(1)

Reglamentu (ES) 2017/625 nustatytos bendrosios taisyklės dėl oficialios kontrolės, kurią kompetentingos institucijos vykdo, siekdamos patikrinti, ar laikomasi įvairiose srityse nustatytų taisyklių, įskaitant gyvūnų sveikatos reikalavimus. Tuo reglamentu taip pat nustatyti oficialios kontrolės metodai ir priemonės, kurie, be kita ko, apima veiklos vykdytojų kontroliuojamų patalpų, gyvūnų ir prekių patikras. Be to, Reglamentu (ES) 2017/625 nustatyti galimi veiksmai, kurių kompetentingos institucijos turi imtis nustačius, kad nesilaikoma, be kita ko, to reglamento 1 straipsnio 2 dalies d punkte nurodytų gyvūnų sveikatos reikalavimų;

(2)

nuo 2021 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/429 (2) panaikinti ir pakeisti 39 gyvūnų sveikatos srities aktai. Tačiau kai kurie iš reikalavimų, nustatytų tuose aktuose, kurie buvo panaikinti Reglamentu (ES) 2016/429 arba pagal jo nuostatas, yra susiję su tam tikrais oficialios kontrolės ypatumais, susijusiais su gyvūnų sveikata ir tolesniais veiksmais, kurių turi būti imtasi nustačius, kad nesilaikoma reikalavimų pagal Reglamentą (ES) 2017/625, kaip išdėstyta jo 138 straipsnyje. Todėl šiuo reglamentu turėtų būti nustatytos tokios konkrečios taisyklės dėl oficialios kontrolės ir nuostatos dėl tolesnių veiksmų, kurių kompetentinga institucija turi imtis nustačius, kad nesilaikoma reikalavimų;

(3)

oficialios kontrolės ypatumai ir tolesni veiksmai, kurių imamasi nustačius, kad nesilaikoma su gyvūnų sveikata susijusių reikalavimų, yra tarpusavyje susiję. Jie taikomi tolesniuose etapuose, kai susiklosto tam tikra situacija, ir labai dažnai – tos pačios rūšies veiklos vykdytojams ir ūkiams. Tais atvejais, kai būtina imtis konkrečių tolesnių veiksmų, jie turėtų būti nustatomi kartu su reikalavimais dėl oficialios kontrolės, susijusios su gyvūnų sveikata, ypatumų. Taip numatomas išsamus rinkinys priemonių, dėl kurių paprasčiau įgyvendinti šios srities teisinę sistemą ir kuriomis prisidedama prie bendro šios srities teisinės sistemos supaprastinimo;

(4)

norint vykdyti oficialią kontrolę ir taikyti tolesnius veiksmus ūkiuose, patvirtintuose pagal Komisijos deleguotuosius reglamentus (ES) 2019/2035 (3), (ES) 2020/686 (4), (ES) 2020/688 (5) arba (ES) 2020/990 (6), būtina konkreti kvalifikacija ir kompetencija veterinarijos srityje. Vykdant oficialią kontrolę tuose patvirtintuose ūkiuose, vertinami ir tikrinami labai įvairūs konkretūs duomenys ir informacija, susiję su juose laikomais gyvūnais. Dalis šių duomenų ir informacijos yra su gyvūnais atliktų stebėjimų rezultatai, o kitus duomenis ir informaciją renka ir registruoja veiklos vykdytojai, gyvūnų sveikatos specialistai, veterinarijos gydytojai arba vandens gyvūnų sveikatos specialistai. Tokie duomenys ir informacija gali būti susiję, be kita ko, su gyvūnų fiziologine ar patologine būkle, epidemiologiniais veiksniais, medicininės apžiūros, klinikinių ar post mortem ir laboratorinių tyrimų rezultatais, taip pat su surinktais duomenimis ir informacija, susijusiais su ūkiuose taikomomis biologinio saugumo priemonėmis ir tinkamu įrangos ir įrenginių naudojimu bei technine priežiūra;

(5)

be to, už ūkių, kuriuose gaminami genetinės medžiagos produktai, oficialią kontrolę atsakinga kompetentinga institucija – dėl šiame konkrečiame sektoriuje vykdomos veiklos sudėtingumo ir techninių aspektų – turi turėti specialių žinių, kad galėtų veiksmingai ir efektyviai atlikti savo pareigas;

(6)

todėl oficialią kontrolę patvirtintuose ūkiuose, kuriuose pagal Reglamentą (ES) 2016/429 laikomi gyvūnai arba tvarkomi genetinės medžiagos produktai, turėtų vykdyti valstybiniai veterinarijos gydytojai. Šiame reglamente turėtų būti nustatytos oficialios kontrolės vykdymo tokiuose ūkiuose taisyklės;

(7)

be to, dėl istorinių priežasčių arba dėl vandens gyvūnų ligas gydančių veterinarijos gydytojų trūkumo kai kuriose valstybėse narėse egzistuoja specializuota profesija – vandens gyvūnų sveikatos specialistas. Tradiciškai šie specialistai nėra veterinarijos gydytojai, tačiau jie gydo vandens gyvūnus. Todėl šiame reglamente turėtų būti atsižvelgiama į tų valstybių narių, kuriose pripažįstama tokia profesija, sprendimą. Tokiais atvejais valstybiniams vandens gyvūnų sveikatos specialistams turėtų būti suteikta galimybė atliekant oficialią kontrolę patvirtintuose akvakultūros ūkiuose vykdyti valstybiniams veterinarijos gydytojams pavestą veiklą. Pagal Reglamento (ES) 2016/429 12 straipsnio 2 dalį šie vandens gyvūnų sveikatos specialistai gali vykdyti veterinarijos gydytojams pavestą veiklą gyvūnų sveikatos srityje, jeigu atitinkamoje valstybėje narėje tai yra leidžiama pagal nacionalinę teisę. Šis principas turėtų būti taikomas ir šiame reglamente;

(8)

atskirti ūkiai išsiskiria iš ūkių, patvirtintų pagal Reglamentą (ES) 2016/429, tuo, kad juose neretai nuolat laikomi labai įvairių rūšių gyvūnai ir jais keičiamasi su kitais atskirtais ūkiais. Atskirtų ūkių patvirtinimo ir saugios veiklos reikalavimai, susiję su karantinu, izoliacija ir kitomis biologinio saugumo priemonėmis, taip pat su ligų stebėjimu ir kontrolės priemonėmis, už kurias yra atsakingi ūkio veterinarijos gydytojai, atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant, kad keičiantis gyvūnais nekiltų į sąrašą įtrauktų arba naujų gyvūnų ligų išplitimo tarp valstybių narių arba jų viduje pavojus. Todėl tikslinga apibrėžti oficialią kontrolę, kuri turėtų būti vykdoma atskirtuose ūkiuose;

(9)

kalbant apie oficialią kontrolę, kuria siekiama patikrinti, ar laikomasi galvijų, avių ir ožkų identifikavimo ir registravimo taisyklių, pažymėtina, kad turėtų būti nustatyti konkretūs kriterijai, kurie padėtų kompetentingoms institucijoms atlikti rizikos analizę siekiant atrinkti tikrintinus gyvūnus ir ūkius. Kai tokia oficiali kontrolė vykdoma naudojant reprezentatyviąją gyvūnų imtį ir ją vykdant nustatoma, kad nesilaikoma identifikavimo ir registravimo reikalavimų, įgyvendindamos tolesnius veiksmus, kompetentingos institucijos turėtų patikrinti visus to ūkio gyvūnus;

(10)

pagal Sąjungos taisykles, taikant konkrečias nukrypti leidžiančias nuostatas ir sąlygas, nustatytas Komisijos deleguotuosiuose reglamentuose (ES) 2019/2124 (7) ir (ES) 2020/692 (8), tranzitu per Sąjungą leidžiama vežti veislinius ir produkcijai skirtus galvijus, kurie kitais atžvilgiais neatitinka gyvūnų sveikatos reikalavimų, taikomų įvežant gyvūnus į Sąjungą. Toks tranzitas neturėtų kelti pavojaus gyvūnų ir visuomenės sveikatai Sąjungoje. Todėl jeigu tranzitu vežant gyvūnus nesilaikoma kokio nors reikalavimo, pažeidžiama kokia nors nuostata arba susiklosto ekstremalioji situacija, kompetentinga institucija turėtų nurodyti paskersti arba nužudyti tuos gyvūnus, nes tai yra tinkamiausias būdas apsaugoti gyvūnų ir visuomenės sveikatą bei gyvūnų gerovę. Tokiais atvejais kompetentinga institucija taip pat turėtų nurodyti saugiai pašalinti susidariusius šalutinius gyvūninius produktus, vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1069/2009 (9);

(11)

Komisijos reglamentu (EB) Nr. 494/98 (10) nustatytos administracinės sankcijos, kurios turi būti taikomos nustačius, kad nesilaikoma galvijų identifikavimo ir registravimo sąlygų ar reikalavimų. Tas reglamentas Deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/2035 nebuvo aiškiai panaikintas. Be to, Reglamentu (EB) Nr. 494/98 nustatytos administracinės sankcijos tapo perteklinės, atsižvelgiant į Reglamento (ES) 2017/625 138 straipsnio 2 dalyje nustatytas priemones. Siekiant užtikrinti teisinį tikrumą ir nuoseklumą, šiuo reglamentu turėtų būti panaikintas Reglamentas (EB) Nr. 494/98;

(12)

pagal Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 5 straipsnio 4 dalį kartu su to protokolo 2 priedu šiame reglamente nustatytos taisyklės turėtų būti taikomos Jungtinei Karalystei, kiek tai susiję su Šiaurės Airija,

a)

ūkis – apibrėžtas Reglamento (ES) 2016/429 4 straipsnio 27 dalyje;

b)

perykla – apibrėžta Reglamento (ES) 2016/429 4 straipsnio 47 dalyje;

c)

surinkimo operacija – apibrėžta Reglamento (ES) 2016/429 4 straipsnio 49 dalyje;

d)

šunų, kačių ir šeškų surinkimo centras – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 2 straipsnio 7 dalyje;

e)

gyvūnų globos vieta – apibrėžta Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 2 straipsnio 8 dalyje;

f)

kontrolės postai – apibrėžti Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 2 straipsnio 9 dalyje;

g)

izoliuotasis auginimo ūkis – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 2 straipsnio 10 dalyje;

h)

patvirtintas karantino ūkis – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2020/688 3 straipsnio 9 dalyje;

i)

atskirtas ūkis – apibrėžtas Reglamento (ES) 2016/429 4 straipsnio 48 dalyje;

j)

patvirtintas genetinės medžiagos produktų ūkis – apibrėžtas Reglamento (ES) 2020/686 2 straipsnio 2 dalyje;

k)

patvirtintas akvakultūros ūkis – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2020/990 2 straipsnio 10 dalyje;

l)

patvirtinta akvakultūros ūkių grupė – apibrėžta Deleguotojo reglamento (ES) 2020/990 2 straipsnio 11 dalyje;

m)

ūkio veterinarijos gydytojas – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 2 straipsnio 14 dalyje;

n)

galvijas – apibrėžtas Deleguotojo reglamento (ES) 2020/692 2 straipsnio 5 dalyje.

a)

analizuodamas gyvūnų vežimo įrašus, tikrina, ar į tam tikrą atskirtą ūkį įvežami gyvūnai atvežami tik iš kito atskirto ūkio arba ar jiems taikomas karantinas pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 I priedo 9 dalies 1 punktą;

b)

tikrina, ar remiantis atskirto ūkio veterinarijos gydytojo atliktų klinikinių, laboratorinių ir post mortem tyrimų rezultatais buvo atmesti bet kokie įtarimai dėl į sąrašą įtrauktų arba naujų ligų;

c)

tikrina, ar įtarus, kad gyvūnai susirgo į sąrašą įtraukta ar nauja liga, už atskirtą ūkį atsakingas veiklos vykdytojas apie tokį įtarimą praneša kompetentingai institucijai ir sumažina galimą tokių ligų išplitimo tame atskirtame ūkyje ir už jo ribų riziką ir

d)

atlieka atskirto ūkio veterinarijos gydytojo veiklos ir Deleguotojo reglamento (ES) 2019/2035 I priedo 9 dalies 2 punkto a papunktyje nurodyto ligų priežiūros plano įgyvendinimo ir rezultatų auditą ir visų pirma tikrina, ar ligų priežiūros planas buvo peržiūrimas ir atnaujinamas bent kartą per metus vadovaujantis tais reikalavimais.