TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2021/1143
2021 m. liepos 12 d.
▼C1
dėl Europos Sąjungos karinės pagalbos misijos Mozambike (EUMAM Mozambique)
▼B
1 straipsnis
1.
Sąjunga
►M1
vykdo karinę pagalbos misiją Mozambike (EUMAM Mozambique)
◄ , kad paremtų veiksmingesnį ir efektyvesnį Mozambiko ginkluotųjų pajėgų atsaką į krizę Kabo Delgade, laikantis žmogaus teisių teisės ir tarptautinės humanitarinės teisės.
▼M1
2.
Iki 2024 m. rugpjūčio 31 d. EUMAM Mozambique strateginis tikslas – remti Mozambiko ginkluotųjų pajėgų padalinių, atrinktų būsimoms greitojo reagavimo pajėgoms (toliau – GRP) suformuoti, pajėgumų stiprinimą, kad jie galėtų plėtoti būtinus ir tvarius pajėgumus siekiant atkurti saugą ir saugumą Kabo Delgade.
3.
Tuo tikslu iki 2024 m. rugpjūčio 31 d. EUMAM Mozambique:
▼B
a)
atrinktiems Mozambiko ginkluotųjų pajėgų padaliniams ir jų vadams teikia karinį mokymą, įskaitant pasirengimą operacijoms, specializuotą mokymą (įskaitant kovos su terorizmu srityje) ir mokymą bei švietimą žmogaus teisių teisės bei tarptautinės humanitarinės teisės, įskaitant civilių apsaugos ir teisinės valstybės principo laikymosi srityse;
b)
remia GRP vadovavimo ir valdymo struktūrų ir mechanizmų, pavyzdžiui, tvaraus veiklos ciklo, kūrimą ir mokyti GRP vadus vykdyti savo pareigas atsižvelgiant į jų veiklos tikslą;
c)
pagal vieną iš mokymo programos dalių tais atvejais, kai įranga (ji turi būti nemirtinoji) teikiama pagal Sąjungos pagalbos priemonę, moko atrinktus padalinius tinkamai ja naudotis ir ją prižiūrėti;
d)
glaudžiai koordinuodama veiksmus ir konsultuodamasi su Mozambiko valdžios institucijomis nustato žinių valdymo ciklą, kad būtų galima stebėti parengtų padalinių elgesį juos dislokavus Kabo Delgade ir įvertinti, kaip jie laikosi žmogaus teisių teisės ir tarptautinės humanitarinės teisės.
▼M1
3a.
Nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. EUMAM Mozambique strateginis tikslas – padėti Mozambikui plėtoti ir išlaikyti gebėjimą savarankiškai parengti ir naudoti GRP padalinius, apmokytus EUMAM Mozambique, ir taip prisidėti prie saugios ir patikimos aplinkos Kabo Delgado gyventojams.
3b.
Tuo tikslu nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. EUMAM Mozambique:
a)
vykdo mentorystę ir teikia konsultacijas Mozambiko ginkluotosioms pajėgoms remiant tvarų GRP veiklos ciklą, visų pirmą vykdydama mentorystę ir teikdama joms konsultacijas operacinio planavimo, logistikos ir techninės priežiūros klausimais;
b)
stebi GRP atkūrimo mokymus ir pagal Sąjungos paramos priemonę teikiamos įrangos naudojimą ir techninę priežiūrą, kad būtų prisidedama prie operacinio efektyvumo, pajėgų tvarumo ir atitikties tarptautinei humanitarinei teisei ir tarptautinei žmogaus teisių teisei;
c)
rengia specializuotus GRP mokymus, visų pirma įrangos techninės priežiūros, civilinio ir karinio bendradarbiavimo (CIMIC), kovos su savadarbiais sprogstamaisiais užtaisais, tarptautinės humanitarinės teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės bei lyčių klausimų srityse.
3c.
Nuo 2024 m. birželio 1 d. iki 2024 m. rugsėjo 1 d. misija laipsniškai pereina nuo 2 ir 3 dalyse nustatyto strateginio tikslo ir užduočių prie 3a ir 3b dalyse nustatyto strateginio tikslo ir užduočių.
▼B
4.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ prisideda prie Sąjungos informuotumo apie saugumo padėtį Mozambike, visų pirma Kabo Delgade. Ji teikia Sąjungos delegacijai Mapute ekspertines žinias ir konsultacijas kariniais klausimais.
5.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ koordinuoja veiksmus su Sąjungos delegacija Mapute, Jungtinėmis Tautomis (JT) ir Mozambike veikiančiomis nevyriausybinėmis organizacijomis, visų pirma siekiant įgyvendinti lyčių ir žmogaus teisių politiką, kuria remiama misija, ir užtikrinti suderinamumą su Sąjungos parama kitose atitinkamose srityse.
2 straipsnis
ES misijos vado ir ES misijos pajėgų vado skyrimas
1.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ misijos vadas yra Karinių misijų planavimo ir vykdymo centro (MPCC) direktorius.
2.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ ES misijos pajėgų vadu skiriamas brigados generolas Nuno LEMOS-PIRES.
3 straipsnis
1.
MPCC yra stacionari karinio strateginio lygmens vadovavimo ir kontrolės struktūra už operacijos rajono ribų, atsakinga už
►M1
EUMAM Mozambique
◄ operacinį planavimą ir vykdymą.
2.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ misijos pajėgų štabo vieta yra Mozambike, o jo veiklai vadovauja ES misijos pajėgų vadas.
3.
Misijos pajėgų štabo paramos grupė, esanti Briuselyje, yra MPCC dalis, kol bus pasiektas visiškas operacinis MPCC pajėgumas.
4 straipsnis
►M1
EUMAM Mozambique ◄ planavimas ir pradžia
Taryba priima sprendimą pradėti
►M1
EUMAM Mozambique ◄ po to, kai patvirtinamas
►M1
EUMAM Mozambique ◄ misijos planas ir kovos veiksmų taisyklės.
5 straipsnis
Politinė kontrolė ir strateginis vadovavimas
1.
Tarybos ir vyriausiojo įgaliotinio atsakomybe PSK vykdo
►M1
EUMAM Mozambique
◄ politinę kontrolę ir strateginį vadovavimą jai. Taryba suteikia įgaliojimus PSK priimti atitinkamus sprendimus pagal ES sutarties 38 straipsnį. Tas įgaliojimas apima įgaliojimus iš dalies keisti planavimo dokumentus, įskaitant misijos planą ir vadovavimo grandinę. Tas įgaliojimas taip pat apima įgaliojimus priimti sprendimus dėl vėlesnių ES misijos pajėgų vadų skyrimo. Įgaliojimai priimti sprendimus dėl
►M1
EUMAM Mozambique
◄ tikslų, taikymo srities ir jos nutraukimo, taip pat dėl bendrų jos tikslų įgyvendinimo sąlygų paliekami Tarybai.
2.
PSK reguliariai teikia ataskaitas Tarybai.
3.
PSK reguliariai gauna ES karinio komiteto (ESKK) pirmininko ataskaitas dėl
►M1
EUMAM Mozambique
◄ vykdymo. PSK į savo posėdžius gali kviesti atitinkamai ES misijos vadą ir ES misijos pajėgų vadą.
6 straipsnis
1.
ESKK prižiūri, kad
►M1
EUMAM Mozambique
◄ būtų tinkamai vykdoma ES misijos vado atsakomybe.
2.
ESKK reguliariai gauna ES misijos vado ataskaitas. Jis į savo posėdžius gali kviesti atitinkamai ES misijos vadą ir ES misijos pajėgų vadą.
3.
ESKK pirmininkas yra pagrindinis kontaktinis asmuo palaikant ryšius su ES misijos vadu.
7 straipsnis
Sąjungos reagavimo veiksmų nuoseklumas ir koordinavimas
1.
Vyriausiasis įgaliotinis užtikrina šio sprendimo įgyvendinimą ir jo nuoseklumą su visais Sąjungos išorės veiksmais, įskaitant Sąjungos vystymosi programas, ir jos teikiamą humanitarinę pagalbą.
2.
Nedarant poveikio vadovavimo grandinei, ES misijos pajėgų vadas gauna Sąjungos delegacijos Mozambike vadovo vietos politines gaires.
3.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ koordinuoja savo veiklą su valstybių narių Mozambike dvišaliu lygmeniu vykdoma veikla, taip pat su kitais regione veikiančiais tarptautiniais subjektais, visų pirma JT, Afrikos Sąjunga (AS) ir Pietų Afrikos vystymosi bendrija (SADC), dvišaliais subjektais, įskaitant Jungtines Amerikos Valstijas, ir pagrindiniais regiono subjektais.
8 straipsnis
Trečiųjų valstybių dalyvavimas
1.
Nedarant poveikio Sąjungos sprendimų priėmimo autonomiškumui ir jos bendrai institucinei struktūrai, taip pat vadovaujantis atitinkamomis Europos Vadovų Tarybos gairėmis, trečiosios valstybės gali būti kviečiamos dalyvauti
►M1
EUMAM Mozambique
◄ .
2.
Taryba suteikia įgaliojimus PSK kviesti trečiąsias valstybes, kad jos prisidėtų prie misijos, ir priimti atitinkamus sprendimus dėl siūlomų įnašų priėmimo rekomendavus ES misijos vadui, pasikonsultavus su ES misijos pajėgų vadu, ir ESKK.
3.
Išsamios trečiųjų valstybių dalyvavimo sąlygos nustatomos susitarimuose, kurie sudaromi vadovaujantis ES sutarties 37 straipsniu ir SESV 218 straipsnyje nustatyta tvarka. Tais atvejais, kai Sąjunga ir trečioji valstybė yra sudariusi susitarimą, kuriuo nustatomos pastarosios dalyvavimo Sąjungos krizių valdymo misijose bendrosios sąlygos, tokio susitarimo nuostatos taikomos ir
►M1
EUMAM Mozambique
◄ kontekste.
4.
Trečiosios valstybės, kurių karinis įnašas į
►M1
EUMAM Mozambique
◄ yra didelis, turi tokias pačias teises ir pareigas, kiek tai susiję su kasdieniu misijos valdymu, kaip ir
►M1
EUMAM Mozambique
◄ dalyvaujančios valstybės narės.
5.
Taryba suteikia įgaliojimus PSK priimti atitinkamus sprendimus dėl Prisidedančiųjų valstybių komiteto sudarymo tuo atveju, jei trečiosios valstybės suteiktų didelį karinį įnašą.
9 straipsnis
ES vadovaujamo personalo statusas
ES vadovaujamų padalinių ir personalo statusas, įskaitant privilegijas, imunitetus ir kitas garantijas, būtinus jų misijos vykdymui ir sklandžiam veikimui, nustatomas susitarime, sudarytame pagal ES sutarties 37 straipsnį ir laikantis SESV 218 straipsnyje nustatytos tvarkos.
10 straipsnis
1.
Bendrosios
►M1
EUMAM Mozambique
◄ sąnaudos administruojamos laikantis Sprendimo (BUSP) 2021/509.
2.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ bendrųjų sąnaudų orientacinė suma yra 15 160 000 EUR. Sprendimo (BUSP) 2021/509 51 straipsnio 2 dalyje nurodyta orientacinės sumos procentinė dalis – 30 % įsipareigojimams ir 15 % mokėjimams.
▼M1
3.
Misijos bendrųjų sąnaudų orientacinė finansavimo suma laikotarpiui iki 2026 m. birželio 30 d. – 14 100 000 EUR. Sprendimo (BUSP) 2021/509 51 straipsnio 2 dalyje nurodyta orientacinės sumos procentinė dalis – 0 % įsipareigojimams ir 0 % mokėjimams.
▼M2
4.
Misijos bendrųjų sąnaudų orientacinė finansavimo suma laikotarpiui nuo 2026 m. liepos 1 d. iki 2026 m. gruodžio 31 d. – 3 140 000 EUR. Sprendimo (BUSP) 2021/509 51 straipsnio 2 dalyje nurodyta orientacinės sumos procentinė dalis – 50 % įsipareigojimams ir 0 % mokėjimams.
▼B
11 straipsnis
1.
Misijoje
►M1
EUMAM Mozambique
◄ gali būti sudaryta projektų grupė vykdymo įgaliojimų neturintiems projektams nustatyti ir įgyvendinti.
►M1
EUMAM Mozambique
◄ atitinkamai koordinuoja valstybių narių ir trečiųjų valstybių jų atsakomybe įgyvendinamus projektus su misijos įgaliojimais susijusiose srityse, kuriais remiami jos tikslai, sudaro palankesnes sąlygas tų projektų įgyvendinimui ir teikia su jais susijusias konsultacijas.
2.
Laikantis 3 dalies ES misijos vadui suteikiami įgaliojimai naudoti valstybių narių arba trečiųjų valstybių finansinius įnašus, siekiant įgyvendinant vykdymo įgaliojimų neturinčius projektus, kurie, kaip nustatyta, nuosekliai papildo kitus ES Mozambique veiksmus. Tokiu atveju Europos taikos priemonės operacijų administratorius, gavęs Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigto komiteto patvirtinimą, su tomis valstybėmis sudaro susitarimą, kuriame visų pirma nustatomos konkrečios procedūros, taikomos nagrinėjant trečiųjų šalių skundus dėl žalos, padarytos dėl ES misijos vado veiksmų arba neveikimo naudojant finansinius įnašus, kuriuos skyrė tos valstybės.
3.
Prisidedančios valstybės jokiomis aplinkybėmis negali laikyti Sąjungos ar vyriausiojo įgaliotinio atsakingais už ES misijos vado veiksmus ar neveikimą naudojant t finansinius įnašus, kuriuos skyrė tos valstybės.
4.
PSK susitaria dėl trečiųjų valstybių finansinių įnašų, skirtų projektų grupei, priėmimo.
12 straipsnis
1.
Vyriausiajam įgaliotiniui suteikiami įgaliojimai tinkamu būdu ir pagal
►M1
EUMAM Mozambique ◄ poreikius teikti su šiuo sprendimu susijusioms trečiosioms valstybėms
►M1
EUMAM Mozambique ◄ tikslais parengtą ES įslaptintą informaciją laikantis Tarybos sprendimo 2013/488/ES (
1
):
a)
neviršijant slaptumo lygio, nustatyto taikomuose Sąjungos ir atitinkamos trečiosios valstybės sudarytuose susitarimuose dėl informacijos saugumo, arba
b)
kitais atvejais – neviršijant slaptumo lygio „CONFIDENTIEL UE/ES CONFIDENTIAL“.
2.
Be to, vyriausiajam įgaliotiniui suteikiami įgaliojimai teikti JT, AS, SADC ir Jungtinių Valstijų, atsižvelgiant į
►M1
EUMAM Mozambique
◄ veiklos poreikius, ES įslaptintą informaciją, neviršijant slaptumo lygio „RESTREINT UE/ES RESTRICTED“, kuri parengta
►M1
EUMAM Mozambique
◄ tikslais, laikantis Sprendimo 2013/488/ES. Tuo tikslu sudaromi vyriausiojo įgaliotinio ir JT, AS, SADC ir Jungtinių Valstijų kompetentingų valdžios institucijų susitarimai.
3.
Tuo atveju, kai reikia skubiai patenkinti konkrečius veiklos poreikius, vyriausiajam įgaliotiniui taip pat suteikiami įgaliojimai priimančiajai valstybei teikti bet kokią ES įslaptintą informaciją, neviršijant slaptumo lygio „RESTREINT UE/ES RESTRICTED“, kuri parengta
►M1
EUMAM Mozambique
◄ tikslais, laikantis Sprendimo 2013/488/ES. Tuo tikslu sudaromi vyriausiojo įgaliotinio ir priimančiosios valstybės kompetentingų valdžios institucijų susitarimai.
4.
Vyriausiajam įgaliotiniui suteikiami įgaliojimai su šiuo sprendimu susijusioms trečiosioms valstybėms suteikti bet kuriuos ES neįslaptintus dokumentus, susijusius su Tarybos svarstymais dėl
►M1
EUMAM Mozambique
◄ , kuriems taikomas profesinės paslapties reikalavimas pagal Tarybos darbo tvarkos taisyklių (
2
) 6 straipsnio 1 dalį.
5.
Vyriausiasis įgaliotinis 1–4 dalyse nurodytus įgaliojimus ir kompetenciją sudaryti 2 ir 3 dalyse nurodytus susitarimus gali perduoti Europos išorės veiksmų tarnybos darbuotojams, ES misijos vadui arba ES misijos pajėgų vadui.
13 straipsnis
Įsigaliojimas ir nutraukimas
1.
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
▼M2
2.
Misija užbaigiama 2026 m. gruodžio 31 d.
▼B
3.
Šis sprendimas panaikinamas nuo
►M1
EUMAM Mozambique
◄ misijos štabo uždarymo dienos vadovaujantis patvirtintais
►M1
EUMAM Mozambique
◄ nutraukimo planais ir nedarant poveikio
►M1
EUMAM Mozambique
◄ audito ir sąskaitų pateikimo procedūroms, kaip nustatyta Sprendime (BUSP) 2021/509.