EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2019 09 25
COM(2019) 422 final
KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
12-oji KOMISIJOS FINANSINĖ ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI
apie EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDĄ KAIMO PLĖTRAI (EŽŪFKP)
2018 FINANSINIAI METAI
Turinys
1.Biudžeto procedūra
1.1.Finansinė programa
1.2.2018 m. biudžeto projektas (BP)
1.3.2018 m. biudžeto priėmimas
1.4.Taisomųjų biudžetų priėmimas
2.Asignavimų valdymas
2.1.Įsipareigojimų asignavimų valdymas
2.1.1.EŽŪFKP kaimo plėtros programos
2.1.2.Techninė parama
2.2.Mokėjimų asignavimų valdymas
2.2.1.EŽŪFKP kaimo plėtros programos
2.2.2.Techninė parama
3.2018 M. EŽŪFKP BIUDŽETO VYKDYMAS
3.1.Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas
3.1.1.EŽŪFKP kaimo plėtros programos
3.1.2.Techninė parama
3.2.Mokėjimų asignavimų panaudojimas
3.2.1.EŽŪFKP kaimo plėtros programos
3.2.2.Techninė parama
3.3.Deklaruotų išlaidų analizė pagal priemones
3.4.EŽŪFKP programų įgyvendinimas
3.4.1.2007–2013 m. programavimo laikotarpis
3.4.2.2014–2020 m. programavimo laikotarpis
1.
Biudžeto procedūra
1.1.
Finansinė programa
2018 m. kaimo plėtros išlaidos finansuojamos 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos (DFP) lėšomis. Finansinė programa nustatyta Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1311/2013. Kaimo plėtrai ir su rinka susijusioms išlaidoms bei tiesioginėms išmokoms skirti asignavimai, atlikus metinį DFP techninį patikslinimą, pateikiami 1 lentelėje.
1 lentelė. 2014–2020 m. finansinė programa
2 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
|
mln. EUR; dabartinėmis kainomis
|
Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
|
2014 m.
|
2015 m.
|
2016 m.
|
2017 m.
|
2018 m.
|
2019 m.
|
2020 m.
|
IŠ VISO
|
49 857
|
64 692
|
64 262
|
60 191
|
60 267
|
60 344
|
60 421
|
Iš jų:
|
- kaimo plėtrai a), b), c), d), e)
|
5 299
|
18 184
|
18 684
|
14 371
|
14 381
|
14 691
|
14 709
|
- su rinka susijusioms išlaidoms ir tiesioginei pagalbai a), b), c), d)
|
43 778
|
44 190
|
43 950
|
44 146
|
44 162
|
43 880
|
43 887
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) Po 2014 finansinių metų grynojo 351,9 mln. EUR EŽŪGF ir EŽŪFKP tarpusavio perkėlimo (išsamesnė informacija pateikta f pastaboje).
|
b) Po 2015 finansinių metų grynojo 51,6 mln. EUR EŽŪGF ir EŽŪFKP tarpusavio perkėlimo (išsamesnė informacija pateikta f pastaboje).
|
c) Po 2014–2020 finansinių metų grynojo 28 mln. EUR EŽŪGF ir EŽŪFKP tarpusavio perkėlimo (išsamesnė informacija pateikta f pastaboje).
|
d) Po 2015–2020 finansinių metų grynojo 4 313,9 mln. EUR EŽŪGF ir EŽŪFKP tarpusavio perkėlimo (išsamesnė informacija pateikta f pastaboje).
|
e) Remiantis DFP reglamento (ES) Nr. 1311/2013 19 straipsniu perprogramavus 2014 m. EŽŪFKP asignavimus, iš 2014 m. įsipareigojimų išskaičiuota 8 705 mln. EUR bendra suma buvo lygiomis dalimis paskirstyta 2015 ir 2016 m. įsipareigojimams.
|
f) a–d pastabose nurodyti perkėlimai kaimo plėtrai (EŽŪFKP): 4 mln. EUR kasmetiniai perkėlimai visu 2014–2020 m. laikotarpiu iš medvilnės sektoriaus (Graikija) remiantis Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 66 straipsnio 1 dalimi, 296,3 mln. EUR, skirtų savanoriškam patikslinimui, perkeltų 2014 finansiniams metams (Jungtinė Karalystė) remiantis Reglamento (EB) Nr. 73/2009 10b straipsniu ir 10c straipsnio 2 dalimi, 51,6 mln. EUR neišmokėtų sumų, perkeltų kiekvienais metais 2014 ir 2015 finansiniams metams (SE ir DE) remiantis Reglamento (EB) Nr. 73/2009 136 ir 136b straipsniais ir 4 313,9 mln. EUR išmokų sumažinimui ir lanksčiam lėšų pervedimui tarp ramsčių remiantis Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 7 straipsnio 2 dalimi ir 14 straipsnio 1 dalimi.
|
1.2.
2018 m. biudžeto projektas (BP)
2017 m. birželio 29 d. Komisija priėmė ir biudžeto valdymo institucijai pateikė 2018 m. biudžeto projektą (BP).
Biudžeto projekte Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai (EŽŪFKP) 2014–2020 m. programavimo laikotarpiui numatyta skirti 14 372 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 11 848 mln. EUR mokėjimų asignavimų.
2017 m. rugsėjo 4 d. Taryba priėmė poziciją dėl 2018 m. biudžeto projekto, o 2017 m. spalio 25 d. poziciją priėmė Europos Parlamentas. Reikėjo sušaukti Taikinimo komitetą ir jis dėl bendro teksto susitarė per dvidešimt vienos dienos laikotarpį. Bendrą tekstą Taryba ir Europos Parlamentas atskirai patvirtino 2017 m. lapkričio 30 d.
1.3.
2018 m. biudžeto priėmimas
Kalbant apie EŽŪFKP, 2017 m. lapkričio 30 d. priimtas 2018 m. biudžetas buvo toks pat, kokį siūlė Komisija savo pirminiame pasiūlyme.
2 lentelė
Priimtas 2018 m. biudžetas
|
Biudžeto punktas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
(EUR)
|
(EUR)
|
2014–2020 m.
|
05 04 60 01 (Kaimo plėtros programos)
|
14 346 899 509
|
11 822 000 000
|
05 01 04 04 (Ne veiklai skirta techninė parama)
|
4 689 000
|
4 689 000
|
05 04 60 02 (Techninė parama veiklai)
|
20 770 000
|
21 037 093
|
1.4.
Taisomųjų biudžetų priėmimas
Taisomajame biudžete Nr. 6 2014–2020 m. EŽŪFKP techninei paramai skirti įsipareigojimų asignavimai buvo sumažinti 0,7 mln. EUR.
3 lentelė
2018 m. biudžetas po pakeitimų
|
Biudžeto punktas
|
Įsipareigojimų asignavimai
|
Mokėjimų asignavimai
|
|
(EUR)
|
(EUR)
|
2014–2020 m.
|
05 04 60 01 (Kaimo plėtros programos)
|
14 346 899 509
|
11 822 000 000
|
05 01 04 04 (Ne veiklai skirta techninė parama)
|
4 689 000
|
4 689 000
|
05 04 60 02 (Techninė parama veiklai)
|
20 070 000
|
21 037 093
|
2.
Asignavimų valdymas
2.1.
Įsipareigojimų asignavimų valdymas
2.1.1.
EŽŪFKP kaimo plėtros programos
Kalbant apie įsipareigojimų asignavimus EŽŪFKP kaimo plėtros programoms, 2018 m. patvirtintame biudžete jie iš viso sudarė 14 347 mln. EUR ir visi buvo susiję su 2014–2020 m. programomis.
4 lentelė
Įsipareigojimų asignavimų valdymas 2018 m. (EŽŪFKP)
|
Biudžeto punktas
05 04 60 01
(EUR)
|
Asignavimai 2018 m. pradžioje
|
14 346 899 509
|
2018 m. turimi asignavimai
|
14 346 899 509
|
2018 m. panaudoti asignavimai
|
14 346 899 509
|
2.1.2.
Techninė parama
Reglamento (ES) Nr. 1305/2013 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad EŽŪFKP Komisijos iniciatyva iki 0,25 % savo metinių lėšų gali panaudoti techninės paramos veiksmams. 2018 m. biudžete šiam tikslui iš pradžių buvo numatyta 4,7 mln. EUR ne veiklai skirtai techninei paramai ir 20,8 mln. EUR techninei paramai veiklai. Taisomajame biudžete Nr. 6 techninė parama veiklai buvo sumažinta 0,7 mln. EUR.
2.2.
Mokėjimų asignavimų valdymas
2.2.1.
EŽŪFKP kaimo plėtros programos
Patvirtintame 2018 m. biudžete mokėjimų asignavimai 2014–2020 m. kaimo plėtros programoms sudarė 11 822 mln. EUR. Be to, iš praeitų metų perkeltos asignuotosios pajamos sudarė 18,1 mln. EUR, o per metus surinktos asignuotosios pajamos sudarė 12,4 mln. EUR Mokėjimų asignavimai buvo papildyti atlikus a) 4 mln. EUR perkėlimą iš techninės paramos eilutės, b) 150 mln. EUR bendrąjį perkėlimą ir c) 64 mln. EUR perkėlimą metų pabaigoje. Be to, atliktas 119,0 mln. EUR asignuotųjų pajamų perkėlimas iš 2007–2013 m. EŽŪFKP siekiant visiškai padengti valstybių narių deklaruotas 2018 m. trečiojo ketvirčio išlaidas. Atsižvelgiant į visus perkėlimus, bendra 2018 m. turimų mokėjimų asignavimų suma buvo 12 189,5 mln. EUR. Iš viso buvo panaudota 12 173,5 mln. EUR mokėjimų asignavimų, o 12,4 mln. EUR asignuotųjų pajamų automatiškai perkelta iš 2018 į 2019 m.
5 lentelė
Mokėjimų asignavimų valdymas 2018 m.
|
(EUR)
|
|
2014–2020 m. EŽŪFKP
|
Biudžeto punktas 05 04 60 01
|
Asignavimai 2018 m. pradžioje
|
11 822 000 000
|
Perkėlimas iš 2014–2020 m. EŽŪFKP techninės paramos eilutės
|
4 000 000
|
Bendrasis perkėlimas
|
150 000 000
|
Perkėlimas metų pabaigoje
|
64 000 000
|
Iš 2017 m. perkeltos asignuotosios pajamos
|
18 098 156
|
2018 m. surinktos asignuotosios pajamos
|
12 400 084
|
Asignuotųjų pajamų perkėlimas iš 2007–2013 m. EŽŪFKP
|
119 046 270
|
2018 m. turimi asignavimai
|
12 189 544 509
|
2018 m. panaudoti asignavimai
|
12 173 540 691
|
2.2.2.
Techninė parama
Kalbant apie EŽŪFKP techninę paramą, 2018 m. biudžete mokėjimų asignavimai iš viso sudarė 25,7 mln. EUR. 4,0 mln. EUR buvo perkelti į 2014–2020 m. EŽŪFKP programų eilutę siekiant visiškai padengti valstybių narių deklaruotas 2018 m. trečiojo ketvirčio išlaidas. Galutinė mokėjimų asignavimų suma buvo 21,7 mln. EUR.
3.
2018 M. EŽŪFKP BIUDŽETO VYKDYMAS
3.1.
Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas
3.1.1.
EŽŪFKP kaimo plėtros programos
Buvo įsipareigota skirti visą 2018 m. biudžete 2014–2020 m. EŽŪFKP programoms numatytą įsipareigojimų asignavimų sumą (14 346,9 mln. EUR).
6 lentelėje nurodyti kiekvienai valstybei narei skirti asignavimai, nustatyti Reglamentu (ES) Nr. 1305/2013 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/71, ir 2018 m. įsipareigotos skirti sumos.
6 lentelė
Reglamentas (ES) Nr. 1305/2013 (su pakeitimais), palyginti su sumomis, kurias įsipareigota skirti iki 2018 m. pabaigos
|
Biudžeto punktas 05 04 60 01
|
(EUR)
|
VN
|
Reglamentas (ES) Nr. 1305/2013
|
2018 m. įsipareigotos skirti sumos
|
|
2018 m. skirtos sumos
|
|
|
a)
|
b)
|
BE
|
97 066 202
|
97 066 202
|
BG
|
339 966 052
|
339 966 052
|
CZ
|
343 033 490
|
343 033 490
|
DK
|
153 125 142
|
153 125 142
|
DE
|
1 400 926 899
|
1 400 926 899
|
EE
|
125 552 583
|
125 552 583
|
IE
|
312 891 690
|
312 891 690
|
GR
|
701 719 722
|
701 719 722
|
ES
|
1 184 419 678
|
1 184 419 678
|
FR
|
1 668 304 328
|
1 668 304 328
|
HR
|
282 342 500
|
282 342 500
|
IT
|
1 495 583 530
|
1 495 583 530
|
CY
|
18 892 389
|
18 892 389
|
LV
|
157 236 528
|
157 236 528
|
LT
|
230 472 391
|
230 472 391
|
LU
|
14 415 051
|
14 415 051
|
HU
|
488 027 342
|
488 027 342
|
MT
|
13 893 023
|
13 893 023
|
NL
|
118 225 747
|
118 225 747
|
AT
|
564 084 777
|
564 084 777
|
PL
|
1 190 589 130
|
1 190 589 130
|
PT
|
580 721 241
|
580 721 241
|
RO
|
1 184 725 381
|
1 184 725 381
|
SI
|
120 033 142
|
120 033 142
|
SK
|
215 106 447
|
215 106 447
|
FI
|
341 593 485
|
341 593 485
|
SE
|
249 552 108
|
249 552 108
|
UK
|
754 399 511
|
754 399 511
|
Iš viso
|
14 346 899 509
|
14 346 899 509
|
3.1.2.
Techninė parama
2014–2020 m. programavimo laikotarpiui 2018 m. biudžete numatyta įsipareigojimų asignavimų techninei paramai veiklai suma buvo 20,8 mln. EUR. Taisomajame biudžete Nr. 6 šiai eilutei skirta suma buvo sumažinta 0,7 mln. EUR. 7 lentelėje parodytas veiklai skirtai techninei paramai finansuoti turimų įsipareigojimų asignavimų panaudojimas 2018 m. Didžiausia dalis susijusi su Europos kaimo plėtros tinklu ir Techninių konsultacijų dėl finansinių priemonių platforma.
7 lentelė
Techninė parama. Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas
|
Biudžeto punktas 05 04 60 02
|
(EUR)
|
Apibūdinimas
|
Skirta suma
|
Europos kaimo plėtros tinklas
|
4 629 652
|
Techninių konsultacijų dėl finansinių priemonių platforma
|
4 523 225
|
Informacinės technologijos*
|
2 979 178
|
Europos inovacijų partnerystė
|
2 730 006
|
Institucinis informavimas
|
2 140 000
|
Europos kaimo plėtros vertinimo tinklas
|
1 900 113
|
Ekologinio ūkininkavimo duomenų bazė
|
432 796
|
Auditas ir kontrolė
|
249 774
|
Logotipų apsauga
|
50 000
|
Iš viso
|
19 634 744
|
* Įskaitant plačiajuosčio ryšio kompetencijos biurus.
|
3.2.
Mokėjimų asignavimų panaudojimas
3.2.1.
EŽŪFKP kaimo plėtros programos
2014–2020 m. programavimo laikotarpiu iš pradinių biudžete turimų 12 189,5 mln. EUR panaudoti 12 173,5 mln. EUR mokėjimų asignavimų. 8 lentelėje nurodytos 2018 m. išmokėtos sumos pagal deklaravimo laikotarpius.
8 lentelė
EŽŪFKP kaimo plėtros programoms 2018 m. išmokėtos sumos (mln. EUR)
|
2007–2013 m.
|
2014–2020 m.
|
|
|
|
2014–2020 m. išankstinio finansavimo suma
|
–
|
19,5
|
Iki 2017 m. IV ketvirčio pagal mokėjimo prašymus kompensuota suma
|
–
|
6,3
|
2017 m. IV ketvirtis. Pagal mokėjimo prašymus kompensuota suma
|
–
|
4 460,8
|
2018 m. I ketvirtis. Pagal mokėjimo prašymus kompensuota suma
|
–
|
2 616,1
|
2018 m. II ketvirtis. Pagal mokėjimo prašymus kompensuota suma
|
–
|
2 402,3
|
2018 m. III ketvirtis. Pagal mokėjimo prašymus kompensuota suma
|
–
|
2 668,6
|
2007–2013 m. laikotarpio užbaigimo ir (arba) teigiami mokėjimai
|
271,9
|
–
|
Iš viso 2018 m.
|
271,9
|
12 173,5
|
Toliau pateiktoje diagramoje parodytas mėnesinis mokėjimų asignavimų panaudojimas per metus (2018 m. sausio–gruodžio mėn.).
1 grafikas
9a ir 9b lentelėse 2018 finansiniais metais Komisijos išmokėtos sumos suskirstytos pagal valstybes nares ir pagal deklaravimo laikotarpius.
9a lentelė. 2007–2013 m. EŽŪFKP
2018 01 01–2018 12 31 faktiniai mokėjimai
|
2007–2013 m. EŽŪFKP. Biudžeto punktas 05 04 05 01 (EUR)
|
VN
|
Teigiami mokėjimai, dažniausiai atlikti po Teisingumo Teismo sprendimų
|
Užbaigimo mokėjimai
|
Iš viso
|
BE
|
|
5 792 053
|
5 792 053
|
BG
|
|
|
0
|
CZ
|
|
|
0
|
DK
|
|
|
0
|
DE
|
|
|
0
|
EE
|
|
|
0
|
IE
|
|
|
0
|
GR
|
|
|
0
|
ES
|
|
15 034 161
|
15 034 161
|
FR
|
47 107 564
|
|
47 107 564
|
IT
|
|
203 941 787
|
203 941 787
|
CY
|
|
|
0
|
LV
|
|
|
0
|
LT
|
|
|
0
|
LU
|
|
|
0
|
HU
|
53 488
|
|
53 488
|
MT
|
|
|
0
|
NL
|
|
|
0
|
AT
|
|
|
0
|
PL
|
|
|
0
|
PT
|
|
|
0
|
RO
|
|
|
0
|
SI
|
|
|
0
|
SK
|
|
|
0
|
FI
|
|
|
0
|
SE
|
|
|
0
|
UK
|
|
|
0
|
Iš viso
|
47 161 052
|
224 768 001
|
271 929 053
|
9b lentelė. 2014–2020 m. EŽŪFKP
2018 01 01–2018 12 31 faktiniai mokėjimai
|
2014–2020 m. EŽŪFKP. Biudžeto punktas 05 04 60 01
|
(EUR)
|
VN
|
Išankstinis finansavimas
|
Iki 2017 m. IV ketvirčio
|
2017 m. IV ketvirtis
|
2018 m. I ketvirtis
|
2018 m. II ketvirtis
|
2018 m. III ketvirtis
|
Iš viso
|
BE
|
|
|
14 769 727
|
15 140 622
|
25 364 796
|
13 820 384
|
69 095 529
|
BG
|
|
|
23 123 216
|
51 560 230
|
90 811 734
|
40 188 138
|
205 683 318
|
CZ
|
|
|
51 401 899
|
99 910 206
|
121 404 790
|
51 930 327
|
324 647 223
|
DK
|
|
|
25 150 543
|
23 743 732
|
24 203 641
|
16 589 239
|
89 687 155
|
DE
|
|
|
518 178 026
|
282 762 184
|
166 020 708
|
150 707 971
|
1 117 668 890
|
EE
|
|
|
26 393 744
|
62 414 101
|
21 516 515
|
17 779 705
|
128 104 065
|
IE
|
|
9 957
|
140 312 902
|
37 845 485
|
30 944 655
|
109 596 149
|
318 709 149
|
GR
|
|
|
379 215 655
|
54 885 586
|
53 542 080
|
92 301 511
|
579 944 832
|
ES
|
|
|
416 008 619
|
96 475 713
|
187 940 300
|
199 301 454
|
899 726 086
|
FR
|
16 198 977
|
|
796 540 026
|
373 403 181
|
173 535 226
|
365 371 103
|
1 725 048 512
|
HR
|
|
|
28 786 041
|
34 672 812
|
97 924 640
|
44 766 900
|
206 150 392
|
IT
|
|
|
165429 113
|
257 078 670
|
263 057 102
|
360 192 154
|
1 045 757 040
|
CY
|
|
28 200
|
4 935 917
|
958 689
|
1 518 427
|
7 088 938
|
14 530 171
|
LV
|
|
|
100 480 707
|
34 413 859
|
23 541 015
|
34 228 519
|
192 664 101
|
LT
|
1 502 340
|
|
92 618 423
|
49 513 684
|
40 021 563
|
35 815 191
|
219 471 201
|
LU
|
|
|
4 472 366
|
5 509 319
|
1591 621
|
2 957 429
|
14 530 735
|
HU
|
|
|
126 974 681
|
78 165 237
|
78 248 639
|
102 540 987
|
385 929 544
|
MT
|
|
|
1 664 858
|
773 245
|
404 825
|
6 548 266
|
9 391 195
|
NL
|
1 800 000
|
|
14 461 718
|
48 496 359
|
3 301 137
|
12 613 164
|
80 672 378
|
AT
|
|
|
297 250 603
|
42 654 465
|
129 876 825
|
43 022 265
|
512 804 158
|
PL
|
|
|
188 299 185
|
290 179 630
|
284 299 863
|
181 791 044
|
944 569 722
|
PT
|
|
440 121
|
298 337 459
|
95 012 944
|
65 110 741
|
44 132 058
|
503 033 323
|
RO
|
|
5 775 526
|
291 226 430
|
322 544 208
|
206 914 475
|
319 691 776
|
1 146 152 415
|
SI
|
|
|
32 016 502
|
14 193 563
|
52 304 883
|
12 428 401
|
110 943 349
|
SK
|
|
|
55 560 398
|
43 342 784
|
53 662 898
|
47 630 789
|
200 196 868
|
FI
|
|
|
139 384 686
|
24 270 973
|
60 320 920
|
127 811 352
|
351 787 931
|
SE
|
|
|
126 607 330
|
25 820 902
|
19 873 752
|
23 340 897
|
195 642 880
|
UK
|
|
|
101 215 145
|
150 380 307
|
125 030 443
|
204 372 633
|
580 998 528
|
Iš viso
|
19 501 317
|
6 253 804
|
4 460 815 920
|
2 616 122 689
|
2 402 288 216
|
2 668 558 745
|
12 173 540 691
|
10 lentelėje palyginamos kiekvienai valstybei narei 2018 ir 2017 m. EŽŪFKP 2014–2020 m. skirtos išmokos. Iš viso išmokų suma padidėjo 10 %, palyginti su 2017 m. (12,2 mlrd. EUR, palyginti su 11,1 mlrd. EUR).
10 lentelė
Išmokos valstybėms narėms. 2018 m., palyginti su 2017 m. 2014–2020 m. EŽŪFKP
|
(EUR)
|
|
|
|
|
VN
|
2017 m.
|
2018 m.
|
2018 ir 2017 m. skirtumas
|
|
Tarpinės išmokos
|
Išankstinis finansavimas
|
Iš viso
|
Tarpinės išmokos
|
Išankstinis finansavimas
|
Iš viso
|
(EUR)
|
(%)
|
BE
|
37 131 717
|
0
|
37 131 717
|
69 095 529
|
|
69 095 529
|
31 963 812
|
86,08 %
|
BG
|
194 514 062
|
0
|
194 514 062
|
205 683 318
|
|
205 683 318
|
11 169 256
|
5,74 %
|
CZ
|
259 351 803
|
0
|
259 351 803
|
324 647 223
|
|
324 647 223
|
65 295 420
|
25,18 %
|
DK
|
99 878 000
|
0
|
99 878 000
|
89 687 155
|
|
89 687 155
|
-10 190 845
|
-10,20 %
|
DE
|
950 952 706
|
0
|
950 952 706
|
1 117 668 890
|
|
1 117 668 890
|
166 716 185
|
17,53 %
|
EE
|
99 413 291
|
0
|
99 413 291
|
128 104 065
|
|
128 104 065
|
28 690 774
|
28,86 %
|
IE
|
254 572 032
|
0
|
254 572 032
|
318 709 149
|
|
318 709 149
|
64 137 117
|
25,19 %
|
GR
|
708 045 934
|
0
|
708 045 934
|
579 944 832
|
|
579 944 832
|
-128 101 102
|
-18,09 %
|
ES
|
702 633 093
|
0
|
702 633 093
|
899 726 086
|
|
899 726 086
|
197 092 993
|
28,05 %
|
FR
|
1 753 707 994
|
0
|
1 753 707 994
|
1 708 849 535
|
16 198 977
|
1 725 048 512
|
-28 659 482
|
-1,63 %
|
HR
|
150 173 479
|
0
|
150 173 479
|
206 150 392
|
|
206 150 392
|
55 976 914
|
37,27 %
|
IT
|
790 272 508
|
0
|
790 272 508
|
1 045 757 040
|
|
1 045 757 040
|
255 484 533
|
32,33 %
|
CY
|
14 573 450
|
0
|
14 573 450
|
14 530 171
|
|
14 530 171
|
-43 279
|
-0,30 %
|
LV
|
162 496 969
|
0
|
162 496 969
|
192 664 101
|
|
192 664 101
|
30 167 132
|
18,56 %
|
LT
|
253 974 006
|
0
|
253 974 006
|
217 968 861
|
1 502 340
|
219 471 201
|
-34 502 805
|
-13,59 %
|
LU
|
8 863 575
|
0
|
8 863 575
|
14 530 735
|
|
14 530 735
|
5 667 160
|
63,94 %
|
HU
|
196 592 509
|
0
|
196 592 509
|
385 929 544
|
|
385 929 544
|
189 337 035
|
96,31 %
|
MT
|
2 170 973
|
0
|
2 170 973
|
9 391 195
|
|
9 391 195
|
7 220 222
|
332,58 %
|
NL
|
57 613 814
|
0
|
57 613 814
|
78 872 378
|
1 800 000
|
80 672 378
|
23 058 564
|
40,02 %
|
AT
|
478 470 408
|
0
|
478 470 408
|
512 804 158
|
|
512 804 158
|
34 333 750
|
7,18 %
|
PL
|
573 604 590
|
0
|
573 604 590
|
944 569 722
|
|
944 569 722
|
370 965 133
|
64,67 %
|
PT
|
524 233 177
|
0
|
524 233 177
|
503 033 323
|
|
503 033 323
|
-21 199 854
|
-4,04 %
|
RO
|
1 569 168 715
|
0
|
1 569 168 715
|
1 146 152 415
|
|
1 146 152 415
|
-423 016 301
|
-26,96 %
|
SI
|
80 253 608
|
0
|
80 253 608
|
110 943 349
|
|
110 943 349
|
30 689 741
|
38,24 %
|
SK
|
167 863 196
|
0
|
167 863 196
|
200 196 868
|
|
200 196 868
|
32 333 673
|
19,26 %
|
FI
|
319 207 655
|
0
|
319 207 655
|
351 787 931
|
|
351 787 931
|
32 580 276
|
10,21 %
|
SE
|
104 276 200
|
0
|
104 276 200
|
195 642 880
|
|
195 642 880
|
91 366 680
|
87,62 %
|
UK
|
537 774 629
|
0
|
537 774 629
|
580 998 528
|
|
580 998 528
|
43 223 899
|
8,04 %
|
Iš viso
|
11 051 784 091
|
0
|
11 051 784 091
|
12 154 039 375
|
19 501 317
|
12 173 540 691
|
1 121 756 600
|
10,15 %
|
3.2.2.
Techninė parama
2014–2020 m. programavimo laikotarpiu mokėjimų asignavimų techninei veiklos paramai suma buvo 21,0 mln. EUR. Dalis šių asignavimų (4,0 mln. EUR) buvo perkelti mokėjimų, susijusių su 2014–2020 m. EŽŪFKP kaimo plėtros programomis, poreikiams patenkinti.
11 lentelėje pateikiami pagal pagrindines veiklas sugrupuoti mokėjimai. Didžiausia dalis susijusi su Europos kaimo plėtros tinklu.
11 lentelė
Techninė parama. Mokėjimų asignavimų panaudojimas
|
Biudžeto punktas 05 04 60 02
|
(EUR)
|
Apibūdinimas
|
Sumokėta suma
|
Europos kaimo plėtros tinklas
|
3 914 519
|
Informacinės technologijos*
|
2 822 364
|
Europos inovacijų partnerystė
|
2 468 602
|
Techninių konsultacijų dėl finansinių priemonių platforma
|
1 800 000
|
Europos kaimo plėtros vertinimo tinklas
|
1 589 121
|
Auditas ir kontrolė
|
410 785
|
Ekologinio ūkininkavimo duomenų bazė
|
135 317
|
Logotipų apsauga
|
40 000
|
Iš viso
|
13 180 708
|
* Įskaitant plačiajuosčio ryšio kompetencijos biurus.
3.3.
Deklaruotų išlaidų analizė pagal priemones
12 lentelėje nurodyti 2018 m. valstybių narių deklaruoti mokėjimo prašymai pagal kaimo plėtros priemones (2017 m. IV ketvirtis – 2018 m. III ketvirtis), suvestinės deklaruotų išlaidų sumos nuo programavimo laikotarpio pradžios, taip pat 2014–2020 m. EŽŪFKP programų finansinis planas.
2018 m. daugiausia 2014–2020 m. EŽŪFKP išlaidų patirta įgyvendinant 13 priemonę (Išmokos už vietoves, kuriose esama gamtinių ar kitokių specifinių kliūčių), 04 priemonę (Investicijos į materialųjį turtą) ir 10 priemonę (Agrarinė aplinkosauga ir klimatas).
12 lentelė
2018 m. EŽŪFKP deklaruotos išlaidos (2017 m. IV ketvirtis – 2018 m. III ketvirtis) ir visų išlaidų suvestinė suma (2014 m. IV ketvirtis – 2018 m. III ketvirtis),
|
palyginti su finansiniais planais. 2014–2020 m. EŽŪFKP
|
|
2018 m. deklaruotos išlaidos (2017 m. IV ketvirtis – 2018 m. III ketvirtis)
|
Deklaruotų išlaidų suvestinė suma (2014 m. IV ketvirtis – 2018 m. III ketvirtis)
|
2014–2020 m. finansiniai planai
|
EŽŪFKP priemonės
|
(mln. EUR)
|
(%)
|
(mln. EUR)
|
(%)
|
(mln. EUR)
|
(%)
|
01 priemonė
|
Žinių perdavimas ir informavimo veikla
|
83,8
|
0,7 %
|
157,1
|
0,5 %
|
1 093,9
|
1,1 %
|
02 priemonė
|
Konsultavimo paslaugos, ūkio valdymo ir ūkininkų pavadavimo paslaugos
|
20,0
|
0,2 %
|
47,3
|
0,1 %
|
675,6
|
0,7 %
|
03 priemonė
|
Žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemos
|
23,7
|
0,2 %
|
52,5
|
0,2 %
|
378,7
|
0,4 %
|
04 priemonė
|
Investicijos į materialųjį turtą
|
2 354,1
|
19,4 %
|
5 165,5
|
15,5 %
|
22 748,9
|
22,7 %
|
05 priemonė
|
Gaivalinių nelaimių ir katastrofinių įvykių paveikto žemės ūkio gamybos potencialo atkūrimas ir atitinkamos prevencinės veiklos vykdymas
|
48,9
|
0,4 %
|
160,5
|
0,5 %
|
920,9
|
0,9 %
|
06 priemonė
|
Ūkio ir verslo plėtra
|
750,3
|
6,2 %
|
2 027,7
|
6,1 %
|
6 929,4
|
6,9 %
|
07 priemonė
|
Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse
|
691,8
|
5,7 %
|
1 380,6
|
4,1 %
|
6 809,6
|
6,8 %
|
08 priemonė
|
Investicijos į miško plotų plėtrą ir miškų gyvybingumo gerinimą
|
354,8
|
2,9 %
|
1 024,8
|
3,1 %
|
4 470,3
|
4,5 %
|
09 priemonė
|
Gamintojų grupių ir organizacijų steigimas
|
16,0
|
0,1 %
|
49,4
|
0,1 %
|
307,0
|
0,3 %
|
10 priemonė
|
Agrarinė aplinkosauga ir klimatas
|
2 234,6
|
18,4 %
|
7 359,9
|
22,1 %
|
16 481,3
|
16,5 %
|
11 priemonė
|
Ekologinis ūkininkavimas
|
1 147,1
|
9,4 %
|
2 886,4
|
8,7 %
|
7 046,2
|
7,0 %
|
12 priemonė
|
Su „Natura 2000“ ir Vandens pagrindų direktyva susijusios išmokos
|
82,8
|
0,7 %
|
248,3
|
0,7 %
|
582,8
|
0,6 %
|
13 priemonė
|
Išmokos už vietoves, kuriose esama gamtinių ar kitokių specifinių kliūčių
|
2 727,8
|
22,4 %
|
9 261,5
|
27,8 %
|
16 510,9
|
16,5 %
|
14 priemonė
|
Gyvūnų gerovė
|
323,3
|
2,7 %
|
842,6
|
2,5 %
|
1 727,9
|
1,7 %
|
15 priemonė
|
Miškų aplinkosaugos ir klimato paslaugos ir miškų išsaugojimas
|
11,4
|
0,1 %
|
31,5
|
0,1 %
|
222,6
|
0,2 %
|
16 priemonė
|
Bendradarbiavimas
|
78,4
|
0,6 %
|
139,0
|
0,4 %
|
1 753,1
|
1,8 %
|
17 priemonė
|
Rizikos valdymas
|
343,5
|
2,8 %
|
525,8
|
1,6 %
|
1 638,0
|
1,6 %
|
18 priemonė
|
Papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų Kroatijoje finansavimas
|
-0,1
|
0,0 %
|
108,4
|
0,3 %
|
111,9
|
0,1 %
|
19 priemonė
|
Parama vietos plėtrai pagal iniciatyvą LEADER (bendruomenės inicijuota vietos plėtra – BIVP)
|
579,2
|
4,8 %
|
996,3
|
3,0 %
|
7 003,6
|
7,0 %
|
20 priemonė
|
Valstybių narių techninė parama
|
223,9
|
1,8 %
|
515,6
|
1,5 %
|
2 158,4
|
2,2 %
|
113 priemonė
|
Ankstyvas išėjimas į pensiją
|
64,2
|
0,5 %
|
359,3
|
1,1 %
|
507,6
|
0,5 %
|
131 priemonė
|
Bendrijos teisės aktais pagrįstų standartų laikymasis
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
0,0
|
0,0 %
|
341 priemonė
|
Įgūdžių įgijimas, aktyvus pritaikymas ir įgyvendinimas
|
0,0
|
0,0 %
|
0,4
|
0,0 %
|
0,6
|
0,0 %
|
Bendra suma
|
|
12 159,6
|
100,0 %
|
33 340,7
|
100,0 %
|
100 079,1
|
100,0 %
|
*Valstybės narės išlaidų deklaracijas teikia kas ketvirtį. Tačiau n metais IV ketvirčio deklaracijos teikiamos n+1 metų sausio mėn. Taigi atitinkamos Komisijos kompensacijos valstybėms narėms n metais atliekamos nuo n–1 metų IV ketvirčio iki n metų III ketvirčio.
3.4.
EŽŪFKP programų įgyvendinimas
3.4.1.
2007–2013 m. programavimo laikotarpis
2 diagramoje pavaizduotas 2007–2013 m. kaimo plėtros programų lėšų panaudojimo lygis kiekvienoje valstybėje narėje: mokėjimai nuo programavimo laikotarpio pradžios iki 2018 m. gruodžio 31 d., įskaitant programų užbaigimo išmokas programoms, kurios jau buvo užbaigtos iki tos dienos, palyginti su visais 2007–2013 m. asignavimais.
Iki 2018 m. pabaigos panaikintų įsipareigojimų suma siekė 1 974 mln. EUR.
3.4.2.
2014–2020 m. programavimo laikotarpis
3 diagramoje pavaizduotas 2014–2020 m. kaimo plėtros programų lėšų panaudojimo lygis kiekvienoje valstybėje narėje: mokėjimai nuo programavimo laikotarpio pradžios, įskaitant mokėjimus, atliktus 2018 m. IV ketvirtį, kurio išlaidos kompensuojamos 2019 finansiniais metais, palyginti su visais 2014–2020 m. asignavimais.