8.2.2014   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 38/11

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl Komisijos priimto pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus santrauka

(Visas šios nuomonės tekstas anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis skelbiamas EDAPP interneto svetainėje http://www.edps.europa.eu)

(2014/C 38/05)

1.   Įvadas

1.

2013 m. birželio 26 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimo vykdant viešuosius pirkimus (toliau – pasiūlymas) (1). 2013 m. liepos 8 d. pasiūlymas nusiųstas EDAPP konsultacijai.

2.

Pasiūlymo tikslas – „vykdant viešuosius pirkimus švelninti patekti į rinką trukdančias kliūtis, susidarančias dėl nepakankamo e. sąskaitų faktūrų sistemų sąveikumo“ (2). Tam „būtų parengtas ir visiems rinkos subjektams pateiktas naujas bendras Europos standartas. Vykdant viešuosius pirkimus visos perkančiosios organizacijos būtų įpareigotos priimti šio standarto e. sąskaitas faktūras, nekeisdamos dabartinių techninių sprendimų“ (3).

3.   Išvados

28.

EDAPP vertina tai, kad pasiūlyme atsižvelgta į kai kuriuos duomenų apsaugos aspektus. Savo nuomonėje jis pateikia rekomendacijas, kaip pasiūlymą būtų galima toliau tobulinti duomenų apsaugos požiūriu.

29.

Visų pirma EDAPP rekomenduoja:

—

įtraukti esminę nuostatą, kuria būtų patikslinta, kad pasiūlymu nesiekiama numatyti bendrųjų nuostatų, kuriomis būtų nukrypstama nuo duomenų apsaugos principų ir kad e. sąskaitų faktūrų srityje būtų ir toliau visiškai taikomi atitinkami asmens duomenų apsaugos teisės aktai (t. y. nacionalinės taisyklės, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB),

—

iš dalies pakeisti pasiūlymo 3 straipsnio 2 dalį siekiant užtikrinti, kad Europos standartai, kurie bus priimti, atitiktų pritaikytosios privatumo apsaugos principą, ir jais būtų užtikrinta, kad bus atsižvelgta į duomenų apsaugos reikalavimus, ir kad standartais visų pirma bus laikomasi proporcingumo, duomenų minimizavimo ir tikslo ribojimo principų,

—

jeigu teisės aktų leidėjas ketintų numatyti asmens duomenų skelbimą skaidrumo ir atskaitingumo tikslais, reikėtų įtraukti aiškias esmines nuostatas, kuriose būtų nurodyta, kokie asmens duomenys gali būti viešai skelbiami ir kokiu (-iais) tikslu (-ais); kitu atveju reikėtų įtraukti nuorodą į ES arba nacionalinę teisę, savo ruožtu nustatant atitinkamas garantijas.

Priimta Briuselyje 2013 m. lapkričio 11 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno pavaduotojas

(1)  COM(2013) 449 final.

(2)  Poveikio vertinimo santrauka (SWD(2013) 223 final), 3.1 skirsnis, p. 4.

(3)  Idem, 5.3.4 skirsnis, p. 7.