(1)

Direktyvoje (ES) 2018/2001 nustatyti tam tikro kuro, t. y. biodegalų, skystųjų bioproduktų, biomasės kuro, iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminto nebiologinės kilmės skystojo ir dujinio kuro bei perdirbtos anglies kuro, reikalavimai, siekiant užtikrinti, kad į toje direktyvoje nustatytus planinius rodiklius jį būtų galima įskaičiuoti tik tuo atveju, jei jis buvo tvariai pagamintas ir leidžia labai sumažinti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, palyginti su iškastiniu kuru. Direktyvos 29 straipsnyje yra nustatyti tvarumo ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijai, taikomi biodegalams, skystiesiems bioproduktams ir biomasės kurui. Be to, direktyvos 26 straipsnyje ir Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2019/807 (2) nustatyti kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, kurios biodegalams, skystiesiems bioproduktams ar biomasės kurui gaminti naudojamos žaliavos kelia didelę netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką ir kurie didelę netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką keliantys biodegalai, skystieji bioproduktai ar biomasės kuras, atitinkantys tam tikras sąlygas, gali būti sertifikuojami kaip keliantys mažą netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką. Direktyvos 25 straipsnio 2 dalyje nustatyti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijai, taikomi transporto sektoriuje naudojamam iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintam nebiologinės kilmės skystajam ir dujiniam kurui ir perdirbtos anglies kurui. Direktyvos 28 straipsnio 2 dalyje reikalaujama, kad ekonominės veiklos vykdytojai į Sąjungos duomenų bazę įrašytų informaciją apie sudarytus sandorius ir transporto sektoriuje naudojamo kuro iš atsinaujinančiųjų išteklių (biodegalų, biodujų ir iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminto nebiologinės kilmės skystojo ir dujinio kuro) ir perdirbtos anglies kuro tvarumo charakteristikas;

(2)

Direktyvoje (ES) 2018/2001 taip pat nustatytos taisyklės, kaip apskaičiuoti iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintos elektros energijos įnašą siekiant transporto sektoriaus tikslų. Visų pirma tos direktyvos 27 straipsnio 3 dalyje nustatytos to įnašo apskaičiavimo taisyklės, taikomos tiek tada, kai elektros energija tiesiogiai naudojama elektrinėms transporto priemonėms varyti, tiek tada, kai ji naudojama transporto sektoriuje naudojamam nebiologinės kilmės skystajam ir dujiniam kurui iš atsinaujinančiųjų išteklių gaminti;

(3)

savanoriškoms schemoms tenka svarbus vaidmuo teikiant įrodymus, kad biodegalai ir skystieji bioproduktai atitinka tvarumo kriterijus ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių kiekio sumažėjimo kriterijus. Pagal Direktyvą (ES) 2018/2001, naudojantis savanoriškomis schemomis galima patvirtinti viso iš biomasės pagaminto kuro, įskaitant dujinį ir kietąjį kurą, atitiktį toje direktyvoje nustatytiems tvarumo kriterijams ir pateikti tikslius duomenis apie sumažintą išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, taip pat patvirtinti iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminto nebiologinės kilmės skystojo ir dujinio transporto kuro ir perdirbtos anglies kuro atitiktį išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijams ir įrodyti, kad laikomasi tos direktyvos 27 straipsnio 3 dalies taisyklių, pagal kurias apskaičiuojama iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintos elektros energijos dalis transporto sektoriuje. Savanoriškos schemos taip pat gali padėti įrodyti, kad ekonominės veiklos vykdytojai įrašo tikslią informaciją apie transporto sektoriuje naudojamą kurą iš atsinaujinančiųjų išteklių ir perdirbtos anglies kurą į Sąjungos arba nacionalinę duomenų bazę pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 28 straipsnio 4 dalį. Be to, savanoriškos schemos gali būti naudojamos nedidelę netiesioginio žemės naudojimo keitimo riziką keliantiems biodegalams, skystiesiems bioproduktams ir biomasės kurui sertifikuoti. Komisija gali nuspręsti, kad savanoriškos nacionalinės arba tarptautinės schemos gali būti naudojamos visais šiais tikslais arba kai kuriais iš jų;

(4)

pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 9 dalį, jeigu ekonominės veiklos vykdytojas pateikia pagal Komisijos pripažintą savanorišką schemą gautų įrodymų arba duomenų apie atitiktį tvarumo ir išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijams, tiek, kiek taikomas sprendimas dėl pripažinimo, valstybė narė neturi reikalauti, kad tiekėjas pateiktų papildomų įrodymų;

(5)

2020 m. spalio 15 d. savanorišką schemą „Sustainable Biomass Program“ (toliau – schemos „SBP“) administratoriai Komisijai pateikė prašymą dėl pripažinimo pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 4 dalį. Atsižvelgdama į šį prašymą, Komisija įvertino tą schemą ir nustatė tam tikrų problemų, dėl kurių reikėjo atlikti pakeitimus. 2021 m. gruodžio 2 d. prašymas dėl schemos „SBP“ buvo pateiktas iš naujo ir jame buvo atsižvelgta į iškeltas problemas;

(6)

schema „SBP“ apima šių rūšių žaliavas: a) lignoceliuliozės medžiagas, gautas iš miško ir ne miško paskirties žemės; b) perdirbimo liekanas iš su miškais bei žemės ūkiu susijusių sektorių (ne iš miško paskirties ir žemės ūkio paskirties žemės). Žemės ūkio liekanos iš žemės ūkio paskirties žemės neįtraukiamos. Schema „SBP“ apima šilumos ir elektros energijos gamybai skirtą biomasės kurą (granules ir medienos drožles), pagamintą iš miško ir ne miško lignoceliuliozės medžiagų ir perdirbimo liekanų iš su miškais bei žemės ūkiu susijusių sektorių. Skystieji bioproduktai, biodegalai, biodujos, iš atsinaujinančiųjų išteklių pagamintas nebiologinės kilmės skystasis ir dujinis transporto kuras ir perdirbtos anglies kuras nepatenka į schemos „SBP“ taikymo sritį. Schema yra pasaulinės geografinės aprėpties ir apima visą kilmės grandinę;

(7)

vertindama schemą „SBP“ Komisija nustatė, kad joje tinkamai atsižvelgiama į Direktyvos (ES) 2018/2001 29 straipsnio 6–7 dalyse nustatytus tvarumo kriterijus, tos direktyvos 29 straipsnio 10 dalies taikymo tikslais joje pateikiami tikslūs duomenys apie išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimą ir taikoma masės balanso metodika pagal tos direktyvos 30 straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimus. Atliekant šį vertinimą neatsižvelgta į būsimus įgyvendinimo aktus, kurie turi būti priimti pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 29 straipsnio 8 dalį ir 30 straipsnio 8 dalį, dėl atitikties tos direktyvos 29 straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatytiems tvarumo kriterijams įrodymo gairių ir dėl atitikties išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijams bei mažos netiesioginio žemės paskirties keitimo rizikos kriterijams tikrinimo taisyklių. Todėl priėmus tokius įgyvendinimo aktus schema „SBP“ bus įvertinta iš naujo;

(8)

įvertinus schemą „SBP“ nustatyta, kad ji atitinka tinkamus patikimumo, skaidrumo ir nepriklausomo audito standartus ir Direktyvos (ES) 2018/2001 VI priede nustatytus metodinius reikalavimus;

(9)

pripažinta schema „SBP“ turėtų būti nurodyta Komisijos interneto svetainės EUROPA skiltyje, skirtoje savanoriškoms schemoms;

(10)

siekiant sudaryti sąlygas nedelsiant taikyti šiame sprendime nustatytas priemones, šis sprendimas turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

(11)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Biodegalų, skystųjų bioproduktų ir biomasės kuro tvarumo komiteto, įsteigto pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 34 straipsnio 2 dalį, nuomonę,