Tarybos sprendimas

1996 m. birželio 25 d.

dėl Bendrijos veiksmų programos Europos pramonės konkurencingumui didinti įgyvendinimo

(96/413/EB)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 130 straipsnio 3 dalį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [1],

atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [2],

atsižvelgdama į Regionų komiteto nuomonę [3],

(1) kadangi 1993 m. gruodžio 10 d. ir 11 d. Briuselyje posėdžiavusi Europos Vadovų Taryba patvirtino, kad Baltoji knyga apie plėtrą, konkurenciją ir užimtumą yra gairė Europos Sąjungai ir jos valstybėms narėms imtis veiksmų, remiančių požiūrį į pramonės plėtrą, pagrįstą tarptautiniu konkurencingumu kaip veiksniu, skatinančiu augimą ir užimtumą;

(2) kadangi 1994 m. balandžio 22 d. Taryba pritarė išvadoms, kad Europos pramonės konkurencingumas būtų didinamas pagal pirmiau minėtą Baltąją knygą;

(3) kadangi Taryba, remdamasi Komisijos 1994 m. rugsėjo mėnesio komunikatu, 1994 m. lapkričio 21 d. priėmė rezoliuciją [4] dėl Bendrijos pramonės konkurencingumo didinimo, kurioje ypač pabrėžė, kad siekiant ilgalaikės ekonominės plėtros ir kuriant naujas darbo vietas konkurencinga ir diegianti naujoves Bendrijos pramonė yra būtina sąlyga; kadangi pagrindinės konkurencingumo ir konkurencijos sąlygos turi būti pagerintos, kad Europos Sąjunga išliktų verslui palanki vieta, kurioje būtų steigiamos naujos įmonės ir kuriamos naujos darbo vietos;

(4) kadangi 1994 m. spalio 10 d. Taryba priėmė rezoliuciją, remiančią Komisijos integruotą programą, skirtą SVV ir amatų sektoriui;

(5) kadangi 1995 m. birželio 26 d. ir 27 d. Kanuose posėdžiavusi Europos Vadovų Taryba pritarė Konkurencingumo patariamosios grupės (Ciampi grupės) ataskaitai;

(6) kadangi 1995m. birželio 29 d. Europos Parlamentas priėmė rezoliuciją dėl Komisijos komunikato dėl Europos Sąjungos pramonės konkurencingumo politikos;

(7) kadangi pramonės gamyba ir paslaugos vis dažniau papildo viena kitą; kadangi dėl to, siekiant išnaudoti visas galimybes paslaugų sektoriuje kurti darbo vietas, yra būtinas konkurencingas pramonės sektorius;

(8) kadangi, siekiant sparčiai didinti to sektoriaus ir pramonės apskritai konkurencingumą, turi būti sukurtos energetikos ir telekomunikacijų vidaus rinkos;

(9) kadangi ekonominė ir socialinė sanglauda bei Europos pramonės konkurencingumas yra taip susieti, kad Europos pramonė gali skatinti sanglaudą, o sanglauda gali pramonei suteikti galimybę naudotis platesnio prekybinio ir geografinio pagrindo privalumais;

(10) kadangi pramonės konkurencingumo išlaikymas ir didinimas – tai pirmiausia verslo uždavinys ir Bendrija bei valstybės narės turi užtikrinti, kad būtų taikomos būtinos sąlygos; kadangi ypač svarbu, kad siekdamos to tikslo Bendrija ir valstybės narės pagal atitinkamus savo įgaliojimus patvirtintų atitinkamas priemones;

(11) kadangi technikos pažangos sparta, didėjantis rinkų globalizavimas, tarptautinės konkurencijos intensyvėjimas bei didėjanti aplinkos apsaugos svarba reikalauja didesnių pastangų iš visų, kurie atsakingi už ekonomines, politines ir socialines sritis, kad, inter alia, būtų lengviau atlikti būtini struktūriniai pertvarkymai, užtikrinta subalansuota plėtra ir kuriamos naujos darbo vietos;

(12) kadangi didesnis dėmesys rinkos poreikiams, kurie sąlygojami mokslo tyrimų politikos ir informacinės visuomenės sukūrimo, turės lemiamos įtakos visai Europos Sąjungos pramoninei veiklai;

(13) kadangi būtina vengti konkurencijos iškraipymo ir būtina skatinti atverti rinkas tiek Bendrijoje, tiek ir už jos ribų;

(14) kadangi žmogiškųjų išteklių plėtra, ypač organizuojant profesinį mokymą – yra esminis struktūrinių pertvarkymų, kurie būtini siekiant padidinti pramonės konkurencingumą, aspektas;

(15) kadangi būtina paaiškinti priemonių, kurių pramonės srityje imamasi įgyvendinant veiksmus, paskelbtus komunikate dėl Europos Sąjungos pramonės konkurencingumo politikos, teisinį pagrindą;

(16) kadangi investicijos vaidina strateginį vaidmenį stiprinant pramonės įmonių bendradarbiavimą ir kurios, atsižvelgiant į jų ypač veiksmingą poveikį, yra prioritetinė tautas suartinanti bei socialinės ir ekonominės plėtros priemonė,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Siekiant, kad būtų didinamas Europos pramonės konkurencingumas, kuris yra ilgalaikės ekonominės plėtros ir naujų darbo vietų kūrimo prielaida bei skatina ekonominę ir socialinę sanglaudą, priede nustatytoje veiksmų programoje nurodytos rekomendacijos priimamos šiuo sprendimu; programos tikslai:

a) siekiant, kad būtų pašalinti bereikalingi teisiniai ir administraciniai įmonių, ypač mažų ir vidutinių, suvaržymai, reikia modernizuoti valstybinių valdžios institucijų vaidmenį administruojant pramonę;

b) užtikrinti, kad nebūtų iškraipoma Bendrijoje ir už jos ribų vykstanti konkurencija;

c) stiprinti pramonės įmonių bendradarbiavimą;

d) skatinti nematerialius konkurencingumo veiksnius.

2 straipsnis

Kiekvienais metais Komisija Europos Parlamentui, Tarybai, Ekonomikos ir socialinių reikalų bei Regionų komitetams siunčia ataskaitą, kurioje vertinami pasiekti rezultatai ir, jeigu reikia, pateikiami atitinkami pasiūlymai.

Priimta Liuksemburge, 1996 birželio 25 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

M. Pinto

[1] OL C 308, 1995 11 20, p. 470.

[2] OL C 39, 1996 2 12, p. 1.

[3] OL C 100, 1996 4 2, p. 14.

[4] OL C 343, 1994 12 6, p. 1.

--------------------------------------------------

PRIEDAS

EUROPOS SĄJUNGOS VEIKSMŲ PROGRAMA PRAMONĖS KONKURENCINGUMUI DIDINTI

Pagrindinės rekomendacijos

1. Įgyvendinti komunikate dėl Europos Sąjungos pramonės konkurencingumo politikos paskelbtas iniciatyvas dėl:

- nematerialiųjų investicijų,

- pramonės įmonių bendradarbiavimo,

- pramonės konkurencijos aspektų,

- valstybinės valdžios institucijų vaidmens modernizavimo.

2. Padėti besimokančios visuomenės atsiradimui, daugiausia skatinant nuolatinį mokymąsi.

3. Pramonės įmonių bendradarbiavimo plėtra atsižvelgiant į konkrečią:

- Vidurio ir Rytų Europos šalių, Baltijos valstybių ir Nepriklausomų valstybių sandraugos šalių,

- Viduržemio jūros šalių ir Lotynų Amerikos,

- Azijos,

- Afrikos, Karibų jūros ir Didžiojo vandenyno šalių bei Pietų Afrikos padėtį.

4. Stiprinti ir plėsti Europos Sąjungos ir Jungtinių Valstijų santykius daugiausia skatinant transatlantinį verslo dialogą.

5. Bendradarbiaujant kompetentingam prekybos politikos komitetui, nacionalinėms Vyriausybėms ir pramonei, parengti duomenų bazes apie kliūtis, su kuriomis susiduria Europos įmonės trečiosiose šalyse ir atskirai konkrečioje rinkoje.

6. Tirti problemas, susijusias su verslo ir paslaugų perkėlimu į kitas vietas, ir supažindinti pramonės įmonių generalinius direktorius su šių tyrimų rezultatais.

7. Gerinti vidaus rinkos veikimą, ypač siekiant spartinti standartizavimo procesą ir stengiantis geriau koordinuoti nacionalines iniciatyvas, kurios padėtų įmonėms, susiduriančiomis su prekybos kliūtimis Europos Sąjungoje.

8. Tirti ir skatinti papildomumą tarp pramonės veiklos ir su ja susijusių paslaugų.

9. Pateikti metines ataskaitas apie Europos pramonės konkurencingumo plėtrą, remiantis informacija iš Europos pramonės panoramos.

10. Pateikti pramonės įmonių generaliniams direktoriams reguliarias metines ataskaitas apie pažangą, padarytą įgyvendinant veiksmų programą, ir apie galimus pakoregavimus programoje ateinantiems metams.

--------------------------------------------------