisės akto dėl priešmokyklinio ugdymo įsigaliojimas

7.11

C7.R9 Geresnis kultūros vystymasis

Ukrainos kultūros plėtros strategijos priėmimas

9.1

C9.R1 Decentralizacijos skatinimas

Teisės akto dėl Ukrainos vykdomosios valdžios institucijų teritorinio organizavimo reformos įsigaliojimas, atidedant jo taikymo pradžią

9.4

C9.R2 Aktyvesnis piliečių dalyvavimas sprendimų priėmimo procese vietos lygmeniu

Teisės akto, skirto viešoms konsultacijoms dėl viešosios tvarkos, įsigaliojimas, atidedant jo taikymo pradžią

12.3

C12.R2 Veiksmingos žemės rinkos užtikrinimas

Automatizuotos viešosios žemės santykių stebėsenos sistemos sukūrimas

12.7

C12.R5 Ilgalaikis drėkinimo sistemos plėtojimas siekiant padidinti sektoriaus atsparumą klimato kaitai

Ilgalaikio drėkinimo sistemos plano priėmimas

13.5

C13.R2 Geresnės administracinės procedūros

Modernizuoto podirvio naudotojams skirto e. kabineto sukūrimas

14.1

C14.R1 Saugi ir veiksminga skaitmeninė infrastruktūra

Peržiūrėto Radijo spektro paskirstymo ir naudojimo Ukrainoje plano priėmimas

14.2

C14.R1 Saugi ir veiksminga skaitmeninė infrastruktūra

Teisės akto dėl valstybės informacinių išteklių ir ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros kibernetinio saugumo pajėgumų stiprinimo įsigaliojimas

14.3

C14.R2 Viešųjų paslaugų skaitmenizacija

Viešųjų paslaugų skaitmenizacijos veiksmų plano iki 2026 m. priėmimas

15.2

C15.R2. Klimato politika

Teisės akto dėl valstybinės klimato politikos įsigaliojimas

15.5

C15.R3 Anglies dioksido apmokestinimo rinkos mechanizmai

Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos sukūrimo veiksmų plano priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

3.5

C3.R1 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Teisės akto, kuriuo peržiūrimos teisėjų sąžiningumo deklaracijos ir jų tikrinimo procesas, įsigaliojimas

3.8

C3.R2 Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Įstatymo dėl teismo sprendimų, susijusių su piniginėmis ir nepiniginėmis prievolėmis, vykdymo užtikrinimo ir tolesnės vykdymo užtikrinimo procesų skaitmenizacijos įsigaliojimas

5.4

C5.R3 Geresnis neveiksnių paskolų pertvarkymas

Neveiksnių paskolų pertvarkymo strategijos priėmimas

7.1

C7.R1 Geresnis profesinis rengimas

Teisės akto dėl profesinio rengimo įsigaliojimas

7.10

C7.R8 Geresnė socialinė apsauga

Nutarimo dėl socialinių paslaugų viešųjų pirkimų priėmimas

8.4

C8.R3 Galimybės gauti finansavimą ir patekti į rinkas

Mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) strategijos ir jos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas

9.2

C9.R1 Decentralizacijos skatinimas

Tyrimo dėl priemonių, būtinų siekiant suteikti teisinį subjektiškumą savivaldybėms, patvirtinimas ir paskelbimas Ukrainos bendruomenių, teritorijų ir infrastruktūros plėtros ministerijos svetainėje

10.4

C10.R2 Patobulinta reglamentavimo sistema siekiant didinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos kiekį ir užtikrinti stabilų energetikos sistemos veikimą

Atsinaujinančiųjų išteklių energijos papildomo mokesčio ir perdavimo tarifo atskyrimo proceso veiksmų gairių priėmimas

13.3

C13.R2 Geresnės administracinės procedūros

Ypatingos svarbos žaliavų gavybos investicinių projektų plano paskelbimas

13.4

C13. R2 Geresnės administracinės procedūros

Vienodų produktų susitarimo (PSA) tarptautinių konkursų, kuriais užtikrinamas jų skaidrumas, paskelbimas

15.6

C15.R3 Anglies dioksido apmokestinimo rinkos mechanizmai

Privalomos stebėsenos, ataskaitų teikimo ir tikrinimo (SATT) sistemos taikymo atnaujinimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

2.8

C2.R4 Geresnis viešųjų investicijų valdymas

Skaitmeninės valdymo priemonės, skirtos Ukrainos atstatymui, kūrimas ir įgyvendinimas

3.1

C3.R1 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Ne mažiau kaip 20 proc. laisvų teisėjų darbo vietų užpildymas

3.2

C3.R1 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Įstatymo, kuriuo įsteigiamas naujas administracinių bylų teismas, įsigaliojimas

5.2

C5.R2 Valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimas

Teisės akto dėl valstybės valdomų bankų pardavimo principų įsigaliojimas

8.8

C8.R5 Teisės aktų ir standartų suderinimas su ES

Trijų pramoninių gaminių grupių darniųjų standartų priėmimas

10.5

C10.R3 Elektros energijos rinkos reforma

Įstatymo dėl elektros energijos integravimo dokumentų rinkinio perkėlimo į nacionalinę teisę priėmimas

12.4

C12.R3 Institucinės ir administracinės investicinių programų valdymo struktūros gerinimas

Teisės akto dėl viešosios paramos Ukrainos žemės ūkiui įsigaliojimas

13.2

C13.R1 Strateginio planavimo stiprinimas ir optimalios strateginiams investuotojams skirtos sistemos užtikrinimas

Ataskaitos dėl Ukrainos ypatingos svarbos žaliavų atsargų tikrinimo paskelbimas

15.4

C.15.R2. Klimato politika

Antrojo Ukrainos nacionaliniu lygmeniu nustatyto įpareigojančio veiksmo pagal Paryžiaus susitarimą priėmimas

15.9

C15.R5 Sustiprinta žiedinė ekonomika

Nacionalinio atliekų tvarkymo plano iki 2033 m. priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

1.2

C1.R2 Nuopelnais pagrįsta valstybės tarnautojų įdarbinimo ir atrankos procedūra

Teisės aktų pakeitimų, kuriais siekiama patobulinti įsidarbinimo ir darbo valstybės tarnyboje ir išėjimo iš jos procedūrą, įsigaliojimas

2.6

C2.R3 Geresnis valstybės skolos valdymas

Vidutinės trukmės valstybės skolos valdymo strategijos priėmimas

2.9

C2.R5 Geresnė audito ir finansų kontrolės sistema

Atitinkamų teisės aktų dėl valstybės finansų kontrolės pakeitimų priėmimas

3.3

C3.R1 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Sprendimo priėmimas 20 proc. senų drausminių bylų, kurios 2023 m. pabaigoje buvo neišnagrinėtos

3.4

C3.R2 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

50 proc. teisėjų, kurių 2016 m. rugsėjo 30 d. kvalifikacijos vertinimas (tikrinimas) dar nebuvo atliktas, kvalifikacijos vertinimo (tikrinimo) užbaigimas

3.9

C3.R2 Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Veikia duomenų apie teismo sprendimų vykdymo užtikrinimą rinkimo sistema

4.8

C4.R3 Kovos su pinigų plovimu priemonės

Kito nacionalinio rizikos vertinimo atlikimas

5.6

C5.R4 Didesni finansų priežiūros institucijos pajėgumai

Įstatymo dėl kapitalo rinkų ir organizuotų biržos prekių rinkų valstybinio reguliavimo gerinimo įsigaliojimas

6.7

C6.R3 Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas vykdant viešųjų paslaugų įsipareigojimus

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimo įstatymo įsigaliojimas

6.9

C6.R4 Geresnė valstybės pagalbos kontrolės sistema

Atnaujinto teisės akto dėl valstybės pagalbos įsigaliojimas ir visiškas valstybės pagalbos kontrolės taikymo sustabdymo panaikinimas

7.8

C7.R7 Galimybių gauti būstą žmonėms, kuriems reikia pagalbos, užtikrinimas

Teisės akto dėl pagrindinių būsto politikos principų įsigaliojimas

8.2

C8.R1 Geresnė reglamentavimo aplinka

Teisės akto įsigaliojimas pagal veiksmų planą dėl reguliavimo panaikinimo konkrečiuose sektoriuose

10.3

C10.R2 Patobulinta reglamentavimo sistema siekiant didinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos kiekį ir užtikrinti stabilų energetikos sistemos veikimą

Teisės akto, kuriuo siekiama patobulinti leidimų išdavimo procedūras investicijoms į atsinaujinančiųjų išteklių energiją, įsigaliojimas

10.7

C10.R3 Elektros energijos rinkos reforma

Naujo elektros energijos rinkos operatoriaus paskyrimas

10.11

C10.R5 Nacionalinės energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisijos nepriklausomumo užtikrinimas

Ukrainos įstatymo dėl Nacionalinės energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisijos įsigaliojimas

10.13

C10.R6 Didesnis centralizuoto šilumos tiekimo efektyvumas

Valstybinės tikslinės ekonominės programos, skirtos šilumą gaminančioms įmonėms modernizuoti energetikos srityje iki 2030 m., priėmimas

10.14

C10.R6 Didesnis centralizuoto šilumos tiekimo efektyvumas

Teisės akto, kuriuo remiama efektyvaus ir tvaresnio centralizuoto šilumos tiekimo plėtra, įsigaliojimas

11.3

C11.R3 Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Ukrainos geležinkelių transporto eismo saugos ir sąveikos įstatymo įsigaliojimas per trejus metus nuo jo priėmimo

13.6

C13.R3 Modernių gavybos technologijų naudojimas ir Ukrainos integravimas į modernias perdirbimo vertės grandines

Tyrimo, susijusio su ASV ataskaitų teikimo teisės aktu, paskelbimas

15.3

C15.R2. Klimato politika

Nutarimo dėl Mokslo ir ekspertų tarybos klimato kaitos ir ozono sluoksnio išsaugojimo klausimais priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

1.5

C1.R3 Valstybės tarnybos ir žmogiškųjų išteklių valdymo skaitmenizacija

Veikia Žmogiškųjų išteklių valdymo informacinė sistema (HRMIS)

3.7

C3.R2 Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Teisės akto dėl supaprastintų labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) nemokumo procedūrų įsigaliojimas

3.12

C3.R4 Prokuratūros reforma

Teisės akto, kuriuo numatoma galimybė atrinkti vadovaujančius prokurorus skaidriai ir pagal nuopelnus, įsigaliojimas

5.1

C5.R1 Bankų sektoriaus vertinimas

Paskelbtas bankų sistemos

atsparumo vertinimas

8.5

   C8.R3 Galimybės gauti finansavimą ir patekti į rinkas    

Teisės akto dėl nekilnojamojo turto objektų prijungimo prie išorės inžinerinių tinklų supaprastinimo ir transportavimo vamzdynais srities reglamentavimo tobulinimo įsigaliojimas

9.3

C9.R1 Decentralizacijos skatinimas

Teisės akto, kuriuo siekiama užtikrinti geresnį galių paskirstymą tarp vietos valdžios institucijų ir vykdomųjų institucijų, įsigaliojimas

12.6

C12.R4 Oficialaus viešojo elektroninio ūkių registro tobulinimas

Valstybės paramos įgyvendinimo ataskaitos paskelbimas per viešąjį žemės ūkio registrą

15.8

C15.R5 Sustiprinta žiedinė ekonomika

Žiedinės ekonomikos principų įgyvendinimo strategijos ir jos veiksmų plano priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

1.4

C1.R3 Valstybės tarnybos ir žmogiškųjų išteklių valdymo skaitmenizacija

Bendro valstybinio elektroninių paslaugų interneto portalo modernizavimas

3.10

C3.R2 Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Veikia atnaujinta teismo sprendimų vykdymo užtikrinimo IT sistema

4.5

C4.R2 Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Naujos kovos su korupcija strategijos ir valstybinės kovos su korupcija programos po 2025 m. priėmimas

5.5

C5.R3 Geresnis neveiksnių paskolų pertvarkymas

Teisės aktų, kuriais siekiama pagerinti neveiksnių paskolų pertvarkymą, įsigaliojimas

5.3

C5.R2 Valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimas

Laipsniško valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimo strategijos priėmimas

6.3

C6.R2 Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Valstybės valdomų įmonių stebėtojų tarybų, kurių daugumą sudaro nepriklausomi nariai, skyrimas

7.7

C7.R6 Geresnis darbo rinkos veikimas

Gyventojų užimtumo strategijos priėmimas

7.12

C7.I1 Investicijos į švietimą

Ne mažiau kaip 300 mln. EUR vertės investicijos į švietimą

7.14

C7.I2 Investicijos į sveikatos priežiūrą

Ne mažiau kaip 200 mln. EUR vertės investicijos į sveikatos priežiūrą

7.18

C7.I5 Investicijos į pažeidžiamų gyventojų grupių aprūpinimą būstu

Ne mažiau kaip 200 mln. EUR vertės investicijos į I–II grupių negalią turinčių veteranų, mirusių veteranų šeimos narių ir šalies viduje perkeltų asmenų aprūpinimą būstu

9.7

C9.I1 Investicijos į Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikius

Ne mažiau kaip 5 proc. visos negrąžintinos finansinės paramos skyrimas subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams patenkinti

10.6

C10.R3 Elektros energijos rinkos reforma

Teisės akto dėl elektros energijos rinkos dalyvių apmokestinimo sąlygų keitimo įsigaliojimas

10.9

C10.R4 Elektros energijos ir gamtinių dujų kainų liberalizavimas

Laipsniško dujų ir elektros energijos rinkos liberalizavimo veiksmų gairių, kurios turi būti įgyvendintos nustojus galioti karinei padėčiai, priėmimas

12.9

C12.I1 Investicijos į išminavimą

Ne mažiau kaip 30 mln. EUR vertės investicijos į žemės ūkio paskirties žemės išminavimą

14.4

C14.R2 Viešųjų paslaugų skaitmenizacija

Teisės akto dėl

integruotos elektroninės atpažinties sistemos, atitinkančios Reglamento (ES) 2024/1183 principus, veikimo įsigaliojimas

15.7

C15.R4 Gamtos išteklių atkūrimas ir išsaugojimas

Miškų naikinimo ir alinimo mažinimo įstatymo įsigaliojimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

1.3

C1.R2 Nuopelnais pagrįsta valstybės tarnautojų įdarbinimo ir atrankos procedūra

Laipsniškas nuopelnais pagrįsto įdarbinimo atkūrimas valstybės tarnyboje

3.13

C3.R4 Prokuratūros reforma

Teisės akto, kuriuo patobulinama prokurorams skirta drausminė sistema ir didinami Prokurorų kvalifikacijos ir drausmės komisijos gebėjimai, įsigaliojimas

6.4

C6.R2 Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Pagrindinių valstybės valdomų įmonių korporatizavimas

7.4

C7.R4 Perėjimas iš karinės tarnybos į civilinį gyvenimą

Teisės akto, kuriuo įgyvendinama perėjimo iš karinės tarnybos į civilinį gyvenimą sistema, įsigaliojimas

10.16

C10.R7 Didesnis energijos vartojimo efektyvumas viešuosiuose pastatuose ir viešųjų pirkimų procedūrų tobulinimas

Teisės aktų, kuriais nustatomi minimalūs pastatų energijos vartojimo efektyvumo naudingumo lygiai, priėmimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

2.4

C2.R2 Geresnis viešųjų finansų valdymas

Valstybės biudžeto išlaidų peržiūros atlikimas

2.5

C2.R2 Geresnis viešųjų finansų valdymas

Įstatymo dėl Ukrainos biudžeto kodekso pakeitimų, kuriais nustatoma vietos biudžetų fiskalinės rizikos valdymo tvarka, įsigaliojimas

3,15

C3.R1 Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Veikia naujas administracinių bylų teismas

3.14

C3.R4 Prokuratūros reforma

Veikia baudžiamosios teisenos e. bylų valdymo sistema

7.9

C7.R7 Galimybių gauti būstą žmonėms, kuriems reikia pagalbos, užtikrinimas

Teisės akto dėl socialinio būsto fondo įsigaliojimas

7.3

C7.R3 Patobulinta asmenų su negalia reabilitacijos sistema

Teisės akto dėl asmenų su negalia reabilitacijos įsigaliojimas

10.12

C10.R6 Didesnis centralizuoto šilumos tiekimo efektyvumas

Didėjančių šilumos ir karšto vandens tarifų moratoriumo panaikinimas

11.8

C11.R3 Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Geležinkelių transporto rinkos įstatymo įsigaliojimas, nuostatas taikant nuosekliai

11.5

C11.R4 Geresnės laivybos ir uostų paslaugos

Teisės akto dėl prekybinės laivybos ir laivybos vidaus vandenų keliais įsigaliojimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

11.6

C11.R4 Geresnės laivybos ir uostų paslaugos

Esamų nacionalinės teisės aktų peržiūra ir dalinis keitimas laikantis 2017 m. vasario 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/352, kuriuo nustatoma uosto paslaugų teikimo sistema ir bendros finansinio uostų skaidrumo taisyklės, principų

12.2

C12. R1 Žemės ūkio ir kaimo plėtros institucinės sistemos suderinimas su ES politika

Ūkių tvarumo duomenų tinklo (ŪTDT) sistemos sukūrimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

4.9

C4.R3 Kovos su pinigų plovimu priemonės

Teisės akto dėl fizinių asmenų banko sąskaitų ir asmeninių banko seifų registro bei juridinių asmenų banko sąskaitų registro įsigaliojimas

4.10

C4.R3 Kovos su pinigų plovimu priemonės

Įdiegta programinė ir aparatinė įranga, užtikrinanti fizinių asmenų banko sąskaitų ir asmeninių banko seifų registro bei juridinių asmenų banko sąskaitų registro veikimą

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

6.8

C6.R3 Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas valstybės valdomose įmonėse

Audito ataskaitos, kuria patvirtinamas su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimas, pateikimas

8.6

C8.R4 Patobulinti viešieji pirkimai

Teisės akto dėl viešųjų pirkimų srities teisės aktų suderinimo su ES acquis įsigaliojimas

Eilės numeris

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

3.11

C3.R3 Teismų sistemos skaitmenizacija

IT sprendimų sukūrimas teismų sistemoje

6.5

C6.R2 Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Ataskaitos, įrodančios, kad tinkamai laikomasi įmonių valdymo principų, pateikimas

7.13

C7.I1 Investicijos į švietimą

Ne mažiau kaip 650 mln. EUR vertės investicijos į švietimą

7.15

C7.I2 Investicijos į sveikatos priežiūrą

Ne mažiau kaip 400 mln. EUR vertės investicijos į sveikatos priežiūrą

7.16

C7.I3 Investicijos į socialinę infrastruktūrą

Ne mažiau kaip 350 mln. EUR vertės investicijos į socialinę infrastruktūrą

7.17

C7.I4 Investicijos į kompensacijas už apgadintus ar sunaikintus būstus

Ne mažiau kaip 600 mln. EUR vertės investicijos į finansines kompensacijas už apgadintus būstus

7.19

C7.I5 Investicijos į pažeidžiamų gyventojų grupių aprūpinimą būstu

Ne mažiau kaip 450 mln. EUR vertės investicijos į I–II grupių negalią turinčių veteranų, mirusių veteranų šeimos narių ir šalies viduje perkeltų asmenų aprūpinimą būstu

8.9

C8.R6 Pavėluotų mokėjimų problemos sprendimas

Teisės akto dėl kovos su pavėluotais mokėjimais įsigaliojimas

8.10

C8.I1 Investicijos į finansinę paramą labai mažoms įmonėms ir MVĮ

Ne mažiau kaip 450 mln. EUR vertės investicijos į finansinę paramą labai mažoms įmonėms bei MVĮ ir mažosioms ir vidutinėms perdirbimo įmonėms

9.8

C9.I1 Investicijos į Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikius

Ne mažiau kaip 20 proc. visos negrąžintinos finansinės paramos skyrimas subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams patenkinti

10.17

C10.I1 Investicijos į energetikos infrastruktūrą

Ne mažiau kaip 550 mln. EUR vertės investicijos į energetikos infrastruktūrą

11.4

C11.R3 Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Potvarkių dėl geležinkelių transporto teisės aktų įgyvendinimo priėmimas

11.7

C11.I1 Investicijos į transporto infrastruktūrą

Ne mažiau kaip 350 mln. EUR vertės investicijos į transporto infrastruktūrą

12.10

C12.I1 Investicijos į išminavimą

Ne mažiau kaip 100 mln. EUR vertės investicijos į žemės ūkio paskirties žemės išminavimą

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

1.1

1 reforma.

Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reforma

Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reformos teisės aktų pakeitimų įsigaliojimas

I ketv.

2025 m.

Teisės aktų įsigaliojimas (įskaitant būtinų antrinės teisės ir norminių aktų priėmimą), laikantis atitinkamų EBPO SIGMA viešojo administravimo principų. Teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– darbo užmokesčio nustatymas remiantis funkciniu pareigybių klasifikavimu;

– aiškus darbo užmokesčio suskirstymas į fiksuotąsias arba garantuotas (ne mažiau kaip 70 proc. per metus) ir kintamąsias (ne daugiau kaip 30 proc. per metus) dalis;

– darbo stažo priedo sumažinimas nuo 50 proc. iki 30 proc.

1.2

2 reforma.

Nuopelnais pagrįsta valstybės tarnautojų įdarbinimo ir atrankos procedūra

Teisės aktų pakeitimų, kuriais siekiama patobulinti įsidarbinimo ir darbo valstybės tarnyboje ir išėjimo iš jos procedūrą, įsigaliojimas

IV ketv.

2025 m.

Teisės aktų įsigaliojimas (įskaitant būtinų antrinės teisės ir norminių aktų priėmimą), siekiant pagerinti įsidarbinimo ir darbo valstybės tarnyboje ir išėjimo iš jos procedūrą. Teisės aktai atitinka atitinkamus EBPO SIGMA viešojo administravimo principus, susijusius su nuopelnais pagrįstu įdarbinimu.

Nuostatos, susijusios su nuopelnais grindžiamos atrankos į visas valstybės tarnautojų pareigas Ukrainos kontroliuojamoje teritorijoje, kurioje nevyksta karo veiksmai, atnaujinimu, įsigalioja jas pradėjus taikyti nuo 2026 m. birželio 1 d. (pagal 1.3 veiksmo reikalavimus).

1.3

2 reforma.

Nuopelnais pagrįsta valstybės tarnautojų įdarbinimo ir atrankos procedūra

Laipsniškas nuopelnais pagrįsto įdarbinimo atkūrimas valstybės tarnyboje

III ketv.

2026 m.

Nuopelnais pagrįstos visų valstybės tarnautojų atrankos į laisvas darbo vietas atkūrimas vyks laipsniškai trimis etapais:

1) A kategorijos valstybės tarnybos pareigoms;

2) B kategorijos valstybės tarnybos pareigoms (Ukrainos kontroliuojamoje teritorijoje, kurioje nevyksta karo veiksmai);

3) C kategorijos valstybės tarnybos pareigoms (Ukrainos kontroliuojamoje teritorijoje, kurioje nevyksta karo veiksmai).

1.4

3 reforma.

Valstybės tarnybos ir žmogiškųjų išteklių valdymo skaitmenizacija

Bendro valstybinio elektroninių paslaugų interneto portalo modernizavimas

II ketv.

2026 m.

Modernizuotas bendras valstybinis elektroninių paslaugų interneto portalas. Laisvų darbo vietų skelbimo ir paraiškų teikimo funkcija yra visiškai įdiegta ir veikia be apribojimų.

1.5

3 reforma.

Valstybės tarnybos ir žmogiškųjų išteklių valdymo skaitmenizacija

Veikia Žmogiškųjų išteklių valdymo informacinė sistema (HRMIS)

I ketv.

2026 m.

Veikia Žmogiškųjų išteklių valdymo informacinė sistema (HRMIS); ji naudojama visose ministerijose ir visose kitose veikiančiose centrinėse vykdomosiose institucijose ir jų teritoriniuose organuose.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

2.1

1 reforma.

Geresnis pajamų valdymas

Valstybinės mokesčių inspekcijos skaitmenizacijos strateginio plano priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos valstybinės mokesčių inspekcijos skaitmeninės plėtros, skaitmeninės transformacijos ir skaitmenizacijos strateginio plano priėmimas, laikantis 2024–2030 m. nacionalinės pajamų strategijos rekomendacijų.

2.2

1 reforma.

Geresnis pajamų valdymas

Valstybinės muitų tarnybos skaitmenizacijos plano priėmimas

II ketv.

2024 m.

Valstybinės muitų tarnybos skaitmeninės plėtros, skaitmeninės transformacijos ir skaitmenizacijos ilgalaikio nacionalinio strateginio plano priėmimas.

2.3

2 reforma.

Geresnis viešųjų finansų valdymas

2025–2027 m. biudžeto deklaracijos patvirtinimas

II ketv.

2024 m.

2025–2027 m. biudžeto deklaracija patvirtinta ir pateikta Parlamentui. Deklaracijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– pagrindinės makroekonominės šalies ekonominio ir socialinio vystymosi prognozės;

– pagrindiniai biudžeto rodikliai (pajamos, išlaidos, biudžeto deficitas, valstybės skola);

– viešosios politikos prioritetai pagal sritis ir kiekvieno pagrindinio išlaidų skyriaus išlaidų viršutinės ribos;

– valstybės biudžeto ir vietos biudžetų santykiai, įskaitant vietos biudžetų vidutinės trukmės prognozių rengimo gaires;

– fiskalinės rizikos vertinimas.

2.4

2 reforma.

Geresnis viešųjų finansų valdymas

Valstybės biudžeto išlaidų peržiūros atlikimas

IV ketv.

2026 m.

Valstybės biudžeto išlaidų peržiūros atliekamos kasmet remiantis vyriausybės sprendimu ir metodika, atsižvelgiant į geriausią EBPO praktiką, visų pirma tokiose prioritetinėse srityse kaip socialinė apsauga, švietimas, sveikatos priežiūra, energetika, parama verslui.

2.5

2 reforma.

Geresnis viešųjų finansų valdymas

Įstatymo dėl Ukrainos biudžeto kodekso pakeitimų, kuriais nustatoma vietos biudžetų fiskalinės rizikos valdymo tvarka, įsigaliojimas

IV ketv.

2026 m.

Įstatymo dėl Ukrainos biudžeto kodekso pakeitimų, kuriais nustatoma vietos biudžetų fiskalinės rizikos valdymo tvarka, įsigaliojimas Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– subjektų, atsakingų už vietos biudžetų fiskalinės rizikos valdymą, nustatymas;

– įvairių subjektų, atsakingų už vietos biudžetų fiskalinės rizikos valdymą, bendradarbiavimo tvarkos nustatymas;

– metodinių sistemų, skirtų vietos biudžetų fiskalinei rizikai valdyti, nustatymas.

2.6

3 reforma.

Geresnis valstybės skolos valdymas

Vidutinės trukmės valstybės skolos valdymo strategijos priėmimas

IV ketv.

2025 m.

2026–2028 m. vidutinės trukmės valstybės skolos valdymo strategijos (MTDS) priėmimas MTDS daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– dabartinės valstybės skolos struktūros ir tendencijų analizė;

– siektinos reikšmės skolos tvarumui užtikrinti;

– nacionalinių vyriausybės vertybinių popierių rinkos plėtros priemonės.

2.7

4 reforma.

Geresnis viešųjų investicijų valdymas

Veiksmų gairių dėl viešųjų investicijų valdymo reformos veiksmų gairių įgyvendinimo priėmimas

II ketv.

2024 m.

Veiksmų plano dėl viešųjų investicijų valdymo reformos veiksmų gairių įgyvendinimo priėmimas. Veiksmų plane daugiausia dėmesio skiriama toliau išvardytoms pagrindinėms sritims ir jame nurodoma veiksmų seka ir terminai:

– viešųjų investicijų strateginio planavimo, glaudžiai susijusio su biudžeto planavimu, įdiegimas;

– visų dalyvių pareigų nustatymas visais investicinio projekto ciklo etapais;

– vieningo požiūrio į investicinių projektų atranką, vertinimą ir stebėseną, neatsižvelgiant į finansavimo šaltinius (biudžeto pajamas, tarptautinius paramos teikėjus, valstybės (vietos) garantijas, koncesijas, viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes) nustatymas, kad būtų galima parengti bendrą projektų planą;

– prioritetų nustatymo kriterijų, apimančių apibrėžtus poreikius, projektų brandą, nustatymas ir suderinimas su sektorių ir (arba) regioninėmis strategijomis viešųjų investicijų valdymo kontekste;

– nepriklausomo didelių viešųjų investicinių projektų vertinimo numatymas.

2.8

4 reforma.

Geresnis viešųjų investicijų valdymas

Skaitmeninės valdymo priemonės, skirtos Ukrainos atstatymui, kūrimas ir įgyvendinimas

III ketv.

2025 m.

Ukrainos atstatymui skirtos skaitmeninės valdymo priemonės, kurią naudojant visuomenei suteikiama prieiga prie duomenų apie atstatymo projektus visais etapais, įskaitant planavimą, finansavimą, viešuosius pirkimus, statybą ir perdavimą eksploatuoti, sukūrimas ir įgyvendinimas, kad būtų galima viešai ir skaidriai stebėti projektų įgyvendinimą ir geriau koordinuoti sektorių atstatymo pastangas.

2.9

5 reforma.

Geresnė audito ir finansų kontrolės sistema

Atitinkamų teisės aktų dėl valstybės finansų kontrolės pakeitimų priėmimas

IV ketv.

2025 m.

Ministrų kabineto nutarimų pakeitimų priėmimas ir, jei reikia, kitų atitinkamų teisės aktų dėl valstybės finansų kontrolės įsigaliojimas. Šiuose pakeitimuose daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– paramos valstybės audito tarnyboms teikimas siekiant užtikrinti, kad institucija turėtų reikalingų priemonių Sąjungos finansinių interesų, visų pirma kiek tai susiję su pagal Ukrainos priemonės I ramstį naudojamomis lėšomis, apsaugai užtikrinti, laikantis tarptautinių audito standartų principų;

– viešųjų pirkimų procedūrų stebėsenos priemonių stiprinimas.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

3.1

1 reforma.

Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Bus užpildyta ne mažiau kaip 20 proc. laisvų teisėjų darbo vietų.

III ketv.

2025 m.

Ne mažiau kaip 20 proc. laisvų teisėjų darbo vietų 2023 m. spalio 16 d. (iš viso 2 205 pareigybės) užpildoma remiantis iš dalies pakeistu teisės aktu, į kurį įtraukti šie elementai:

– Viešosios etikos tarybos dalyvavimas vertinant kandidatų į teisėjo pareigas sąžiningumą, kai to reikalaujama pagal įstatymą.

3.2

1 reforma.

Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Įstatymo, kuriuo įsteigiamas naujas administracinių bylų teismas, įsigaliojimas

III ketv.

2025 m.

Įstatymo dėl specializuoto apygardos administracinio teismo ir specializuoto administracinio apeliacinio teismo sukūrimo įsigaliojimas, pradedama skaidri teisėjų atranka pagal priimtus teisės aktus.

3.15

1 reforma.

Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Veikia naujas administracinių bylų teismas

IV ketv.

2026 m.

Veikia specializuotas apygardos administracinis teismas ir specializuotas administracinis apeliacinis teismas.

3.3

1 reforma. Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Sprendimo priėmimas 20 proc. senų drausminių bylų, kurios 2023 m. pabaigoje buvo neišnagrinėtos

IV ketv.

2025 m.

20 proc. ankstesnių drausminių procesų (skundų), kurie 2023 m. gruodžio 31 d. nebuvo užbaigti, bus priimtas sprendimas dalyvaujant Drausmės inspektorių tarnybai ir remiantis Aukštosios teisingumo tarybos darbo tvarkos taisyklių (iš dalies pakeistų 2023 m. lapkričio 21 d. Nr. 1068/0/15-23) 13.7 punkte numatytais drausminių skundų nagrinėjimo prioriteto nustatymo kriterijais, kurie skelbiami oficialioje Aukštosios teisingumo tarybos svetainėje.

3.4

1 reforma. Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

50 proc. teisėjų, kurių 2016 m. rugsėjo 30 d. kvalifikacijos vertinimas (tikrinimas) dar nebuvo atliktas, kvalifikacijos vertinimo (tikrinimo) užbaigimas

IV ketv.

2025 m.

Užbaigtas 50 proc. teisėjų, kurių 2016 m. rugsėjo 30 d. kvalifikacijos vertinimas (tikrinimas) dar nebuvo atliktas, kvalifikacijos vertinimas (tikrinimas), laikantis nustatytų procedūrų ir dalyvaujant Viešosios etikos tarybai.

3.5

1 reforma.

Teisminių institucijų atskaitomybės, sąžiningumo ir profesionalumo didinimas

Teisės akto, kuriuo peržiūrimos teisėjų sąžiningumo deklaracijos ir jų tikrinimo procesas, įsigaliojimas

II ketv.

2025 m.

Ukrainos Aukščiausiosios teisėjų kvalifikacijos komisijos įstatymų ir potvarkių, kuriais peržiūrimos teisėjų sąžiningumo deklaracijos ir jų tikrinimo procesas, įsigaliojimas. Šiuose aktuose daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– sąžiningumo deklaracijų turinio ir tikrinimo inicijavimo pagrindų paaiškinimas;

– laikotarpio, kurį apima tikrinimas, pratęsimas;

– tikrinimo procedūros tobulinimas nurodant tikrinimo mechanizmus ir terminus, apibrėžiant tikrinimo procese dalyvaujančių asmenų ir subjektų teises ir pareigas, paaiškinant teisines tikrinimo pasekmes.

3.6

2 reforma.

Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Teisės aktų dėl nemokumo tvarkos tobulinimo įsigaliojimas

IV ketv.

2024 m.

Įstatymo dėl nemokumo tvarkos tobulinimo ir atitinkamų antrinės teisės aktų, kuriais nustatoma nemokumo prevencijos sistema ir juridiniams asmenims ir verslininkams skirta ankstyvojo perspėjimo priemonė, laikantis 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1023 dėl prevencinio restruktūrizavimo sistemų, skolų panaikinimo ir draudimo verstis veikla ir priemonių restruktūrizavimo, nemokumo ir skolų panaikinimo procedūrų veiksmingumui didinti, kuria iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2017/1132, įsigaliojimas. Naujame teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– ankstyvas krizės požymių bendrovėje nustatymas;

– papildomų įmonių mokumo atkūrimo galimybių nustatymas;

– galimybė įmonėms gauti informaciją apie nemokumo prevencijos ir ankstyvojo perspėjimo mechanizmus.

3.7

2 reforma. Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Teisės akto dėl supaprastintų labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) nemokumo procedūrų įsigaliojimas

I ketv.

2026 m.

Teisės akto dėl supaprastintų labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) nemokumo procedūrų įsigaliojimas laikantis 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1023 dėl prevencinio restruktūrizavimo sistemų, skolų panaikinimo ir draudimo verstis veikla ir priemonių restruktūrizavimo, nemokumo ir skolų panaikinimo procedūrų veiksmingumui didinti, kuria iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2017/1132, principų. Teisės aktas rengiamas remiantis reguliavimo poveikio vertinimu, dalyvaujant ES ekspertams. Teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių piktnaudžiavimo nemokumo procedūromis prevencijai.

3.8

2 reforma.

Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Teisės akto dėl teismo sprendimų, susijusių su piniginėmis ir nepiniginėmis prievolėmis ir skaitmenizavimu, vykdymo užtikrinimo įsigaliojimas

II ketv.

2025 m.

Įstatymo dėl teismo sprendimų, susijusių su piniginėmis ir nepiniginėmis prievolėmis vykdymo užtikrinimo ir tolesnės vykdymo užtikrinimo procesų skaitmenizacijos įsigaliojimas

3.9

2 reforma.

Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Veikia duomenų apie teismo sprendimų vykdymo užtikrinimą rinkimo sistema

IV ketv.

2025 m.

Veikia duomenų apie teismo sprendimų vykdymo užtikrinimą rinkimo sistema.

3.10

2 reforma.

Nemokumo reformos ir teismo sprendimų vykdymo užtikrinimas

Veikia atnaujinta teismo sprendimų vykdymo užtikrinimo IT sistema

II ketv.

2026 m.

Veikia modernizuota vykdymo užtikrinimo IT sistema, palengvinanti vykdymo užtikrinimo procesą, skolininkų turto sekimą, banko sąskaitų įšaldymą ir skolų išieškojimą.

3.11

3 reforma.

Teismų sistemos skaitmenizacija

IT sprendimų sukūrimas teismų sistemoje

IV ketv.

2027 m.

Bendros teisminės informacijos ir telekomunikacijų sistemos (UJITS) elektroninio dokumentų valdymo posistemio diegimas bandomajame projekte dalyvaujančiuose penkiolikoje pirmosios ir apeliacinės instancijos lygmens bendrosios, komercinės ir administracinės jurisdikcijos teismų.

3.12

4 reforma.

Prokuratūros reforma

Teisės akto, kuriuo numatoma galimybė atrinkti vadovaujančius prokurorus skaidriai ir pagal nuopelnus, įsigaliojimas

I ketv.

2026 m.

Teisės akto, kuriuo numatoma galimybė atrinkti vadovaujančius prokurorus skaidriai ir pagal nuopelnus, įsigaliojimas. Šiame teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

3.13

4 reforma.

Prokuratūros reforma

Teisės akto, kuriuo patobulinama prokurorams skirta drausminė sistema ir didinami Prokurorų kvalifikacijos ir drausmės komisijos gebėjimai, įsigaliojimas

III ketv.

2026 m.

Teisės akto, kuriuo patobulinama prokurorams skirta drausminė sistema ir didinami Prokurorų kvalifikacijos ir drausmės komisijos instituciniai gebėjimai, įsigaliojimas. Patobulintoje teisinėje ir institucinėje sistemoje, kuria siekiama įgyvendinti GRECO rekomendacijas, daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– drausminių procedūrų veiksmingumo didinimui pratęsiant senaties terminą.

3.14

4 reforma.

Prokuratūros reforma

Veikia baudžiamosios teisenos e. bylų valdymo sistema

IV ketv.

2026 m.

Veikia baudžiamosios teisenos e. bylų valdymo sistemos pagrindinis modulis, elektroninio baudžiamojo proceso modulis ir bylų analizės modulis, sudarantys sąlygas skaitmeniniu būdu tvarkyti baudžiamąsias bylas ir palaipsniui pakeisti / iš esmės atnaujinti pasenusį Bendrą ikiteisminių tyrimų registrą.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

4.1

1 reforma. Kovos su korupcija struktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Didesnis Specializuotos kovos su korupcija prokuratūros darbuotojų skaičius

III ketv.

2024 m.

Specializuotai kovos su korupcija prokuratūrai suteikiama galimybė padidinti savo darbo jėgą nuo 10 proc. iki 15 proc. Nacionalinio kovos su korupcija biuro darbuotojų.

4.2

1 reforma.

Kovos su korupcija struktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Naujo Nacionalinės korupcijos prevencijos agentūros vadovo skyrimas

II ketv.

2024 m.

Po atrankos procedūros pagal Korupcijos prevencijos įstatymą paskirtas naujas Nacionalinės korupcijos prevencijos agentūros vadovas.

4.3

1 reforma.

Kovos su korupcija struktūros institucinių pajėgumų plėtojimas

Didesnis Aukščiausiojo kovos su korupcija teismo darbuotojų skaičius

I ketv.

2025 m.

Aukščiausiojo kovos su korupcija teismo (HACC) teisėjų skaičius padidinamas 60 proc., o HACC aparato darbuotojų skaičius – 40 proc.

4.4

2 reforma.

Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Iš dalies pakeisto Baudžiamojo kodekso ir Baudžiamojo proceso kodekso įsigaliojimas

III ketv.

2024 m.

Ukrainos įstatymų, kuriais iš dalies keičiamas Ukrainos baudžiamasis kodeksas ir Ukrainos baudžiamojo proceso kodeksas, įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– nuostatų, kuriomis reglamentuojamos derybos dėl kaltinimų pripažinimo, tobulinimas;

– ikiteisminio tyrimo laikotarpio panaikinimas nuo baudžiamojo proceso įregistravimo iki pranešimo apie įtarimą;

– leidimas, kad tam tikras bylas nagrinėtų vienas Aukščiausiojo kovos su korupcija teismo teisėjas.

4.5

2 reforma.

Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Naujos kovos su korupcija strategijos ir valstybinės kovos su korupcija programos po 2025 m. priėmimas

II ketv.

2026 m.

Parlamentas ir vyriausybė atitinkamai priima ir paskelbia kovos su korupcija strategiją ir valstybinę kovos su korupcija programą, apimančią laikotarpį po 2025 m.

4.6

2 reforma.

Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

2023–2025 m. turto susigrąžinimo strategijos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas

III ketv.

2024 m.

2023–2025 m. turto susigrąžinimo strategijos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas ir paskelbimas ministrų kabineto svetainėje.

4.7

2 reforma.

Teisinės sistemos tobulinimas siekiant veiksmingiau kovoti su korupcija

Įstatymo, kuriuo reformuojama Turto susigrąžinimo ir valdymo agentūra, įsigaliojimas

I ketv.

2025 m.

– skaidri ir nuopelnais pagrįsta agentūros vadovo atrankos procedūra, įskaitant patikimą sąžiningumo ir profesionalumo patikrinimą;

– nepriklausomo išorės veiksmingumo vertinimo sistema;

– agentūros kontroliuojamo konfiskuoto turto valdymo ir pardavimo skaidri procedūra.

4.8

3 reforma.

Kovos su pinigų plovimu priemonės

Kito nacionalinio rizikos vertinimo atlikimas

IV ketv.

2025 m.

Kito nacionalinio rizikos vertinimo parengimas ir įgyvendinimas pagal atnaujintą pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo rizikos Ukrainoje nacionalinio vertinimo metodiką

4.9

3 reforma. Kovos su pinigų plovimu priemonės

Teisės akto dėl fizinių asmenų banko sąskaitų ir asmeninių banko seifų registro bei juridinių asmenų banko sąskaitų registro įsigaliojimas

II ketv.

2027 m.

Teisinės sistemos, būtinos fizinių asmenų ir asmeninių banko seifų registro ir juridinių asmenų banko sąskaitų registro veikimui užtikrinti pagal 2015 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/849 dėl finansų sistemos naudojimo pinigų plovimui ar teroristų finansavimui prevencijos, kuria iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 ir panaikinama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2005/60/EB bei Komisijos direktyva 2006/70/EB, pagal 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1153, kuria nustatomos taisyklės dėl paprastesnio finansinės ir kitos informacijos naudojimo tam tikrų nusikalstamų veikų prevencijos, nustatymo, tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo už jas tikslais ir kuria panaikinamas Tarybos sprendimas 2000/642/TVR, ir pagal 2024 m. gegužės 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2024/1640 dėl mechanizmų, kuriuos valstybės narės turi įdiegti finansų sistemos naudojimo pinigų plovimui ar teroristų finansavimui prevencijos tikslais, kuria iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2019/1937 ir iš dalies keičiama bei panaikinama Direktyva (ES) 2015/849, principus įsigaliojimas ir Ukrainos mokesčių, bankininkystės, kovos su pinigų plovimu, kapitalo rinkos ir mokėjimo paslaugų teisės aktų dalinis keitimas.

4.10

3 reforma. Kovos su pinigų plovimu priemonės.

Įdiegta būtina programinė ir aparatinė įranga, užtikrinanti fizinių asmenų banko sąskaitų ir asmeninių banko seifų registro bei juridinių asmenų banko sąskaitų registro veikimą

II ketv.

2027 m.

Įdiegta būtina programinė ir aparatinė įranga, užtikrinanti fizinių asmenų banko sąskaitų ir asmeninių banko seifų registro bei juridinių asmenų banko sąskaitų registro veikimą.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

5.1

1 reforma.

Bankų sektoriaus vertinimas

Paskelbtas bankų sistemos atsparumo vertinimas

I ketv.

2026 m.

Ukrainos nacionalinis bankas (NBU) paskelbia didžiausių bankų sistemos bankų atsparumo vertinimą (vertinant pagal turtą), kuris apima testavimą nepalankiausiomis sąlygomis pagal nepalankų scenarijų, ir nepriklausomo turto kokybės peržiūros rezultatus, jei sąlygos leidžia jį atlikti.

5.2

2 reforma.

Valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimas

Teisės akto dėl valstybės valdomų bankų pardavimo principų įsigaliojimas

III ketv.

2025 m.

Atnaujintų teisės aktų dėl valstybės valdomų bankų pardavimo, t. y. 2012 m. Ukrainos įstatymo dėl valstybės valdomų akcijų nuosavybės teisių banko kapitale, kurį valstybė rekapitalizavo, Nr. 4524-VI, įsigaliojimas. Persvarstytu teisės aktu turėtų būti sudarytos palankesnės sąlygos parduoti įvairias valstybės bankų nuosavybės dalis, kartu suteikiant lankstumo visiškam įsigijimui. Pagrindiniai principai, kuriais vadovaujamasi parduodant valstybės valdomus bankus, bus parengti per bendras diskusijas ir bendru sutarimu su tarptautiniais paramos teikėjais.

5.3

2 reforma.

Valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimas

Laipsniško valstybės nuosavybės bankų sektoriuje mažinimo strategijos priėmimas

II ketv.

2026 m.

Vyriausybės nutarimo ar kito vyriausybės teisės akto, kuriuo patvirtinama valstybės valdomų bankų reformos strategija, priėmimas, nustatant laipsnišką valstybės nuosavybės mažinimą bankų sektoriuje. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– banko vertės didinimas, ilgalaikis gyvybingumas ir privatizavimo veiksmai (kai aktualu).

5.4

3 reforma.

Geresnis neveiksnių paskolų pertvarkymas

Neveiksnių paskolų pertvarkymo strategijos priėmimas

II ketv.

2025 m.

Neveiksnių paskolų pertvarkymo strategijos, atitinkančios atitinkamą ES praktiką, priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– neveiksnių paskolų pripažinimo ir pertvarkymo prudencinių reikalavimų griežtinimas;

– finansų įstaigų ir valstybės agentūrų keitimasis duomenimis apie neveiksnias paskolas ir kitais atitinkamais rinkos duomenimis siekiant pagerinti neveiksnių paskolų pertvarkymą;

– galimų kliūčių peržiūra ir priemonių, skirtų neveiksnių paskolų restruktūrizavimo ir pertvarkymo sistemai tobulinti, rengimas.

5.5

3 reforma.

Geresnis neveiksnių paskolų pertvarkymas

Teisės aktų, kuriais siekiama pagerinti neveiksnių paskolų pertvarkymą, įsigaliojimas

II ketv.

2026 m.

Teisės aktų, kuriais įgyvendinamos neveiksnių paskolų pertvarkymo strategijos rekomendacijos, kuriomis gerinama neveiksnių paskolų pertvarkymo sistema, įsigaliojimas.

5.6

4 reforma.

Didesni finansų priežiūros institucijos pajėgumai

Įstatymo dėl kapitalo rinkų ir organizuotų biržos prekių rinkų valstybinio reguliavimo gerinimo įsigaliojimas

IV ketv.

2025 m.

Įstatymo dėl kapitalo rinkų ir organizuotų biržos prekių rinkų valstybinio reguliavimo gerinimo įsigaliojimas, jį suderinant su IOSCO standartais. Tai susiję su Nacionalinės vertybinių popierių ir vertybinių popierių rinkos komisijos (NSSMC) gebėjimu veikti be išorės įtakos, ypač be politinio ar pramonės spaudimo, priimti sprendimus, grindžiamus teisės aktais ir rinkos vientisumo ir investuotojų apsaugos interesais, o ne išorės interesais, ir turėti tvirtus vykdymo užtikrinimo mechanizmus bei tarptautinį bendradarbiavimą.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

6.1

1 reforma.

Valstybės nuosavybės politikos patvirtinimas

Valstybės nuosavybės politikos ir valstybės valdomų įmonių klasifikacijos priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl bendros valstybės nuosavybės politikos ir valstybės valdomų įmonių klasifikacijos patvirtinimo priėmimas ir paskelbimas. Valstybės nuosavybės politikoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– viešosios politikos tikslų, kuriuos valstybės valdomos įmonės turi pasiekti, išvardijimas;

– valstybės vaidmens valdant valstybės valdomas įmones aprašymas; kaip valstybė įgyvendins savo nuosavybės politiką; ir atitinkami valdžios institucijų, dalyvaujančių ją įgyvendinant, vaidmenys ir atsakomybės sritys;

– bendrų priežasčių, kodėl valstybės valdomos įmonės nuosavybės teise priklauso valstybei, nustatymas ir reguliari jų peržiūra;

– ilgalaikių ir visus valdžios sektorius apimančių valstybės valdomų įmonių nuosavybės prioritetų nustatymas;
– dividendų politikos, stebėtojų tarybų narių ir vadovų atlyginimų politikos rengimas.

Pagal nuosavybės politiką leidžiama įgyvendinti EBPO įmonių valdymo reformas SSO įmonėse, kad būtų padidinta konkurencija gamtinių dujų rinkose.

Atlikus valstybės įmonių klasifikavimą bus pasiekti šie rezultatai:

– valstybės valdomų įmonių, kurios ir toliau bus valstybės nuosavybė kaip strateginės svarbos įmonės, sąrašas;

– valstybės valdomų įmonių, kurias bus pasiūlyta privatizuoti, sąrašas, taip pat specialiame poskirsnyje nurodant visas valstybės valdomas įmones, kurių privatizavimas laikinai uždraustas esant karo padėčiai;

– valstybės valdomų įmonių, kurios bus likviduojamos, sąrašas.

6.2

2 reforma.

Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Teisės akto dėl valstybės valdomų įmonių bendrojo valdymo įsigaliojimas

II ketv.

2024 m.

Naujo įstatymo dėl valstybės valdomų įmonių valdymo įsigaliojimas atsižvelgiant į EBPO įmonių valdymo gaires. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– valstybės valdomų įmonių stebėtojų tarybų įgaliojimų skirti ir atleisti generalinius direktorius nustatymas;

– valstybės valdomų įmonių stebėtojų tarybų įgaliojimų tvirtinti valstybės valdomų įmonių strateginius, investicijų ir finansinių planų dokumentus nustatymas;

– valstybės valdomų įmonių stebėtojų tarybų metinės vertinimo procedūros nustatymas.

6.3

2 reforma.

Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Valstybės valdomų įmonių stebėtojų tarybų, kurių daugumą sudaro nepriklausomi nariai, skyrimas

II ketv.

2026 m.

Stebėtojų tarybos, kurių daugumą sudaro nepriklausomi nariai, skiriamos ne mažiau kaip penkiolikai valstybės valdomų įmonių iš pagrindinių valstybės valdomų įmonių sąrašo, patvirtinto ministrų kabineto sprendimu dėl protokolo. Stebėtojų tarybos nariai skiriami rengiant konkurencinę atranką, laikantis procedūrų, dėl kurių susitarta ir kurios yra taikomos atrankos pradžioje.

6.4

2 reforma.

Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Pagrindinių valstybės valdomų įmonių korporatizavimas

III ketv.

2026 m.

Bent 15 valstybės įmonių iš pagrindinių valstybės įmonių sąrašo, patvirtinto ministrų kabineto sprendimu dėl protokolo, paverstos akcinėmis bendrovėmis arba ribotos atsakomybės bendrovėmis.

6.5

2 reforma.

Geresnis valstybės valdomų įmonių valdymas

Ataskaitos, įrodančios, kad tinkamai laikomasi įmonių valdymo principų, pateikimas

IV ketv.

2027 m.

Europos Komisijai pateikiama pirmoji metinė ataskaita, kurioje pateikiami finansiniai ir veiklos rezultatai, rodantys, kad tinkamai laikomasi įmonių valdymo principų. Ataskaitoje taip pat vertinamas stebėtojų tarybų sprendimų priėmimo nepriklausomumas, visų pirma bent penkiolikoje valstybės valdomų įmonių iš pagrindinių valstybės valdomų įmonių sąrašo, įskaitant tai, ar sprendimams dėl strateginių klausimų ir vadovų skyrimo reikalingas faktinis vyriausybės pritarimas.

Prieš atliekant auditą nustatomi ir įgyvendinami šie pagrindiniai įmonių valdymo principai:

– aiškiai apibrėžti ministrų kabineto, finansų ministerijos, ekonomikos ministerijos vaidmenys ir vykdoma parlamento priežiūra;

– pagal valstybės nuosavybės politiką aiškiai apibrėžti konsoliduotų valstybės įmonių valdymo subjektų įgaliojimai ir taikymo sritis;

– viešųjų finansų valdymo aspektai yra įtraukti į pagrindinių valstybės valdomų įmonių (ir, jei reikia, konsoliduotų valstybės valdomų įmonių valdymo subjektų) įstatus;

– prireikus pagrindinių valstybės valdomų įmonių chartijos iš dalies pakeičiamos laikantis įmonių valdymo reformos principų, be kita ko, siekiant užtikrinti stebėtojų tarybų nepriklausomumą priimant sprendimus.

6.6

3 reforma.

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas valstybės valdomose įmonėse

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimo veiksmų gairių priėmimas

I ketv.

2025 m.

Veiksmų gairių, kuriomis nustatomi visų su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusią veiklą vykdančių valstybės valdomų įmonių su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos privalomo struktūrinio atskyrimo etapai, priėmimas ir paskelbimas. Veiksmų gairės grindžiamos nustatytu dabartiniu reikiamų apskaitos metodų taikymo lygiu ir apima veiklos etapus, skirtus įmonių sąskaitų apskaitai atskirti įvairiais reikiamų pakeitimų įgyvendinimo etapais. Veiksmų gairėse bus aprašyta, kaip bus atskirtos visų pagrindinių valstybės valdomų įmonių, patvirtintų ministrų kabineto protokoliniu sprendimu, su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitos.

6.7

3 reforma.

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas valstybės valdomose įmonėse

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimo įstatymo įsigaliojimas

IV ketv.

2025 m.

Veiksmų plane, priimtame pagal 6.6 veiksmą, nurodytų teisės aktų, kuriuos siekiama suderinti su Europos Komisijos direktyva 2006/111, įsigaliojimas, taip užtikrinant, kad visose pagrindinėse valstybės valdomose įmonėse, patvirtintose Ministrų kabineto sprendimu dėl protokolo ir vykdančiose VPĮ, būtų nustatytas ir įgyvendintas privalomas struktūrinis su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos apskaitos atskyrimas.

6.8

3 reforma.

Su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos sąskaitų atskyrimas valstybės valdomose įmonėse

Audito ataskaitos, kuria patvirtinamas su viešųjų paslaugų įsipareigojimais susijusios ir nesusijusios veiklos atskyrimas, pateikimas

III ketv.

2027 m.

Audito bendrovės, kuri yra tarptautinio audito tinklo dalis ir pagal nacionalinės teisės aktus turi teisę atlikti privalomą viešojo intereso įmonių finansinių ataskaitų auditą, parengtos nepriklausomo audito ataskaitos pateikimas. Tokioje ataskaitoje pateikiamas išsamus pagrindinių valstybės valdomų įmonių, patvirtintų Ministrų kabineto sprendimu dėl protokolo ir vykdančių viešųjų paslaugų įsipareigojimus, toliau nurodytų sričių vertinimas:

– sąskaitų atskyrimo įgyvendinimo;

– rinkos reikalavimų laikymosi kryžminio subsidijavimo srityje;

– kiekvienai valstybės valdomai įmonei nustatytų viešųjų paslaugų įsipareigojimų;

– išlaidų, finansinių srautų ir įsipareigojimų, susijusių su viešųjų paslaugų įsipareigojimais.

6.9

4 reforma.

Geresnė valstybės pagalbos kontrolės sistema

Atnaujinto teisės akto dėl valstybės pagalbos įsigaliojimas ir visiškas valstybės pagalbos kontrolės taikymo sustabdymo panaikinimas

IV ketv.

2025 m.

Atnaujintų teisės aktų dėl valstybės pagalbos, įskaitant nuostatas dėl visuotinės ekonominės svarbos paslaugų, įsigaliojimas ir visiškas Ukrainos Antimonopolinio komiteto vykdomos valstybės pagalbos kontrolės taikymo sustabdymas, išskyrus valstybės vykdomą sisteminės svarbos bankų, turinčių leidimą saugoti valstybės paslaptį, susijusią su gynybos pramonės finansavimu karinės padėties laikotarpiu, rekapitalizavimą. Įstatymu taip pat bus sudarytos sąlygos taikyti konkrečias tinkamas pagalbos schemas, skirtas paramai MVĮ, teikiamai esant karinei padėčiai.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

7.1

1 reforma.

Geresnis profesinis rengimas

Teisės akto dėl profesinio rengimo įsigaliojimas

II ketv.

2025 m.

Ukrainos profesinio rengimo įstatymo įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– teisingų švietimo subjektų veikimo profesinio rengimo paslaugų rinkoje taisyklių nustatymas;

– švietimo subjektų institucinių gebėjimų teikti formalųjį ir neformalųjį profesinį rengimą didinimas;

– aiškių profesinio mokymo įstaigų, nacionalinių ir (arba) vietos ir tarptautinių suinteresuotųjų subjektų santykių nustatymas siekiant darnios žmogiškojo kapitalo plėtros Ukrainoje.

7.2

2 reforma.

Geresnis priešmokyklinis ugdymas

Teisės akto dėl priešmokyklinio ugdymo įsigaliojimas

I ketv.

2025 m.

Ukrainos priešmokyklinio ugdymo įstatymo įsigaliojimas, laikantis 2019 m. gegužės 22 d. Tarybos rekomendacijos dėl kokybiškų ikimokyklinio ugdymo ir priežiūros sistemų. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– priešmokyklinio ugdymo galimybių ankstyvame amžiuje ir priešmokyklinio amžiaus vaikams užtikrinimas;

– teisingos švietimo subjektų veikimo priešmokyklinio ugdymo paslaugų rinkoje taisyklės;

– deramos darbo sąlygos priešmokyklinio ugdymo srityje dirbantiems darbuotojams;

– lankstaus ir veiksmingo priešmokyklinio ugdymo paslaugų teikėjų tinklo veikimo taisyklės.

7.3

3 reforma.

Patobulinta asmenų su negalia reabilitacijos sistema

Teisės akto dėl asmenų su negalia reabilitacijos įsigaliojimas

IV ketv.

2026 m.

Ukrainos įstatymo dėl Ukrainos įstatymo dėl asmenų su negalia reabilitacijos Ukrainoje pakeitimų įsigaliojimas.

Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– Tarptautinės funkcinių sutrikimų, negalios ir sveikatos klasifikacijos naudojimas;

– elektroninės sistemos, kurioje būtų pateikiama informacija apie asmens poreikius ir automatiškai būtų teikiamos paslaugos, atitinkančios nustatytus poreikius (socialinius, medicininius ir kt.), sukūrimas.

7.4

4 reforma.

Perėjimas iš karinės tarnybos į civilinį gyvenimą

Teisės akto, kuriuo įgyvendinama perėjimo iš karinės tarnybos į civilinį gyvenimą sistema, įsigaliojimas

III ketv.

2026 m.

Ukrainos įstatymo dėl valstybinės veteranų politikos įsigaliojimas, įskaitant perėjimo nuo karo tarnybos prie pilietinio gyvenimo sistemos įvedimą. Įstatyme daugiausia dėmesio bus skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– reabilitacija ir medicininė priežiūra, įskaitant psichologinę pagalbą;

– rengimo, perkvalifikavimo ir profesinio tobulėjimo programos;

– būtinos veteranų, kaip atskiros kategorijos, įdarbinimo sąlygos;

– priemonės, kuriomis remiamos veteranų įmonės.

7.5

5 reforma.

Geresnė socialinė infrastruktūra ir deinstitucionalizavimas

Psichoneurologijos ir kitų globos įstaigų reformų ir neįgaliųjų bei vyresnio amžiaus asmenų priežiūros deinstitucionalizavimo strategijos ir 2024–2028 m. strategijos dėl kiekvieno vaiko Ukrainoje teisės augti šeimos aplinkoje užtikrinimo priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ministrų kabineto įsakymo dėl psichoneurologijos ir kitų globos įstaigų reformų ir neįgaliųjų bei vyresnio amžiaus asmenų priežiūros deinstitucionalizavimo strategijos ir Ministrų kabineto įsakymo dėl 2024–2028 m. strategijos dėl kiekvieno vaiko Ukrainoje teisės augti šeimos aplinkoje užtikrinimo priėmimas. Strategijose daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

socialinių paslaugų, skirtų padėti šeimoms su vaikais, neįgaliesiems ir vyresnio amžiaus asmenims savarankiškai gyventi bendruomenėje ir užkirsti kelią apgyvendinimui globos įstaigose, plėtojimas;

– asmenims su negalia ir vyresnio amžiaus žmonėms, kuriems reikia papildomos paramos, skirtų kasdienio gyvenimo paslaugų plėtojimas;

– vaikų, paliktų be tėvų priežiūros, auklėjimo šeimoje (pvz., globos šeimoje, globos ir įvaikinimo) užtikrinimas.

7.6

6 reforma.

Geresnis darbo rinkos veikimas

Demografinės plėtros strategijos iki 2040 m. priėmimas

III ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto įsakymo dėl Ukrainos demografinės strategijos iki 2040 m. patvirtinimo priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– padėties vaisingumo srityje gerinimas;

– pirmalaikio mirtingumo, ypač tarp darbingo amžiaus vyrų, mažinimas;

– neigiamų migracijos tendencijų įveikimas grąžinant prievartinius migrantus, pritraukiant užsienio diasporos atstovus į Ukrainą ir kt.;

– aktyvaus ilgaamžiškumo skatinimas;

– infrastruktūros ir saugumo sąlygų sudarymas demografinei padėčiai pagerinti.

7.7

6 reforma.

Geresnis darbo rinkos veikimas

Gyventojų užimtumo strategijos priėmimas

II ketv.

2026 m.

Ukrainos ministrų kabineto įsakymo dėl gyventojų užimtumo strategijos patvirtinimo priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– palankių užimtumo sąlygų sudarymas, be kita ko, pasitelkiant verslumą ir ypatingą dėmesį skiriant moterims;

– patekimo į darbo rinką supaprastinimas;

– kvalifikacijos išlaikymas ir perkvalifikavimas;

– valstybinės užimtumo tarnybos reforma;

– darbo rinkos prognozavimo reforma;

– paskatos pritraukti užsienio specialistus į Ukrainos darbo rinką: užsienio verslininkus, aukštos kvalifikacijos darbuotojus ir studentus.

7.8

7 reforma.

Galimybių gauti būstą žmonėms, kuriems reikia pagalbos, užtikrinimas

Teisės akto dėl pagrindinių būsto politikos principų įsigaliojimas

IV ketv.

2025 m.

Ukrainos įstatymo dėl pagrindinių būsto politikos principų įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– būsto prieinamumas pažeidžiamiausių kategorijų piliečiams turėtų tapti pagrindiniu būsto suteikimo principu;

– įvairių paramos mechanizmų, skirtų skirtingus finansinius pajėgumus turintiems piliečiams, kūrimas ir prieigos prie jų kriterijų nustatymas;

– komunalinio būsto nuomos, komunalinio būsto nuomos su teise pirkti teisinio pagrindo reguliavimas;

– skaidrios piliečių būsto poreikių registravimo sistemos sukūrimas, kad būtų užtikrintas greitas atsakas vietos lygmeniu;

– skaidrios visuomenės, pilietinės visuomenės ir tarptautinės bendruomenės vykdomos stebėsenos sistemos sukūrimas.

7.9

7 reforma.

Galimybių gauti būstą žmonėms, kuriems reikia pagalbos, užtikrinimas

Teisės akto dėl socialinio būsto fondo įsigaliojimas

IV ketv.

2026 m.

Ukrainos įstatymo dėl Ukrainos įstatymo dėl socialinio būsto fondo pakeitimų (arba naujos šio įstatymo redakcijos) įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– institucinės struktūros sukūrimas siekiant užtikrinti pakankamą socialinio būsto projektų pasiūlą;

– skaidrios piliečių poreikių stebėsenos sistemos sukūrimas, kad būtų užtikrintas greitas atsakas vietos lygmeniu;

– skaidrios visuomenės, pilietinės visuomenės ir tarptautinės bendruomenės vykdomos stebėsenos sistemos sukūrimas;

– institucinės struktūros pajėgumų didinimas siekiant užtikrinti pakankamą socialinio būsto projektų pasiūlą;

– socialinio būsto steigimo ir eksploatavimo taisyklių tobulinimas, be kita ko, užtikrinant, kad būtų laikomasi energijos vartojimo efektyvumo, saugos ir kitų standartų.

7.10

8 reforma.

Geresnė socialinė apsauga

Nutarimo dėl socialinių paslaugų viešųjų pirkimų priėmimas

II ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl socialinių paslaugų pirkimo valstybės biudžeto sąskaita priėmimas. Nutarimas yra fiskaliniu požiūriu neutralus ir nedaro jokio poveikio Ukrainos skolos tvarumui ir jame daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– perėjimas nuo finansų įstaigų prie į rezultatus orientuoto socialinių paslaugų pirkimo modelio;

– tam tikrų socialinių paslaugų pirkimo iš registruotų viešųjų ir privačiųjų socialinių paslaugų teikėjų mechanizmo, grindžiamo nustatytais socialinių paslaugų standartais ir paslaugų teikėjams taikomais kriterijais, sukūrimas.

7.11

9 reforma.

Geresnis kultūros vystymasis

Ukrainos kultūros plėtros strategijos priėmimas

I ketv.

2025 m.

Ministrų kabineto įsakymo, kuriuo patvirtinama Ukrainos kultūros plėtros strategija, priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– Ukrainos žmonių kultūros paveldo ir vertybių, kaip neatsiejamos bendros Europos kultūros erdvės dalies, išsaugojimas, apsauga ir propagavimas, nacionalinio atminimo išsaugojimas;

– kokybiškų ir prieinamų kultūros paslaugų ir žmonių kūrybinės savirealizacijos galimybių suteikimas;

– Ukrainos kultūros įstaigų gebėjimų stiprinimas siekiant didinti prieinamumą, dalytis geriausia dalyvavimo kultūriniame gyvenime praktika ir stiprinti tarptautinius kultūrinius ryšius;

– parama kūrybos pramonės sektoriui, kaip socialinių inovacijų ir užimtumo varomajai jėgai, kūrybinės pramonės institucinių gebėjimų stiprinimas.

7.12

1 investicija. Investicijos į švietimą

Ne mažiau kaip 300 mln. EUR vertės investicijos į švietimą

II ketv.

2026 m.

Vyriausybės tarpinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024 m. ir 2025 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius visų pirma regionų ir vietos lygmenimis (pagal 9.7 veiksmą) į biudžetą įtraukė bent 300 mln. EUR (UAH ekvivalentu), kad pagerintų galimybes gauti saugų ir kokybišką išsilavinimą, įskaitant priešmokyklinį ugdymą, laikantis naujų teisės aktų dėl priešmokyklinio ugdymo, be kita ko, šiems tikslams pasiekti:
– prieglaudos ir saugios sąlygos švietimo įstaigose;
– mokykliniai autobusai;
– modernus mokymo metodas, be kita ko, pasitelkiant skaitmenizaciją;
– švietimo įstaigoms skirtos medžiagos ir įranga;
– kokybiška mityba;
– praktinių seminarų ir laboratorijų švietimo įstaigose rengimas;

– švietimo įstaigų pastatų energinio efektyvumo didinimas. 

7.13

1 investicija. Investicijos į švietimą

Ne mažiau kaip 650 mln. EUR vertės investicijos į švietimą

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024, 2025, 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius visų pirma regionų ir vietos lygmenimis (pagal 9.8 veiksmą) į biudžetą įtraukė bent 650 mln. EUR (UAH ekvivalentu), kad pagerintų galimybes gauti saugų ir kokybišką išsilavinimą, įskaitant priešmokyklinį ugdymą, laikantis naujų teisės aktų dėl priešmokyklinio ugdymo, be kita ko, šiems tikslams pasiekti:

– prieglaudos ir saugios sąlygos švietimo įstaigose;

– mokykliniai autobusai;

– modernus mokymo metodas, be kita ko, pasitelkiant skaitmenizaciją;

– švietimo įstaigoms skirtos medžiagos ir įranga;

– kokybiška mityba;

– praktinių seminarų ir laboratorijų švietimo įstaigose rengimas;

– švietimo įstaigų pastatų energinio efektyvumo didinimas.

7.14

2 investicija.

Investicijos į sveikatos priežiūrą

Ne mažiau kaip 200 mln. EUR vertės investicijos į sveikatos priežiūrą

II ketv.

2026 m.

Vyriausybės tarpinė ataskaita (arba iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024 m. ir 2025 m. valstybės biudžetuose, kurių dalis bus įtraukta į biudžetą regionų lygmeniu (pagal 9.7 veiksmą), į biudžetą įtraukta bent 200 mln. EUR (UAH ekvivalentu) sveikatos priežiūrai stiprinti, be kita ko, šiems tikslams pasiekti:
– laboratorinė įranga mikrobiologinei, cheminei ir fizinei analizei atlikti;
– prieglaudos ir sveikatos priežiūros įstaigų saugos priemonės;
– ligoninių įranga, skirta medicininei analizei, chirurgijai ir pacientų priežiūrai;
– sveikatos priežiūros infrastruktūra ir įranga;
– IT sistemos sveikatos priežiūros paslaugų veiksmingumui ir efektyvumui didinti.

7.15

2 investicija.

Investicijos į sveikatos priežiūrą

Ne mažiau kaip 400 mln. EUR vertės investicijos į sveikatos priežiūrą

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024, 2025, 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose, kurių dalis bus įtraukta į regiono lygmens biudžetą (pagal 9.8 veiksmą), valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 400 mln. EUR (UAH ekvivalentu) sveikatos priežiūrai stiprinti, be kita ko, šiems tikslams pasiekti:

– laboratorinė įranga mikrobiologinei, cheminei ir fizinei analizei atlikti;

– prieglaudos ir sveikatos priežiūros įstaigų saugos priemonės;

– ligoninių įranga, skirta medicininei analizei, chirurgijai ir pacientų priežiūrai;

– sveikatos priežiūros infrastruktūra ir įranga;

– IT sistemos sveikatos priežiūros paslaugų veiksmingumui ir efektyvumui didinti.

7.16

3 investicija.

Investicijos į socialinę infrastruktūrą

Ne mažiau kaip 350 mln. EUR vertės investicijos į socialinę infrastruktūrą

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 350 mln. EUR (UAH ekvivalentu) apgadintos ir (arba) sunaikintos socialinės infrastruktūros atkūrimui, statybai (naujai statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam remontui, atkūrimui), kurios dalis bus įtraukta į biudžetą regioniniu lygmeniu (pagal 9.8 veiksmą), kad būtų pašalinti Rusijos Federacijos ginkluotos agresijos prieš Ukrainą sukelti socialiniai, ekonominiai ir aplinkosauginiai padariniai, visų pirma regioniniu lygmeniu.

7.17

4 investicija.

Investicijos į kompensacijas už apgadintus ar sunaikintus būstus

Ne mažiau kaip 600 mln. EUR vertės investicijos į finansines kompensacijas už apgadintus būstus

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2026 m. ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 600 mln. EUR (UAH ekvivalentu) kompensacijoms asmenims, kurių būstas buvo apgadintas arba sunaikintas dėl karo veiksmų, teroro aktų, sabotažo, kurį sukėlė Rusijos Federacijos karinė agresija, remiantis patikrintais Valstybinio apgadinto ir sunaikinto turto registro duomenimis.

7.18

5 investicija. Investicijos į pažeidžiamų gyventojų grupių aprūpinimą būstu

Ne mažiau kaip 200 mln. EUR vertės investicijos į I–II grupių negalią turinčių veteranų, mirusių veteranų šeimos narių ir šalies viduje perkeltų asmenų aprūpinimą būstu

II ketv.

2026 m.

Vyriausybės tarpinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024 ir 2025 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 200 mln. EUR (UAH ekvivalentu) siekiant suteikti būstą:
– I–II grupių negalią turintiems asmenims, gynusiems Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą;
– mirusių gynėjų šeimos nariams;
– šalies viduje perkeltiems asmenims, gynusiems Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą, ir jų šeimos nariams.

7.19

5 investicija. Investicijos į pažeidžiamų gyventojų grupių aprūpinimą būstu

Ne mažiau kaip 450 mln. EUR vertės investicijos į I–II grupių negalią turinčių veteranų, mirusių veteranų šeimos narių ir šalies viduje perkeltų asmenų aprūpinimą būstu

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024, 2025, 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 450 mln. EUR (UAH ekvivalentu) siekiant suteikti būstą:

– I–II grupių negalią turintiems asmenims, gynusiems Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą;

– mirusių gynėjų šeimos nariams;

– šalies viduje perkeltiems asmenims, gynusiems Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą, ir jų šeimos nariams.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

8.1

1 reforma.

Geresnė reglamentavimo aplinka

Reguliavimo panaikinimo veiksmų plano priėmimas

III ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto įsakymo dėl reguliavimo panaikinimo veiksmų plano patvirtinimo priėmimas. Veiksmų plane daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– patekimo į rinką taisyklių sušvelninimas ir skaitmenizacija;

– baudžiamojo ir represinio valstybinės priežiūros (kontrolės) modelio pakeitimas į prevencinį (į riziką orientuotą) požiūrį;

– priežiūros ir kontrolės funkcijų skaičiaus mažinimas.

8.2

1 reforma.

Geresnė reglamentavimo aplinka

Teisės akto įsigaliojimas pagal veiksmų planą dėl reguliavimo panaikinimo konkrečiuose sektoriuose

IV ketv.

2025 m.

Teisės akto dėl reguliavimo panaikinimo ir verslo sąlygų supaprastinimo įsigaliojimas. Teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– leidimų ir licencijų išdavimo procedūrų skaitmeninimas įgyvendinant eksperimentinį projektą, susijusį su Bendros valstybinės leidimo dokumentų elektroninės sistemos įdiegimu;

– verslo patikrinimų skaičiaus mažinimas įvedant savanorišką draudimą ir auditą;

– leidimo dokumentų ir licencijų paveldėjimo pagal įstatymą klausimo sprendimas pasikeitus verslo subjekto organizacinei ir teisinei formai.

8.3

2 reforma.

Ukrainos ekonominio saugumo biuro reforma

Įstatymo dėl Ukrainos ekonominio saugumo biuro teisinio pagrindo peržiūros įsigaliojimas

II ketv.

2024 m.

Įstatymo dėl Ukrainos ekonominio saugumo biuro veiklos teisinio pagrindo peržiūros įsigaliojimas. Naujame teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– atviro, skaidraus ir konkurencingo vadovybės ir darbuotojų atrankos proceso, naujo vadovo atrankos pagal nuopelnus procedūros, apibrėžtos teisės aktuose, kūrimas;

– atrankos komisijai keliamų reikalavimų griežtinimas;

– darbuotojų sutarčių sistemos įdiegimas;

– aiškesnės taikymo srities ir įgaliojimų nustatymas;

– darbuotojų atestavimo mechanizmo sukūrimas.

8.4

3 reforma.

Galimybės gauti finansavimą ir patekti į rinkas

Mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) strategijos ir jos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas

II ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl MVĮ strategijos ir jos įgyvendinimo plano patvirtinimo priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– galimybės patekti į rinkas;

– galimybės gauti finansavimą ir kitus išteklius;

– prieiga prie žinių.

8.5

3 reforma.

Galimybės gauti finansavimą ir patekti į rinkas

Teisės akto dėl nekilnojamojo turto objektų prijungimo prie išorės inžinerinių tinklų supaprastinimo ir transportavimo vamzdynais srities reglamentavimo tobulinimo įsigaliojimas

I ketv.

2026 m.

Įstatymo dėl teisės aktų dėl nekilnojamojo turto objektų prijungimo prie išorės inžinerinių tinklų supaprastinimo ir transportavimo vamzdynais srities reglamentavimo tobulinimo pakeitimų įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– atvira prieiga prie informacijos apie išorės inžinerinius tinklus naudojantis viešaisiais elektroniniais registrais, jei tai įmanoma atsižvelgiant į saugumo padėtį, kaip bus nustatyta atitinkamose įstatymo pakeitimų nuostatose, taip pat bendra prisijungimo prie išorės inžinerinių tinklų procedūra;

– informacijos apie išorės inžinerinius tinklus įtraukimas į viešuosius elektroninius valstybės nuosavybės registrus, jei tai įmanoma atsižvelgiant į saugumo padėtį, kaip bus nustatyta atitinkamose įstatymo pakeitimo nuostatose;

– informacijos apie išorinių inžinerinių tinklų apsaugos zonas įtraukimas į viešuosius elektroninius valstybės turto registrus.

8.6

4 reforma.

Patobulinti viešieji pirkimai

Teisės akto dėl viešųjų pirkimų srities teisės aktų suderinimo su ES acquis įsigaliojimas

III ketv.

2027 m.

Ukrainos įstatymų dėl viešųjų pirkimų srities teisės aktų suderinimo su toliau nurodytomis direktyvomis įsigaliojimas:

– 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB;

– 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/17/EB;

– 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/23/ES dėl koncesijos sutarčių suteikimo;

– 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/81/EB dėl darbų, prekių ir paslaugų pirkimo tam tikrų sutarčių, kurias sudaro perkančiosios organizacijos ar subjektai gynybos ir saugumo srityse, sudarymo tvarkos derinimo ir iš dalies keičianti direktyvas 2004/17/EB ir 2004/18/EB;

– 1989 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyva 89/665/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su peržiūros procedūrų taikymu sudarant viešojo prekių pirkimo ir viešojo darbų pirkimo sutartis, derinimo;

– 1992 m. vasario 25 d. Tarybos direktyva 92/13/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių Bendrijos taisyklių taikymą viešųjų pirkimų tvarkai vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų sektoriuose, suderinimo;

– 2007 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/66/EB, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 89/665/EEB ir 92/13/EEB dėl viešųjų sutarčių suteikimo peržiūros procedūrų veiksmingumo didinimo;

– 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/55/ES dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo viešuosiuose pirkimuose.

Šiuose įstatymuose daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– tolesnis nacionalinės teisės aktų derinimas su įprastų viešųjų pirkimų ir komunalinių paslaugų viešųjų pirkimų direktyvomis, ypač atsižvelgiant į Viešųjų pirkimų įstatymo materialinę taikymo sritį ir jo išimtis, viešųjų pirkimų reguliavimo ribų, kurios nėra tiesiogiai susijusios su kariniais klientų poreikiais saugumo ir gynybos srityje, nustatymas;

– tolesnis nacionalinės teisės aktų dėl koncesijų ir viešojo ir privačiojo sektorių partnerysčių derinimas su ES acquis;

– energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo ir ekologinio projektavimo reikalavimų, kaip privalomų minimalių kriterijų vykdant viešuosius pirkimus, taikymas;

– e. viešųjų pirkimų sistemos tobulinimas, įskaitant e. sutarčių sudarymą sistemoje „Prozorro“ ir operatyvinį sąveikumą su sistema DREAM ir kitomis valstybinėmis IT sistemomis, jei taikytina. 

8.7

5 reforma.

Teisės aktų ir standartų suderinimas su ES

Nutarimo dėl rinkos priežiūros priemonių atnaujinimo ir ne maisto produktų kontrolės, įskaitant produktų saugos patikrinimą, priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl 2022 m. kovo 13 d. nutarimo Nr. 303 dėl valstybės priežiūros (kontrolės) ir valstybinės rinkos priežiūros priemonių taikymo nutraukimo karinės padėties sąlygomis pakeitimų, susijusių su valstybinės rinkos priežiūros neįtraukimu į jo taikymo sritį, ir 2022 m. gegužės 3 d. nutarimo Nr. 550 dėl ne maisto produktų valstybinės kontrolės nutraukimo karinės padėties sąlygomis pakeitimų priėmimas siekiant atnaujinti rinkos priežiūros priemones ir ne maisto produktų kontrolę, įskaitant produktų saugos patikrinimus.

8.8

5 reforma.

Teisės aktų ir standartų suderinimas su ES

Trijų pramoninių gaminių grupių darniųjų standartų priėmimas

III ketv.

2025 m.

Darnieji standartai trims pramoninių gaminių grupėms (mašinos, įrangos elektromagnetinis suderinamumas, žemos įtampos elektros įranga) priimami kaip nacionaliniai juos išverčiant.

8.9

6 reforma.

Pavėluotų mokėjimų problemos sprendimas

Teisės akto dėl kovos su pavėluotais mokėjimais įsigaliojimas

IV ketv.

2027 m.

Teisės aktų pakeitimų, suderintų su 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (nauja redakcija) principais, įsigaliojimas

8.10

1 investicija. Investicijos į finansinę paramą labai mažoms įmonėms ir MVĮ

Ne mažiau kaip 450 mln. EUR vertės investicijos į finansinę paramą labai mažoms įmonėms bei MVĮ ir mažosioms ir vidutinėms perdirbimo įmonėms

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024, 2025, 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 450 mln. EUR (UAH ekvivalentu) finansinei paramai labai mažoms įmonėms, MVĮ, smulkiems ir vidutiniams ūkininkams, ypač mažosioms ir vidutinėms perdirbimo įmonėms, be kita ko, laikantis naujos MVĮ strategijos ir veiksmų plano, kai jie bus priimti, kuri gali apimti tiek skolinimą įmonėms, tiek dotacijas, kurios bus skiriamos remiantis skaidriais kriterijais. Skolinimas įmonėms teikiamas per finansų tarpininkus. Dotacijos skiriamos per specialius subjektus, turinčius tinkamų išteklių ir pajėgumų, ir per finansų tarpininkus.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

9.1

1 reforma.

Decentralizacijos skatinimas

Teisės akto dėl Ukrainos vykdomosios valdžios institucijų teritorinio organizavimo reformos įsigaliojimas, atidedant jo taikymo pradžią

I ketv.

2025 m.

Ukrainos įstatymo dėl Ukrainos vietos valdžios institucijų įstatymo pakeitimų ir kai kurių kitų Ukrainos teisės aktų dėl Ukrainos vykdomųjų institucijų teritorinės organizacijos reformos įsigaliojimas per 12 mėnesių nuo karo padėties Ukrainoje nutraukimo arba panaikinimo dienos. Lydimieji teisės aktai, skirti įstatymui įgyvendinti, bus priimti jam įsigaliojus.

Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– vietos valdžios institucijų pertvarkymas į prefektūrų tipo institucijas, siekiant sukurti subalansuotą sistemą, užtikrinančią vietos savivaldos institucijų vykdomos veiklos teisinį pobūdį;

– centrinių vykdomųjų institucijų teritorinių organų veiklos koordinavimo įgyvendinant valstybės politiką regionų ir vietos lygmenimis užtikrinimas.

9.2

1 reforma.

Decentralizacijos skatinimas

Tyrimo dėl priemonių, būtinų siekiant suteikti teisinį subjektiškumą savivaldybėms, patvirtinimas ir paskelbimas Ukrainos bendruomenių, teritorijų ir infrastruktūros plėtros ministerijos svetainėje

II ketv.

2025 m.

Tyrimo dėl galimybės suteikti teritorinėms bendruomenėms juridinio asmens statusą rezultatų paskelbimas oficialiame Ukrainos bendruomenių, teritorijų ir infrastruktūros plėtros ministerijos interneto portale

9.3

1 reforma.

Decentralizacijos skatinimas

Teisės akto, kuriuo siekiama užtikrinti geresnį galių paskirstymą tarp vietos valdžios institucijų ir vykdomųjų institucijų, įsigaliojimas

I ketv.

2026 m.

Ukrainos įstatymo dėl vietos savivaldos Ukrainoje ir konkretiems sektoriams skirtų įstatymų pakeitimų, kurie bus pradėti taikyti per 12 mėnesių nuo karo padėties pabaigos, bet ne anksčiau kaip naujojo biudžetinio laikotarpio pradžios, įsigaliojimas. Tikimasi, kad šiuose teisės aktų pakeitimuose daugiausia dėmesio bus skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– padės geriau paskirstyti galias tarp vietos valdžios institucijų ir vykdomųjų institucijų, remiantis subsidiarumo ir decentralizacijos principais;

– padės pašalinti įvairių lygmenų centrinės, regioninės, rajonų ir vietos valdžios institucijų, taip pat vietos savivaldos institucijų kompetencijos kolizijas;

– paskatins tinkamą viešųjų paslaugų kokybę vietos lygmeniu ir veiksmingą biudžeto lėšų naudojimą.

9,4.

2 reforma.

Aktyvesnis piliečių dalyvavimas sprendimų priėmimo procese vietos lygmeniu

Teisės akto, skirto viešoms konsultacijoms dėl viešosios tvarkos, įsigaliojimas, atidedant jo taikymo pradžią

I ketv.

2025 m.

Ukrainos įstatymo dėl viešų konsultacijų įsigaliojimas pradedant jį taikyti per 12 mėnesių nuo karo padėties Ukrainoje nutraukimo arba panaikinimo dienos. Įstatymu bus sukurtas teisinis viešų konsultacijų formuojant ir įgyvendinant viešąją politiką mechanizmas, skirtas vietos svarbos klausimams spręsti, kuriuo bus sudarytos išankstinės sąlygos nuosekliam, veiksmingam ir efektyviam politikos formavimui ir sprendimų priėmimui.

9.5

3 reforma.

Regioninės politikos plėtojimas ir įgyvendinimas

Nutarimų, kuriais iš dalies keičiama 2021–2027 m. valstybės regioninės plėtros strategija, priėmimas

III ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl 2021–2027 m. valstybinės regioninės plėtros strategijos, patvirtintos 2020 m. rugpjūčio 5 d. Ukrainos ministrų kabineto nutarimu Nr. 695, pakeitimų priėmimas. Nutarime daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– daugiapakopio valdymo plėtojimas, regioninės plėtros valdymo sistemos suderinimas su ES procedūromis ir geriausia praktika;

– partnerysčių, savivaldybių, tarpregioninio ir tarpvalstybinio bendradarbiavimo skatinimas;

– teritorinių bendruomenių ir regionų institucinių gebėjimų plėtojimas projektų valdymo, skaitmenizacijos, kovos su korupcija ir strateginio planavimo srityse.

9.6

3 reforma.

Regioninės politikos plėtojimas ir įgyvendinimas

Nutarimų dėl miestų planavimo plėtros vietos lygmeniu priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimų, kuriais patvirtinama valstybinio lygmens miestų planavimo kadastro, Bendro valstybinio adresų registro, Bendro valstybinio pastatų ir konstrukcijų registro, Bendro valstybinio administracinių vienetų registro tvarkymo tvarka ir iš dalies keičiami Ukrainos ministrų kabineto nutarimai, kuriais reglamentuojamas miestų planavimo dokumentų rengimas elektroninių dokumentų forma, Bendros valstybinės elektroninės sistemos tvarkymas valstybės registrų ir kadastrų statybos, integravimo ir informacijos sąveikos srityje, priėmimas.

9.7

1 investicija. Investicijos į Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikius

Ne mažiau kaip 5 proc. visos negrąžintinos finansinės paramos skyrimas subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams patenkinti

II ketv.

2026 m.

Tarpinė ataskaita, iš kurios matyti, kad bent 5 proc. negrąžintinos finansinės paramos skirta Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų, visų pirma vietos savivaldos, atsigavimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams.

9.8

1 investicija. Investicijos į Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikius

Ne mažiau kaip 20 proc. visos negrąžintinos finansinės paramos skyrimas subnacionalinių valdžios institucijų atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams patenkinti

IV ketv.

2027 m.

Galutinė ataskaita, kuria įrodoma, kad bent 20 proc. negrąžintinos finansinės paramos skirta Ukrainos subnacionalinių valdžios institucijų, visų pirma vietos savivaldos, atsigavimo, atstatymo ir modernizavimo poreikiams.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

11.1

1 reforma.

Visapusiškas transporto sektoriaus planavimas

Peržiūrėtos Ukrainos nacionalinės transporto strategijos iki 2030 m. priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos ministrų kabineto įsakymo dėl Ukrainos nacionalinės transporto strategijos iki 2030 m. atnaujinimo priėmimas.

Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– konkurencingos ir veiksmingos transporto sistemos atkūrimas ir plėtra pagal ES politiką ir standartus, visų pirma susijusius su transeuropiniais transporto tinklais ir tarptautiniu ir Europos lygmenimis nustatytais transporto sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslais (be kita ko, plėtojant geležinkelių, kelių ir vidaus vandenų kelių maršrutus, įtrauktus į TEN-T tinklo orientacinius žemėlapius, transporto sistemos valdymo skaitmenizavimą ir kt.);

– kokybiškas keleivių vežimas ir netrukdomas judumas;

– žmonėms ir aplinkai saugus, tvarus ir efektyviai energiją vartojantis transportas.

11.2

2 reforma.

Ukrainos eksporto logistikos potencialo plėtojimas

Pasienio su ES valstybėmis narėmis ir Moldovos Respublika infrastruktūros kūrimo ir plėtojimo iki 2030 m. strategijos priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Pasienio su ES valstybėmis narėmis ir Moldovos Respublika infrastruktūros kūrimo ir plėtojimo iki 2030 m. strategijos priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– sienos perėjimo punktų, esančių pasienyje su Lenkija, Slovakija, Vengrija ir Rumunija, atstatymas;

– aptarnavimo zonų tinklo sukūrimas;

– sienos kirtimo procedūrų supaprastinimas (skaitmenizacija ir bendros kontrolės įvedimas) pagal ES standartus.

11.3

3 reforma.

Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Ukrainos geležinkelių transporto eismo saugos ir sąveikos įstatymo įsigaliojimas per trejus metus nuo jo priėmimo

IV ketv.

2025 m.

11.8

3 reforma.

Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Geležinkelių transporto rinkos įstatymo įsigaliojimas, nuostatas taikant nuosekliai

IV ketv.

2026 m.

-įsteigti nepriklausomą reguliavimo instituciją ir apibrėžti jos funkcijas bei įgaliojimus;

-užtikrinti, kad nepriklausoma licencijas išduodanti institucija išduotų licencijas geležinkelio įmonėms;

-sukurti išsamią teisės aktų sistemą, užtikrinančią konkurencingos keleivių ir krovinių vežimo rinkos veikimą, be kita ko, užtikrinant geležinkelio įmonėms teisingą, nediskriminacinę ir skaidrią prieigą prie geležinkelių infrastruktūros;

-nustatyti nediskriminacinius infrastruktūros mokesčius ir mokesčius už naudojimąsi paslaugų įrenginiais;

-steigti kompetentingas institucijas, atsakingų už viešųjų paslaugų sutarčių sudarymą;

-apibrėžti viešųjų paslaugų sutarčių geležinkelių sektoriuje turinį;

11.4

3 reforma.

Geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimas

Potvarkių dėl geležinkelių transporto teisės aktų įgyvendinimo priėmimas

IV ketv.

2027 m.

Pagrindinių teisėkūros procedūra priimamų aktų (įstatymų) dėl Ukrainos geležinkelių transporto įstatymo įgyvendinimo priėmimas. Potvarkiais nustatomi geležinkelių transporto rinkos veikimo mechanizmai ir visų pirma daugiausia dėmesio skiriama: vienodoms galimybėms naudotis geležinkelių infrastruktūra, geležinkelių operatorių licencijavimui, saugos valdymo sistemoms, socialiai svarbaus keleivių vežimo organizavimo tvarkai.

11.5

4 reforma.

Geresnės laivybos ir uostų paslaugos

Teisės akto dėl prekybinės laivybos ir laivybos vidaus vandenų keliais įsigaliojimas

IV ketv.

2026 m.

Ukrainos įstatymo dėl tam tikrų Ukrainos teisėkūros procedūra priimamų aktų pakeitimų, susijusių su prekybine laivyba ir laivyba vidaus vandenų keliais, įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– saugios laivybos teritorinėje jūroje, vidaus jūros vandenyse, jūrų uostuose ir vidaus vandenų keliuose užtikrinimo principų nustatymas ir reglamentavimas;

– tarptautinio laivų ir jūrų uostų apsaugos režimo įgyvendinimo mechanizmo tobulinimas;

– išsamus jūrų uosto laivų kontrolės mechanizmo apibrėžimas;

– centrinės vykdomosios įstaigos, įgyvendinančios valstybės politiką jūrų ir vidaus vandenų transporto ir laivybos srityse pagal Prekybinės laivybos kodeksą, Ukrainos įstatymus dėl transporto, vidaus vandens kelių transporto ir Ukrainos jūrų uostų, funkcijų peržiūra, kad būtų panaikintas teisėkūros normų dubliavimasis ir paaiškintas kompetencijos sričių pasidalijimas, visų pirma su centrine vykdomąja institucija, kuri užtikrina valstybės politikos jūrų ir vidaus vandenų transporto srityse formavimą ir įgyvendinimą;

– administracinių procedūrų supaprastinimas, aiškus valstybės institucijų įgaliojimų sąrašas, nereikalingų administracinių kliūčių panaikinimas.

11.6

4 reforma.

Geresnės laivybos ir uostų paslaugos

Esamų nacionalinės teisės aktų peržiūra ir dalinis keitimas laikantis 2017 m. vasario 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/352, kuriuo nustatoma uosto paslaugų teikimo sistema ir bendros finansinio uostų skaidrumo taisyklės, principų

Q1

2027 m.

Esamų nacionalinės teisės aktų (įskaitant aktualius papildomus teisės aktus) peržiūra ir dalinis keitimas laikantis 2017 m. vasario 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/352, kuriuo nustatoma uosto paslaugų teikimo sistema ir bendros finansinio uostų skaidrumo taisyklės, principų

11.7

1 investicija.

Investicijos į transporto infrastruktūrą

Ne mažiau kaip 350 mln. EUR vertės investicijos į transporto infrastruktūrą

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 350 mln. EUR (UAH ekvivalentu) apgadintų ir sunaikintų transporto infrastruktūros objektų atstatymui, atkūrimui, modernizavimui ir atnaujinimui, laikantis Ukrainos nacionalinės transporto strategijos iki 2030 m., įskaitant kai kurias lėšas, kurios turi būti nukreiptos į regioninį lygmenį (pagal 9.8 veiksmą), be kita ko, šiuose sektoriuose:

– geležinkelių (pagal naujus Ukrainos geležinkelių transporto teisės aktus);

– jūrų ir vidaus vandenų laivybos (pagal naujus teisės aktus dėl prekybinės laivybos ir laivybos vidaus vandenų keliais);

– kelių;

– aviacijos;

– sienos perėjimo punktų (pagal Pasienio su ES valstybėmis narėmis ir Moldovos Respublika infrastruktūros plėtros iki 2030 m. strategiją).

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

12.1

1 reforma.

Žemės ūkio ir kaimo plėtros institucinės sistemos suderinimas su ES politika

Žemės ūkio ir kaimo plėtros strategijos iki 2030 m. priėmimas

IV ketv.

2024 m.

Žemės ūkio ir kaimo plėtros strategijos iki 2030 m. priėmimas. Strategijoje daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– aplinkos ir klimato politikos veiksmų bazinio lygio ir tikslų nustatymas, įrodymais pagrįsto programavimo ir patikimo finansų valdymo bei kontrolės pajėgumų kūrimas.

12.2

1 reforma.

Žemės ūkio ir kaimo plėtros institucinės sistemos suderinimas su ES politika

Ūkių tvarumo duomenų tinklo (ŪTDT) sistemos sukūrimas

I ketv.

2027 m.

Ūkių tvarumo duomenų tinklo (ŪTDT) sistema, kurioje pateikiami regionų, kuriuose įgyvendinamas bandomasis projektas, duomenys ir kuri bus sukurta vadovaujant Žemės ūkio politikos ministerijai ir veiks pagal ES acquis principus šioje srityje. Sistema leidžia stebėti padėtį žemės ūkio sektoriuje ir priimti pagrįstus sprendimus dėl valstybės paramos skyrimo žemės ūkio gamintojams.

12.3

2 reforma.

Veiksmingos žemės rinkos užtikrinimas

Automatizuotos viešosios žemės santykių stebėsenos sistemos sukūrimas

I ketv.

2025 m.

Įdiegta automatizuota žemės reikalų stebėsenos sistema, veikianti tvarkant Valstybinį žemės kadastrą. Kaip Valstybinio žemės kadastro programinės įrangos dalis įdiegta masiniam žemės vertinimui skirta geoinformacijos sistema.

12.4

3 reforma.

Institucinės ir administracinės investicinių programų valdymo struktūros gerinimas

Teisės akto dėl viešosios paramos Ukrainos žemės ūkiui įsigaliojimas

III ketv.

2025 m.

– skaitmenizacija naudojant elektronines dokumentų valdymo sistemas;

– valstybės parama teikiama tik į valstybinį žemės ūkio registrą įtrauktiems paramos gavėjams.

12.5

4 reforma.

Oficialaus viešojo elektroninio ūkių registro tobulinimas

Teisės akto dėl valstybinio žemės ūkio registro įsigaliojimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos įstatymo dėl valstybinio žemės ūkio registro įsigaliojimas Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– privaloma skelbti bet kokių valstybės paramos programų sektoriuje, įgyvendinamų pagal SAR, paramos gavėjų registrą.

12.6

4 reforma.

Oficialaus viešojo elektroninio ūkių registro tobulinimas

Valstybės paramos įgyvendinimo ataskaitos paskelbimas per viešąjį žemės ūkio registrą

I ketv.

2026 m.

12.7

5 reforma.

Ilgalaikis drėkinimo sistemos plėtojimas siekiant padidinti sektoriaus atsparumą klimato kaitai

Ilgalaikio drėkinimo sistemos plano priėmimas

I ketv.

2025 m.

Ilgalaikio drėkinimo sistemos plėtros plano priėmimas. Plane daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– bet kurio atkūrimo ar statybos projekto poveikio aplinkai vertinimas, kuris turi būti atliktas pagal ES rekomendaciją dėl poveikio aplinkai vertinimo, strateginį poveikio aplinkai vertinimą ir Ukrainos teisės aktus šioje srityje.

12.8

6 reforma.

Žemės ir vandens plotų išminavimas

Strateginio dokumento dėl kovos su minomis veiksmų iki 2033 m. priėmimas

II ketv.

2024 m.

Teisėkūros procedūra priimamo akto dėl strateginio dokumento dėl kovos su minomis veiksmų (Ukrainos ministrų kabineto arba Ukrainos prezidento akto) iki 2033 m. patvirtinimo priėmimas Teisėkūros procedūra priimame akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– valdymas kovos su minomis srityje;

– parama kovos su minomis veiklos vykdytojų veiksmingumui;

– nelaimingų atsitikimų prevencija;

– visapusiška pagalbai aukoms;

– inovacijos;

– lyčių pusiausvyra ir atstovavimas;

– privačiosios rinkos plėtra;

– veiksmingas ir skaidrus veiksmų koordinavimas su paramos teikėjais;

– kovos su minomis užduočių prioritetų nustatymo sistemos sukūrimas.

12.9

1 investicija.

Investicijos į išminavimą

Ne mažiau kaip 30 mln. EUR vertės investicijos į žemės ūkio paskirties žemės išminavimą

II ketv.

2026 m.

Vyriausybės tarpinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024 ir 2025 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 30 mln. EUR (UAH ekvivalentu) lėšoms, mokamoms žemės ūkio paskirties žemės savininkams ir naudotojams išminavimo išlaidoms padengti.    

12.10

1 investicija.

Investicijos į išminavimą

Ne mažiau kaip 100 mln. EUR vertės investicijos į žemės ūkio paskirties žemės išminavimą

IV ketv.

2027 m.

Vyriausybės galutinė ataskaita (arba valstybės iždo ataskaita), iš kurios matyti, kad 2024, 2025, 2026 ir 2027 m. valstybės biudžetuose valdžios sektorius į biudžetą įtraukė bent 100 mln. EUR (UAH ekvivalentu) lėšoms, mokamoms žemės ūkio paskirties žemės savininkams ir naudotojams išminavimo išlaidoms padengti.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

13.1

1 reforma.

Strateginio planavimo stiprinimas ir optimalios strateginiams investuotojams skirtos sistemos užtikrinimas

Teisės akto dėl Ukrainos nacionalinės mineralinių išteklių bazės plėtros programos peržiūros iki 2030 m. įsigaliojimas

IV ketv.

2024 m.

Ukrainos įstatymo dėl Ukrainos nacionalinės mineralinių išteklių bazės plėtros programos peržiūros iki 2030 m. pakeitimų įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– valstybės kompensacijų už geologinę zoną fondo numatymas;

– gavybos teritorijos tikslų prioritetų nustatymas pagal ES strategijas;

– strateginių ir ypatingos svarbos žaliavų terminų apibrėžimas, poreikis reguliariai atlikti metodinį jų tiekimo saugumo lygio rizikos vertinimą ir šalių partnerių grupės apibrėžimas.

13.2

1 reforma.

Strateginio planavimo stiprinimas ir optimalios strateginiams investuotojams skirtos sistemos užtikrinimas

Ataskaitos dėl Ukrainos ypatingos svarbos žaliavų atsargų tikrinimo paskelbimas

III ketv.

2025 m.

Ukrainos ypatingos svarbos žaliavų atsargų tikrinimo naudojant tarptautinę klasifikacijos sistemą ir jo rezultatų ataskaitos paskelbimas ir pateikimas investuotojams.

13.3

2 reforma.

Geresnės administracinės procedūros

Ypatingos svarbos žaliavų gavybos investicinių projektų plano paskelbimas

II ketv.

2025 m.

Ypatingos svarbos žaliavų gavybos investicinių projektų plano paskelbimas

13.4

2 reforma.

Geresnės administracinės procedūros

Vienodų produktų susitarimo (PSA) tarptautinių konkursų, kuriais užtikrinamas jų skaidrumas, paskelbimas

II ketv.

2025 m.

Vienodų produktų susitarimų (PSA) tarptautinių konkursų inicijavimas ir paskelbimas pagal vyriausybės sutartas ir viešai paskelbtas pavyzdines susitarimo sąlygas. PSA konkursų ir susitarimų skaidrumas, užtikrinamas suteikiant laisvą prieigą prie jų sąlygų.

13.5

2 reforma.

Geresnės administracinės procedūros

Modernizuoto podirvio naudotojams skirto e. kabineto sukūrimas

I ketv.

2025 m.

Veikia modernizuotas podirvio naudotojams skirtas e. kabinetas su papildomomis funkcijomis, susijusiomis su prieiga prie specialių leidimų naudoti podirvį valstybinio registro, pagal kurį galima prašyti išduoti e. licencijas (ištrauką iš registro) ir jas gauti, ir prieiga prie skaitmeninių geologinių duomenų.

13.6

3 reforma.

Modernių gavybos technologijų naudojimas ir Ukrainos integravimas į modernias perdirbimo vertės grandines

Tyrimo, susijusio su ASV ataskaitų teikimo teisės aktu, paskelbimas

IV ketv.

2025 m.

Tyrimo, kuriame vertinami esamų aplinkos, socialinių ir valdymo (ASV) teisės aktų kasybos ir gavybos sektoriuose teikiamos ataskaitos, patvirtinimas ir paskelbimas, siūlant rekomendacijas dėl teisės aktų spragų, kurias reikia pašalinti.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

14.1

1 reforma.

Saugi ir veiksminga skaitmeninė infrastruktūra

Peržiūrėto Radijo spektro paskirstymo ir naudojimo Ukrainoje plano priėmimas

I ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl radijo spektro paskirstymo ir naudojimo Ukrainoje plano patvirtinimo pakeitimo priėmimas. Nutarime apibrėžiamos radijo technologijos, kurias leidžiama naudoti Ukrainoje, apibrėžiant radijo dažnių juostas ir radijo paslaugas, kurias jos atitinka, taip pat jų kūrimo ir naudojimo nutraukimo sąlygos, taip pat perspektyvių radijo technologijų, skirtų įgyvendinti Ukrainoje, sąrašas su radijo dažnių juostų ir radijo paslaugų, kurias jos atitinka, apibrėžtimis, taip pat jų įgyvendinimo sąlygos pagal ES acquis.

14.2

1 reforma.

Saugi ir veiksminga skaitmeninė infrastruktūra

Teisės akto dėl valstybės informacinių išteklių ir ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros kibernetinio saugumo pajėgumų stiprinimo įsigaliojimas

I ketv.

2025 m.

Atitinkamų teisėkūros procedūra priimamų teisės aktų įsigaliojimas, siekiant juos suderinti su TIS ir TIS 2 sistema (t. y. 2022 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2022/2555 dėl priemonių aukštam bendram kibernetinio saugumo lygiui visoje Sąjungoje užtikrinti, kuria iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 910/2014 ir Direktyva (ES) 2018/1972 ir panaikinama Direktyva (ES) 2016/1148). Šiuose aktuose daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– privalomo priemonių, kuriomis siekiama sukurti tinkamą agresijos veiksmų kibernetinėje erdvėje prevencijos, nustatymo ir sustabdymo priemonių įgyvendinimo teisinę sistemą Rusijos Federacijos karo prieš Ukrainą kontekste, įgyvendinimo reguliavimas;

– valstybės informacinių išteklių ir ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros apsaugos nuo kibernetinių išpuolių lygio didinimas;

– reguliavimo sistemos kibernetinio saugumo ir informacijos apsaugos srityje tobulinimas, kad būtų stiprinami nacionalinės kibernetinio saugumo sistemos pajėgumai kovoti su kibernetinėmis grėsmėmis.

14.3

2 reforma.

Viešųjų paslaugų skaitmenizacija

Viešųjų paslaugų skaitmenizacijos veiksmų plano iki 2026 m. priėmimas

I ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto potvarkio dėl viešųjų paslaugų skaitmenizacijos veiksmų plano iki 2026 m. patvirtinimo priėmimas. Veiksmų plane daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– atsigavimas;

– švietimas;

– sveikatos priežiūra;

– veteranams skirtos paslaugos;

– karininkai;

– muitinė;

– e. socialinė sritis.

14.4

2 reforma.

Viešųjų paslaugų skaitmenizacija

Teisės akto dėl integruotos elektroninės atpažinties sistemos veikimo pagal Reglamento (ES) 2024/1183 principus įsigaliojimas

II ketv.

2026 m.

Teisės akto dėl integruotos elektroninės atpažinties sistemos, kaip vieno iš pagrindinių nacionalinės elektroninės tapatybės infrastruktūros elementų, veikimo Ukrainoje įsigaliojimas laikantis Reglamento (ES) 2024/1183 principų. Teisės akte daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims: :

– šiuolaikiškos elektroninės atpažinties infrastruktūros sukūrimas Ukrainoje ir jos darnaus vystymosi užtikrinimas;

– elektroninės atpažinties priemonių, tarpinių elektroninės atpažinties mazgų ir elektroninės atpažinties schemų sąveikumo (technologinio suderinamumo) užtikrinimas;

– sistemoje tvarkomų informacinių išteklių apsauga.

Nr.

Reforma / investicija

Veiksmo pavadinimas

Tvarkaraštis

Veiksmo aprašymas

15.1

1 reforma.

Pramoninės taršos prevencija, mažinimas ir kontrolė

Teisės akto dėl pramoninės taršos prevencijos, mažinimo ir kontrolės įsigaliojimas, nuostatas taikant iš dalies

III ketv.

2024 m.

15.2

2 reforma.

Klimato politika

Teisės akto dėl valstybinės klimato politikos įsigaliojimas

I ketv.

2025 m.

Ukrainos įstatymo dėl pagrindinių būsto politikos principų įsigaliojimas. Įstatyme daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– valstybinės klimato politikos tikslai ir pagrindiniai principai;

– klimato kaitos srities valdymo organai;

– strateginis planavimas klimato kaitos srityje;

– mechanizmai ir priemonės klimato tikslams pasiekti;

– nacionalinė klimato kaitos politikos ir priemonių įgyvendinimo stebėjimo ir prognozavimo sistema;

– mokslo ir ekspertų taryba klimato kaitos ir ozono sluoksnio išsaugojimo klausimais;

– nacionalinė dėl žmogaus veiklos išmetamų teršalų apskaitos pagal šaltinius ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų absorbavimo absorbentais sistema;

– tarptautinis bendradarbiavimas klimato kaitos srityje.

15.3

2 reforma.

Klimato politika

Nutarimo dėl Mokslo ir ekspertų tarybos klimato kaitos ir ozono sluoksnio išsaugojimo klausimais priėmimas

IV ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto nutarimo dėl reglamento dėl Mokslo ir ekspertų tarybos klimato kaitos ir ozono sluoksnio išsaugojimo klausimais patvirtinimo priėmimas. Reglamente daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos (IPCC) ataskaitų mokslinių išvadų ir mokslinių klimato duomenų bei informacijos, visų pirma susijusių su Ukraina, svarstymas;

– mokslinės ir ekspertų paramos ir pasiūlymų teikimas, įskaitant ataskaitų rengimą, dėl klimato srities tikslų, politikos ir priemonių, jų įgyvendinimo stebėsena ir prognozės klimato kaitos srityje, taip pat tikslų, politikos ir priemonių atitiktis Ukrainos tarptautiniams įsipareigojimams;

– keitimosi moksliniais pasiekimais modeliavimo, stebėsenos, pažangių mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje skatinimas, siekiant sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir padidinti absorbavimą absorbentais;

– moksliškai pagrįsti būdai ir priemonės klimato srities tikslams pasiekti;

– informavimas, informuotumo didinimas ir švietimas klimato kaitos ir jos padarinių klausimais, taip pat mokslo institucijų dialogo ir bendradarbiavimo klimato kaitos klausimais plėtojimas;

– minėtos tarybos nepriklausomumo užtikrinimas visose jos veiklos srityse;

– įvairi, moksliškai svarbi minėtos tarybos sudėtis.

15.4

2 reforma.

Klimato politika

Antrojo Ukrainos nacionaliniu lygmeniu nustatyto įpareigojančio veiksmo pagal Paryžiaus susitarimą priėmimas

III ketv.

2025 m.

Ukrainos ministrų kabineto įsakymo dėl Ukrainos antrojo nacionaliniu lygmeniu nustatyto įpareigojančio veiksmo pagal Paryžiaus susitarimą patvirtinimo priėmimas. Nacionaliniu lygmeniu nustatytu įpareigojančiu veiksmu daugiausia dėmesio skiriama šioms pagrindinėms sritims:

– didesnis išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo tikslas nei esamuose Ukrainos nacionaliniu lygmeniu nustatytuose įpareigojančiuose veiksmuose;

– bazinių metų nustatymas šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimui iš šaltinių ir absorbentų apskaičiuoti;

– siūlomų priemonių įgyvendinimo trukmė ir (arba) laikotarpiai;

– ekonomikos sektorių ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų taikymo sritis ir aprėptis;

– procesų planavimas, prielaidos ir metodiniai požiūriai, įskaitant dėl žmogaus veiklos iš atskirų šaltinių išmetamo ir absorbentais pašalinamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimą ir apskaitą;

– nacionaliniu lygmeniu nustatyto įpareigojančio veiksmo teisingumo ir užmojo pagrindimas atsižvelgiant į nacionalines aplinkybes;

– indėlis siekiant JT bendrosios klimato kaitos konvencijos tikslo ir siekiant apriboti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir (arba) padidinti absorbentus, laikantis JT bendrosios klimato kaitos konvencijos 2 straipsnyje nustatyto tikslo.

Antrasis Ukrainos nacionaliniu lygmeniu nustatytas įpareigojantis veiksmas pagal Paryžiaus susitarimą bus platesnio užmojo nei esamas atnaujintas nacionaliniu lygmeniu nustatytas įpareigojantis veiksmas.

15.5

3 reforma.

Anglies dioksido apmokestinimo rinkos mechanizmai

Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos sukūrimo veiksmų plano priėmimas

I ketv.

2025 m.

– organizacinės priemonės.

15.6

3 reforma.

Anglies dioksido apmokestinimo rinkos mechanizmai

Privalomos stebėsenos, ataskaitų teikimo ir tikrinimo (SATT) sistemos taikymo atnaujinimas

II ketv.

2025 m.

15.7

4 reforma.

Gamtos išteklių atkūrimas ir išsaugojimas

Miškų naikinimo ir alinimo mažinimo įstatymo įsigaliojimas

II ketv.

2026 m.

– medienos, įskaitant medienos produktus, kuriais prekiaujama, kilmės patvirtinimo reikalavimų nustatymas.

15.8

5 reforma.

Sustiprinta žiedinė ekonomika

Žiedinės ekonomikos principų įgyvendinimo strategijos ir jos veiksmų plano priėmimas

I ketv.

2026 m.

Ukrainos ministrų kabineto vykdomas žiedinės ekonomikos principų įgyvendinimo strategijos ir jos įgyvendinimo veiksmų plano priėmimas. Strategijoje nustatomos potencialios galimybės ir poveikis dėl perėjimo prie žiedinės ekonomikos Ukrainoje 5–10 iš anksto atrinktų prioritetinių sektorių ir vertės grandinių, pavyzdžiui, atliekų, tekstilės, plastikų, baterijų, elektronikos, žemės ūkio, statybos ir remonto, metalų ir mineralų.

15.9

5 reforma.

Sustiprinta žiedinė ekonomika

Nacionalinio atliekų tvarkymo plano iki 2033 m. priėmimas

III ketv.

2025 m.

– atliekų tvarkymo įgyvendinimas regionų lygmeniu.

15.10

6 reforma.

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) ir strateginis poveikio aplinkai vertinimas (SPAV)

Koncepcijos dokumento, kuriame apibrėžiama nukrypimų nuo poveikio aplinkai vertinimo (PAV) ir strateginio poveikio aplinkai vertinimo (SPAV) taisyklių taikymo sritis, parengimas

III ketv.

2024 m.