KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2015/561

2015 m. balandžio 7 d.

kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatų dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos taikymo taisyklės

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 70 ir 72 straipsnius ir 145 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008 (2), ypač į jo 62 straipsnio 2 dalies a punktą,

kadangi:

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Leidimai sodinti vynmedžius

Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 II dalies I antraštinės dalies III skyriuje numatyti leidimai sodinti vynmedžius išduodami nuo 2016 m. pagal šį reglamentą.

Šie leidimai susiję su naujų vynmedžių sodinimu, vynmedžių atsodinimu ir sodinimo teisių pakeitimu leidimais.

Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 64 straipsnyje nurodyti leidimai sodinti naujus vynmedžius išduodami kasmet.

2 straipsnis

Išankstiniai sprendimai dėl plotų, skirtų naujiems vynmedžiams sodinti

1.   Kai valstybės narės nusprendžia apriboti bendrą plotą, skiriamą naujiems vynmedžiams sodinti, kuriam apsodinti turi būti išduoti leidimai pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 63 straipsnio 2 ir 3 dalis, iki kovo 1 d. jos viešai paskelbia tokius sprendimus ir atitinkamai juos pagrindžia.

2.   Kai valstybės narės atsižvelgia į Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 65 straipsnyje nurodytas profesinių organizacijų arba suinteresuotų gamintojų grupių rekomendacijas, šios rekomendacijos turi būti pateiktos skiriant pakankamai laiko jas išnagrinėti prieš atitinkamai valstybei narei priimant 1 dalyje nurodytą sprendimą. Rekomendacijos taip pat skelbiamos viešai.

3 straipsnis

Leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo kriterijai

Kai valstybės narės nusprendžia taikyti Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 64 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo kriterijus, tokie sprendimai viešai paskelbiami iki kovo 1 d.

Pirmoje pastraipoje nurodyti sprendimai susiję su:

Kai valstybės narės ketina taikyti prioriteto nustatymo kriterijus, nurodytus šio straipsnio antros pastraipos b punkto ii) papunktyje, jos nustato, kurie iš šių kriterijų bus taikomi. Valstybės narės taip pat gali nuspręsti kiekvienam iš pasirinktų prioriteto nustatymo kriterijų suteikti skirtingą svarbą. Tokie sprendimai padeda valstybėms narėms nustatyti atskirų paraiškų reitingą nacionaliniu lygmeniu prieš skiriant leidimus apsodinti b punkto ii papunktyje nurodytą skaičių hektarų, remiantis šių paraiškų atitiktimi pasirinktiems prioriteto nustatymo kriterijams.

4 straipsnis

Su naujų vynmedžių sodinimu susijusios standartinės taisyklės

Tais atvejais, kai valstybės narės per 2 ir 3 straipsniuose nustatytus laikotarpius viešai nepaskelbia atitinkamų sprendimų, atitinkamais metais išduodant leidimus sodinti naujus vynmedžius taikomos šios taisyklės:

Valstybės narės užtikrina, kad informacija apie taisykles, taikomas pagal pirmą dalį, būtų skelbiama viešai.

5 straipsnis

Paraiškų sodinti naujus vynmedžius teikimas

1.   Viešai paskelbus apie 2 ir 3 straipsniuose nurodytus sprendimus arba 4 straipsnio antroje pastraipoje nurodytą informaciją ir ne vėliau kaip gegužės 1 d., valstybės narės praneša apie atskirų paraiškų teikimo laikotarpio, kuris trunka ne trumpiau kaip mėnesį, pradžią.

2.   Paraiškose nurodomas konkretus pareiškėjo valdos ploto, kuriam apsodinti turi būti išduotas leidimas, dydis ir tiksli to ploto vieta. Jei nenustatyta jokių apribojimų pagal 2 straipsnį ir nepriimta sprendimų dėl kriterijų pagal 3 straipsnį, valstybės narės gali netaikyti pareiškėjams reikalavimo paraiškoje nurodyti tikslią valdos ploto, kuriam apsodinti turi būti išduotas leidimas, vietą. Valstybės narės gali prašyti pareiškėjų pateikti papildomos informacijos, jei to reikia leidimų išdavimo tvarkai įgyvendinti.

3.   Kai valstybės narės nusprendžia taikyti tam tikrus leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo kriterijus, taikomos šios taisyklės:

Jeigu valstybės narės gali tiesiogiai gauti kurią nors pirmos pastraipos a–f punktuose nurodytą informaciją, jos gali leisti pareiškėjams savo paraiškose nepateikti tos informacijos.

4.   Pasibaigus 1 dalyje nurodytam paraiškų teikimo laikotarpiui valstybės narės informuoja reikalavimų neatitinkančius pareiškėjus, kad jų paraiškos neatitinka reikalavimų, remdamosi sprendimu dėl tinkamumo kriterijų, valstybių narių priimtu pagal 3 straipsnį. Tokios paraiškos tolesniais procedūros etapais nenagrinėjamos.

6 straipsnis

Leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo tvarka

1.   Jei bendras pateiktose reikalavimus atitinkančiose paraiškose nurodytas plotas neviršija ploto (-ų), kurį (-iuos) leidžiama apsodinti pagal 2 straipsnio 1 dalį, valstybės narės išduoda leidimus apsodinti visą gamintojų paraiškose nurodytą plotą.

2.   Jei bendras pateiktose reikalavimus atitinkančiose paraiškose nurodytas plotas viršija plotą (-us), kurį (-iuos) leidžiama apsodinti pagal 2 straipsnio 1 dalį, valstybės narės taiko I priede nustatytą atrankos procedūrą.

Valstybės narės ne vėliau kaip rugpjūčio 1 d. išduoda leidimus per tokią atrankos procedūrą atrinktiems pareiškėjams. Jei reikalavimus atitinkančios paraiškos patenkinamos nevisiškai, pareiškėjams pranešama apie tokio sprendimo priežastis.

3.   Jei išduotas leidimas apsodinti mažesnį plotą nei 50 % atitinkamoje paraiškoje nurodyto ploto, pareiškėjas per mėnesį nuo tos dienos, kurią buvo išduotas leidimas, gali jo atsisakyti.

Tokiu atveju pareiškėjui netaikomos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 62 straipsnio 3 dalyje nurodytos administracinės nuobaudos. Valstybės narės gali nuspręsti ne vėliau kaip tų pačių metų spalio 1 d. skirti atitinkamą hektarų skaičių leidimams, kurie turi būti išduoti tiems pareiškėjams, kuriems po 2 dalyje nurodytos atrankos procedūros buvo skirta tik dalis prašyto ploto ir kurie neatsisakė atitinkamų leidimų. Valstybės narės taip pat gali nuspręsti skirti tuos hektarus kitais metais ir pridėti juos prie 1 % viso vynmedžiais apsodinto ploto, kaip numatyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 63 straipsnio 1 dalyje.

7 straipsnis

Vynmedžių atsodinimo leidimų išdavimo apribojimai

1.   Kai, remdamosi Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 66 straipsnio 3 dalimi ir Deleguotojo reglamento (ES) 2015/560 4 straipsniu, valstybės narės nusprendžia išduoti leidimus vynmedžius atsodinti tik tuose plotuose, kurie atitinka vynų su saugoma kilmės vietos nuoroda arba saugoma geografine nuoroda gamybos reikalavimus, tokius sprendimus jos viešai paskelbia iki kovo 1 d.

Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 65 straipsnyje nurodytos profesinės organizacijos arba suinteresuotos gamintojų grupės remdamosi tuo straipsniu pakankamai iš anksto, kad būtų galima išnagrinėti, pateikia rekomendacijas valstybei narei, kuri į jas atsižvelgia prieš priimdama pirmoje pastraipoje nurodytą sprendimą. Atitinkama valstybė narė tas rekomendacijas paskelbia viešai.

2.   1 dalyje nurodyti sprendimai taikomi vienus metus nuo tos dienos, kurią jie buvo paskelbti viešai.

Kai profesinė organizacija arba suinteresuota gamintojų grupė parengia rekomendaciją ilgesniam kaip vienų, bet ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui, kaip numatyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 65 straipsnio antroje pastraipoje, šie sprendimai taip pat gali būti taikomi iki trejų metų.

Kai tokios profesinės organizacijos arba suinteresuotos gamintojų grupės atitinkamų rekomendacijų nepateikia pakankamai iš anksto, kad jas būtų galima išnagrinėti, kaip numatyta 1 dalyje, arba kai valstybės narės iki kovo 1 d. viešai nepaskelbia atitinkamų sprendimų, valstybės narės automatiškai išduoda leidimus atsodinti vynmedžius, kaip numatyta 8 straipsnyje.

8 straipsnis

Leidimų atsodinti vynmedžius išdavimo tvarka

1.   Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 66 straipsnio 1 dalyje nurodytų leidimų atsodinti vynmedžius paraiškos gali būti teikiamos bet kuriuo vyno metų, kuriais vynmedžių plotas buvo išnaikintas, laikotarpiu. Tačiau valstybės narės gali nuspręsti, kad leidimų atsodinti vynmedžius paraiškos gali būti teikiamos iki antrų vyno metų, einančių po metų, kuriais vynmedžių plotas buvo išnaikintas, pabaigos. Jei šių terminų nesilaikoma, valstybės narės neišduoda leidimų atsodinti.

Paraiškose nurodomas konkretus pareiškėjo valdos ploto (-ų), kuriame (-iuose) išnaikinti vynmedžiai, ir to paties pareiškėjo valdos ploto (-ų), kuriam (-iems) atsodinti turi būti išduotas leidimas, dydis ir tiksli to (-ų) ploto (-ų) vieta. Jei nenustatyta jokių apribojimų pagal 7 straipsnį ir pareiškėjas nėra prisiėmęs jokių Deleguotojo reglamento (ES) 2015/560 I priedo A ir B dalių 2 punkto b papunktyje ir II priedo B dalies 4 punkte ir D dalyje nurodytų įsipareigojimų, valstybės narės gali netaikyti pareiškėjams reikalavimo paraiškoje nurodyti tikslią ploto (-ų), kuriam (-iems) atsodinti turi būti išduotas leidimas, vietą. Valstybės narės gali prašyti pareiškėjų pateikti papildomos informacijos, jei to reikia leidimų išdavimo tvarkai įgyvendinti.

Valstybės narės automatiškai suteikia leidimą per tris mėnesius nuo paraiškos pateikimo. Tačiau valstybės narės gali nuspręsti taikyti 5 ir 6 straipsniuose nurodytus paraiškų teikimo ir leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo terminus.

2.   Kai atsodintinas plotas atitinka išnaikintų vynmedžių plotą arba kai nenustatyta jokių apribojimų pagal 7 straipsnio 1 dalį, nacionaliniu lygmeniu arba tam tikriems valstybės narės teritorijoje esantiems plotams gali būti taikoma supaprastinta procedūra. Tokiu atveju leidimas atsodinti gali būti laikomas išduotu tą dieną, kai buvo išnaikintas vynmedžių plotas. Šiuo tikslu atitinkamas gamintojas ne vėliau kaip iki vyno metų, kuriais vynmedžių plotas išnaikintas, pabaigos pateikia ex-post pranešimą, kuris laikomas leidimo paraiška.

3.   Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 66 straipsnio 2 dalyje nurodytų leidimų atsodinti vynmedžius paraiškos gali būti teikiamos bet kuriuo metų laikotarpiu.

Paraiškose nurodomas konkretus pareiškėjo valdos ploto (-ų), kuriame (-iuose) turi būti išnaikinti vynmedžiai, ir to paties pareiškėjo valdos ploto (-ų), kuriam (-iems) atsodinti turi būti išduotas leidimas, dydis ir tiksli to (-ų) ploto (-ų) vieta. Į paraiškas taip pat įtraukiamas įsipareigojimas išnaikinti vynmedžių plotą ne vėliau kaip iki ketvirtųjų metų po naujų vynmedžių pasodinimo pabaigos. Valstybės narės gali prašyti pareiškėjų pateikti papildomos informacijos, jei to reikia leidimų išdavimo tvarkai įgyvendinti.

Valstybės narės automatiškai išduoda leidimus per tris mėnesius nuo paraiškos pateikimo dienos. Tačiau valstybės narės gali nuspręsti taikyti 5 ir 6 straipsniuose nurodytus paraiškų teikimo ir leidimų sodinti naujus vynmedžius išdavimo terminus.

9 straipsnis

Leidimų išdavimo pagal pereinamojo laikotarpio nuostatas tvarka

1.   Nuo 2015 m. rugsėjo 15 d. gamintojai teikia prašymus sodinimo teises pakeisti leidimais, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 68 straipsnio 1 dalyje.

Paraiškose nurodomas konkretus pareiškėjo valdos ploto, kuriam apsodinti turi būti išduotas leidimas, dydis ir tiksli to ploto vieta. Valstybės narės gali netaikyti pareiškėjams reikalavimo paraiškoje nurodyti tikslią ploto, kuriam apsodinti turi būti išduotas leidimas, vietą. Valstybės narės gali prašyti pareiškėjų pateikti papildomos informacijos, jei to reikia leidimų išdavimo tvarkai įgyvendinti.

2.   Kai, taikydamos Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 68 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą, valstybės narės nusprendžia pratęsti prašymų sodinimo teises pakeisti leidimais teikimo terminą po 2015 m. gruodžio 31 d., tokį sprendimą jos viešai paskelbia iki 2015 m. rugsėjo 14 d.

Tokiu atveju gamintojai prašymą sodinimo teises pakeisti leidimais teikia bet kuriuo metu nuo 2015 m. rugsėjo 15 d. iki valstybių narių pagal pirmą pastraipą nustatyto termino.

3.   Patikrinusios, ar sodinimo teisės, kurias prašoma pakeisti leidimais pagal 1 ir 2 dalių nuostatas, vis dar galioja, valstybės narės automatiškai išduoda leidimus. Laikotarpis tarp prašymo sodinimo teises pakeisti leidimais pateikimo ir leidimų išdavimo yra ne ilgesnis kaip trys mėnesiai. Tačiau, jei prašymas pateiktas iki 2015 m. gruodžio 31 d., trijų mėnesių laikotarpis pradedamas skaičiuoti nuo 2016 m. sausio 1 d.

10 straipsnis

Konkretaus ploto, kuriam apsodinti išduotas leidimas, pakeitimas

Tinkamai pagrįstais atvejais pareiškėjui paprašius valstybės narės gali nuspręsti, kad vynmedžius leidžiama sodinti ne konkrečiame plote, kuriam apsodinti išduotas leidimas, o kitame plote, jei naujas plotas yra tokio paties dydžio, o leidimas vis dar galioja pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 62 straipsnio 3 dalį.

Pirma pastraipa netaikoma tais atvejais, kai leidimai buvo išduoti remiantis konkrečiais tinkamumo arba prioriteto nustatymo kriterijais, susijusiais su paraiškoje nurodyta vieta, o prašyme pakeisti plotą nurodomas naujas konkretus kitoje vietoje esantis plotas.

11 straipsnis

Pranešimai

1.   Nuo 2016 m. valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų kovo 1 d. pateikia:

2.   Nuo 2016 m. valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų lapkričio 1 d. pateikia:

3.   Valstybės narės, tenkinančios Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 67 straipsnio 2 dalyje nustatytas sąlygas, iki 2015 m. liepos 31 d. praneša Komisijai apie sprendimą neįgyvendinti leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 67 straipsnio 2 dalį.

4.   Valstybės narės iki 2015 m. rugsėjo 15 d. praneša Komisijai apie sodinimo teisių pakeitimo leidimais pagal šio reglamento 9 straipsnio 2 dalį terminą. Šis pranešimas teikiamas naudojant šio reglamento VII priede (A lentelė) nustatytą formą.

5.   Šiame straipsnyje nurodyti pranešimai, informacija ir sąrašai teikiami remiantis Komisijos reglamentu (EB) Nr. 792/2009 (5).

6.   Jeigu valstybė narė nesilaiko 1–4 dalių nuostatų arba jei atitinkama informacija pasirodo esanti neteisinga, Komisija gali sustabdyti dalies ar visų mėnesinių vyno sektoriaus išmokų, nurodytų Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 17 straipsnyje, mokėjimą, kol pranešimai bus pateikti teisingai.

7.   Pagal šį straipsnį pateiktą informaciją valstybės narės saugo ne trumpiau kaip dešimt vyno metų nuo vyno metų, kuriais informacija pateikta.

8.   Šiame straipsnyje nustatytais įpareigojimais nepažeidžiami valstybių narių įpareigojimai, nustatyti Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1337/2011 (6).

12 straipsnis

Kontrolė

1.   Valstybės narės kontrolę vykdo tiek, kiek reikalinga siekiant užtikrinti tinkamą Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 II dalies I antraštinės dalies III skyriuje, Deleguotajame reglamente (ES) 2015/560 ir šiame reglamente nustatytos leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos taisyklių taikymą.

2.   Kad būtų įmanoma patikrinti, ar laikomasi 1 dalyje nurodytų taisyklių, valstybės narės tvarko Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 145 straipsnyje nurodytą vynuogynų registrą.

3.   Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 59 straipsnis leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkai taikomas mutatis mutandis.

13 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

(1)  OL L 347, 2013 12 20, p. 671.

(2)  OL L 347, 2013 12 20, p. 549.

(3)  2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007, nustatantis bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL L 299, 2007 11 16, p. 1).

(4)  2014 m. gruodžio 15 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/560, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 nuostatos dėl leidimų sodinti vynmedžius išdavimo tvarkos (žr. šio Oficialiojo leidinio p 1).

(5)  2009 m. rugpjūčio 31 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 792/2009, kuriuo nustatomos išsamios valstybių narių bendrojo rinkų organizavimo įgyvendinimo, tiesioginių išmokų tvarkos, žemės ūkio produktų gamybos ir pardavimo skatinimo, atokiausiems regionams ir mažosioms Egėjo jūros saloms taikomos tvarkos informacijos ir dokumentų teikimo Komisijai taisyklės (OL L 228, 2009 9 1, p. 3).

(6)  2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1337/2011 dėl Europos daugiamečių augalų statistikos, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 357/79 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/109/EB (OL L 347, 2011 12 30, p. 7).