2004R0808 — LT — 20.11.2009 — 003.001
Šis dokumentas yra skirtas tik informacijai, ir institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 808/2004 2004 m. balandžio 21 d. dėl informacinės visuomenės Bendrijos statistikos (OL L 143, 30.4.2004, p.49) |
iš dalies keičiamas:
|
|
|
Oficialusis leidinys |
||
|
No |
page |
date |
||
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 1893/2006 2006 m. gruodžio 20 d. |
L 393 |
1 |
30.12.2006 |
|
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 1137/2008 2008 m. spalio 22 d. |
L 311 |
1 |
21.11.2008 |
|
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 1006/2009 2009 m. rugsėjo 16 d. |
L 286 |
31 |
31.10.2009 |
|
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 808/2004
2004 m. balandžio 21 d.
dėl informacinės visuomenės Bendrijos statistikos
(tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 285 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,
laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos ( 1 ),
kadangi:|
(1) |
2000 m. kovo mėn. Lisabonoje susirinkusi Europos Vadovų Taryba iškėlė tikslą Europai per dešimt metų tapti konkurencingiausia ir dinamiškiausia žinių ekonomika pasaulyje. |
|
(2) |
2000 m. Feiroje susirinkusios Europos Vadovų Tarybos patvirtintas 2002 m. elektroninės Europos veiksmų planas nustatė tikslų ir kriterijų nustatymo procesą, turintį kuo greičiau perkelti Europą į „realųjį laiką“. |
|
(3) |
2002 m. birželio mėn. Sevilijoje susirinkusi Europos Vadovų Taryba patvirtino elektroninės Europos 2005 m. veiksmų plano tikslus, kuriais raginama sukurti teisinę bazę, užtikrinančią reguliarų ir suderinamą duomenų rengimą valstybėse narėse ir sudarančią sąlygas daugiau naudoti oficialiąją informacinės visuomenės statistiką. |
|
(4) |
Kasmetinėje pavasario ataskaitoje Europos Vadovų Tarybai naudojant struktūrinius rodiklius, reikia parengti išsamia statistine informacija informacinės visuomenės srityje pagrįstus rodiklius. |
|
(5) |
Nustatant elektroninės Europos kriterijus elektroninės Europos veiklos planų įgyvendinimo metu, reikia rodiklių, pagrįstų išsamia statistine informacija iš informacinės visuomenės srities. |
|
(6) |
Komisijos tarnyboms kasmet reikia suderintų statistinių duomenų apie informacijos ir komunikacijų technologijų (IKT) panaudojimą įmonėse. |
|
(7) |
Komisijos tarnyboms kasmet reikia suderintų statistinių duomenų apie tai, kaip individualūs asmenys ir namų ūkiai naudojasi IKT. |
|
(8) |
Dėl greitai besikeičiančio informacinės visuomenės srities pobūdžio reikia, kad rengiami statistiniai duomenys būtų pritaikyti prie pokyčių. Tai gali būti pasiekta sukuriant nustatytos trukmės modulius ir leidžiant įgyvendinimo priemonėmis daryti pakeitimus, atsižvelgiant į valstybių narių išteklius ir naštą respondentams, technines ir metodines galimybes ir rezultatų patikimumą. |
|
(9) |
Konkrečių Bendrijos statistinių duomenų rengimą reglamentuoja taisyklės, nustatytos 1997 m. vasario 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos ( 2 ). |
|
(10) |
Kadangi siūlomo veiksmo tikslo, būtent sukurti bendrą sistemą informacinės visuomenės Bendrijos statistinių duomenų sistemiškam rengimui, valstybės narės negali pakankamai pasiekti, ir todėl dėl šio veiksmo poveikio apimties jis gali būti geriau įgyvendintas Bendrijos lygiu, Bendrija gali priimti priemones pagal Sutarties 5 straipsnyje nustatytą subsidiarumo principą. Pagal minėtame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šis reglamentas nenumato nieko, kas nėra būtina siekiant šio tikslo. |
|
(11) |
Šiam reglamentui įgyvendinti būtinos priemonės turėtų būti priimtos pagal 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką ( 3 ). |
|
(12) |
Pasitarta su Statistikos programų komitetu, įsteigtu Tarybos sprendimu 89/382/EEB, Euratomas ( 4 ), pagal minėto sprendimo 3 straipsnį, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Tikslas
Šio reglamento tikslas – sukurti informacinės visuomenės Bendrijos statistinių duomenų sistemiško rengimo bendrą sistemą.
2 straipsnis
Apibrėžimai
Šiame reglamente:
a) „Bendrijos statistiniai duomenys“ taikomi pagal apibrėžimą, pateiktą Reglamento (EB) Nr. 322/97 2 straipsnyje;
b) „statistinių duomenų rengimas“ taikomas pagal apibrėžimą, pateiktą Reglamento (EB) Nr. 322/97 2 straipsnyje;
c) „ataskaitinis laikotarpis“ – tai laikotarpis, su kuriuo susiję duomenys;
d) „ataskaitiniai metai“ – tai vienų kalendorinių metų trukmės ataskaitinis laikotarpis;
e) „rinkimo laikotarpis“ – tai įgyvendinimo priemonėse nustatytas laikotarpis, kurio metu renkami duomenys.
3 straipsnis
Taikymo sritis
1. Rengiamus statistinius duomenis sudaro informacija, kuri naudinga struktūriniams rodikliams ir kurios reikia lyginant Bendrijos politikos strategijas, skirtas Europos informacinei erdvei, verslo inovacijoms ir Europos informacinei visuomenei vystyti, kaip antai i2010 lyginamosios analizės sistema ir jos raida pagal Lisabonos strategiją, taip pat kita informacija, būtina kaip vienodas pagrindas, pagal kurį analizuojama informacinė visuomenė.
2. Statistiniai duomenys skirstomi į modulius, nustatytus I ir II prieduose.
4 straipsnis
Moduliai
Į šio reglamento modulius įeina tokios sritys:
— įmonės ir informacinė visuomenė pagal I priedo apibrėžimą,
— individualūs asmenys, namų ūkiai ir informacinė visuomenė pagal II priedo apibrėžimą.
5 straipsnis
Metodikos vadovas
Komisija, glaudžiai bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, parengia ir atnaujina, jei to reikia priėmus naujas įgyvendinimo priemones, metodikos vadovą, kuriame pateikiamos rekomendacijos dėl pagal šį reglamentą rengiamų Bendrijos statistinių duomenų.
6 straipsnis
Duomenų tvarkymas, perdavimas ir sklaida
1. Šiuo reglamentu ir jo įgyvendinimo priemonėmis reikalaujamus duomenis ir metaduomenis valstybės narės perduoda Komisijai (Eurostatui) laikydamosi 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos ( 5 ) 21 straipsnio dėl konfidencialių duomenų perdavimo.
2. Šiuo reglamentu reikalaujamus duomenis ir metaduomenis valstybės narės perduoda elektroniniu būdu, laikydamosi pasikeitimo standarto, dėl kurio susitarė Komisija ir valstybės narės.
3. Konfidencialių duomenų tvarkymui ir sklaidai taikomas Reglamento (EB) Nr. 223/2009 V skyrius.
7 straipsnis
Statistikos kokybė ir ataskaitos
1. Valstybės narės užtikrina perduodamų duomenų kokybę.
2. Šiame reglamente taikomi Reglamento (EB) Nr. 223/2009 12 straipsnio 1 dalyje nustatyti kokybės kriterijai.
3. Kiekvienais metais valstybės narės pateikia Komisijai (Eurostatui) perduotų duomenų kokybės ataskaitą, kurioje taip pat aptariami visi atlikti metodikos pakeitimai. Ataskaita pateikiama per vieną mėnesį po duomenų perdavimo.
8 straipsnis
Įgyvendinimo priemonės
1. Šio reglamento modulių įgyvendinimo priemonės yra susijusios su temų ir jų rodiklių išrinkimu ir apibūdinimu, pritaikymu ir pakeitimu, rodiklių naudojimu, ataskaitiniais laikotarpiais ir suskirstymu, duomenų rengimo periodiškumu ir laiku bei rezultatų perdavimo terminais.
2. Komisija priima įgyvendinimo priemones, taip pat patikslinimo ir atnaujinimo priemones, atsižvelgdama į ekonomikos ir technikos pokyčius. Šios priemonės, skirtos neesminėms šio reglamento nuostatoms iš dalies pakeisti, inter alia, jį papildant, tvirtinamos laikantis 9 straipsnio 2 dalyje nustatytos reguliavimo procedūros su tikrinimu, atsižvelgiant į valstybių narių išteklius ir naštą respondentams, technines bei metodines galimybes ir rezultatų patikimumą.
3. Įgyvendinimo priemonės tvirtinamos bent prieš devynis mėnesius iki duomenų rinkimo laikotarpio pradžios.
9 straipsnis
Komiteto procedūra
1. Komisijai padeda Statistikos programų komitetas.
2. Jei yra nuoroda į šią dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys ir 7 straipsnis, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.
10 straipsnis
Finansavimas
1. Bent pirmaisiais metais, per kuriuos valstybės narės parengia įgyvendinimo priemonėse, priimtose pagal šį reglamentą, nustatytus Bendrijos statistinius duomenis, Komisija suteikia valstybėms narėms finansinę paramą, kad padėtų padengti jų patirtas šių statistinių duomenų parengimo, apdorojimo ir perdavimo išlaidas. Finansinės parama negali būti didesnė už 90 % tokių išlaidų.
2. Finansinės paramos suteikimo, jos išmokėjimo ir kontrolės sąlygos ir procedūros atitinka 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento ( 6 ).
3. Jei biudžeto sąlygos leidžia, Komisija ir kitais metais toliau teikia valstybėms narėms finansinę paramą, kad padėtų kompensuoti šių statistinių duomenų rengimo išlaidas.
4. Biudžeto valdymo institucija kasmetinės Europos Bendrijų biudžeto sudarymo procedūros metu patvirtina asignavimus tokiai finansinei paramai.
11 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
I PRIEDAS
1 modulis. Įmonės ir informacinė visuomenė
1. Tikslai
Šio modulio tikslas – laiku pateikti statistinius duomenis apie įmones ir informacinę visuomenę. Moduliu nustatomi reikalavimai, taikomi duomenų teikimo aprėpčiai, trukmei ir periodiškumui, nagrinėjamų temų aprėpčiai, teikiamų duomenų suskirstymui bei tipui ir visiems būtiniems bandomiesiems arba pagrįstumo tyrimams.
2. Aprėptis
Šis modulis apima veiklos rūšis, nurodytas Europos bendrijos statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE 2 red.) C–N ir R sekcijose ir 95 skyriuje.
Statistiniai duomenys rengiami įmonių vienetams.
3. Duomenų teikimo trukmė ir periodiškumas
Statistiniai duomenys bus teikiami kasmet ne daugiau kaip 15 ataskaitinių metų nuo 2004 m. gegužės 20 d. Ne visus rodiklius bus būtina teikti kasmet; kiekvieno rodiklio duomenų teikimo periodiškumas bus nustatytas ir dėl jo bus susitarta 8 straipsnyje nurodytose įgyvendinimo priemonėse.
4. Temų aprėptis
Rodikliai bus teikiami pagal tokį temų sąrašą:
— IKT sistemos ir jų naudojimas įmonėse,
— interneto ir kitų elektroninių tinklų naudojimas įmonėse,
— elektroninė prekyba,
— elektroninio verslo procesai ir organizaciniai aspektai,
— IKT naudojimas įmonėse keistis informacija ir paslaugomis su Vyriausybėmis ir viešojo administravimo įstaigomis (elektroninė valdžia),
— IKT kompetencija įmonės vienete ir IKT įgūdžių poreikis,
— IKT, interneto ir kitų elektroninių tinklų, elektroninės prekybos ir elektroninio verslo procesų naudojimo kliūtys,
— IKT išlaidos ir investicijos į IKT,
— IKT saugumas ir patikimumas,
— IKT naudojimas ir jo poveikis aplinkai (ekologiškos IKT),
— prieiga prie interneto ir kitų tinklų technologijų, skirtų objektams ir prietaisams („daiktų internetas“) sujungti, ir naudojimasis jais,
— prieiga prie technologijų, kurios sudaro sąlygas prisijungti prie interneto ar kitų tinklų bet kurioje vietoje bet kuriuo laiku (universalus ryšys) ir naudojimasis jomis.
Ne visų temų duomenys bus teikiami kasmet.
5. Teikiamų duomenų suskirstymas
Ne visus suskirstytus duomenis būtina teikti kasmet; reikalaujami suskirstymai bus parengiami pagal šį sąrašą, atsižvelgiant į statistinių vienetų pobūdį, numatomą statistinių duomenų kokybę ir visos atrankos mastą. Dėl suskirstymo bus susitarta įgyvendinimo priemonėse:
— pagal dydį,
— pagal NACE poziciją,
— pagal regioną: pagal regionus bus skirstoma į ne daugiau kaip tris grupes.
6. Duomenų teikimo tipas
Valstybės narės perduos suvestinius duomenis Komisijai (Eurostatui).
7. Pagrįstumo ir bandomieji tyrimai
Jei nustatoma svarbių naujų duomenų reikalavimų arba reikalaujama naujų sudėtingų rodiklių, Komisija inicijuos pagrįstumo arba bandomuosius tyrimus, kuriuos prieš pradėdamos rinkti duomenis savanoriškai atliks valstybės narės. Šiais tyrimais bus įvertinama galimybė surinkti atitinkamus duomenis, atsižvelgiant į duomenų naudą, palyginti su surinkimo išlaidomis ir našta respondentams. Remiantis šių pagrįstumo arba bandomųjų tyrimų rezultatais bus lengviau apibrėžti naujus rodiklius.
II PRIEDAS
2 modulis. Individualūs asmenys, namų ūkiai ir informacinė visuomenė
1. Tikslai
Šio modulio tikslas – laiku pateikti statistinius duomenis apie individualius asmenis, namų ūkius ir informacinę visuomenę. Moduliu nustatomi reikalavimai, taikomi duomenų teikimo aprėpčiai, trukmei, periodiškumui, nagrinėjamų temų aprėpčiai, socialiniams ir ekonominiams pagalbiniams rodikliams, duomenų teikimo tipui ir būtiniems bandomiesiems arba pagrįstumo tyrimams.
2. Aprėptis
Šis modulis apima statistinius duomenis apie individualius asmenis ir namų ūkius.
3. Duomenų teikimo trukmė ir periodiškumas
Statistiniai duomenys bus teikiami kasmet ne daugiau kaip 15 ataskaitinių metų nuo 2004 m. gegužės 20 d. Ne visus rodiklius bus būtina teikti kasmet; kiekvieno rodiklio duomenų teikimo periodiškumas bus nustatytas ir dėl jo bus susitarta 8 straipsnyje nurodytose įgyvendinimo priemonėse.
4. Temų aprėptis
Rodikliai bus teikiami pagal tokį temų sąrašą:
— individualių asmenų ir (arba) namų ūkių prieiga prie IKT ir jų naudojimas,
— individualių asmenų ir (arba) namų ūkių naudojimasis internetu ir kitais elektroniniais tinklais įvairiais tikslais,
— IKT saugumas ir patikimumas,
— IKT kompetencija ir įgūdžiai,
— IKT ir interneto naudojimo kliūtys,
— IKT naudojimo poveikis individualiems asmenims ir (arba) namų ūkiams,
— individualių asmenų naudojimasis IKT keistis informacija ir paslaugomis su Vyriausybėmis ir viešojo administravimo įstaigomis (elektroninė valdžia),
— prieiga prie technologijų, kurios sudaro sąlygas prisijungti prie interneto ar kitų tinklų bet kurioje vietoje bet kuriuo laiku (universalus ryšys) ir naudojimasis jomis.
Ne visų temų duomenys bus teikiami kasmet.
5. Duomenų teikimo socialiniai ir ekonominiai pagalbiniai rodikliai
Ne visus pagalbinius rodiklius bus būtina teikti kasmet; reikalaujami pagalbiniai rodikliai bus rengiami pagal šį sąrašą ir dėl jo bus susitarta įgyvendinimo priemonėse:
a) namų ūkių statistiniams duomenims:
— pagal namų ūkio tipą,
— pagal pajamų grupę,
— pagal regioną;
b) individualių asmenų statistiniams duomenims:
— pagal amžiaus grupę,
— pagal lytį,
— pagal išsilavinimą,
— pagal užimtumą,
— pagal de facto šeiminę padėtį,
— pagal kilmės šalį, pilietybę,
— pagal regioną.
6. Duomenų teikimo tipas
Valstybės narės perduos Komisijai (Eurostatui) individualius duomenis, tačiau pagal tokius duomenis nebus galima tiesiogiai nustatyti atitinkamų statistinių vienetų tapatybės.
7. Pagrįstumo ir bandomieji tyrimai
Jei nustatoma svarbių naujų duomenų reikalavimų arba reikalaujama naujų sudėtingų rodiklių, Komisija inicijuos pagrįstumo arba bandomuosius tyrimus, kuriuos prieš pradėdamos rinkti duomenis savanoriškai atliks valstybės narės. Šiais tyrimais bus įvertinama galimybė surinkti atitinkamus duomenis, atsižvelgiant į duomenų naudą, palyginti su surinkimo išlaidomis ir našta respondentams. Remiantis šių pagrįstumo arba bandomųjų tyrimų rezultatais bus lengviau apibrėžti naujus rodiklius.
( 1 ) 2004 m. sausio 29 d. Europos Parlamento nuomonė (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje) ir 2004 m. balandžio 16 d. Tarybos sprendimas.
( 2 ) OL L 52, 1997 2 22, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL L 284, 2003 10 31, p. 1.).
( 3 ) OL L 184, 1999 7 17, p. 23.
( 4 ) OL L 181, 1989 6 28, p. 47.
( 5 ) OL L 87, 2009 3 31, p. 164.
( 6 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.