ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS DELEGUOTASIS SPRENDIMASNr. 204/22/COL

2022 m. lapkričio 16 d.

kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 196/22/COL dėl neatidėliotinų priemonių, susijusių su labai patogeniško paukščių gripo protrūkiais, Norvegijoje taikomų pagal Reglamento (ES) 2016/429259 straipsnio 1 dalies c punktą ir Deleguotojo reglamento (ES) 2020/687 21, 39 ir 55 straipsnius [2022/2511]

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,

atsižvelgdama į ELPA valstybių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo, ypač į jo 1 protokolo 1 straipsnio 2 dalį ir 3 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimo (toliau – EEE susitarimas) I priedo I skyriaus 1.1 dalies 13 punkte nurodytą teisės aktą – 2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų, kuriuo iš dalies keičiami ir panaikinami tam tikri gyvūnų sveikatos srities aktai (toliau – Reglamentas (ES) 2016/429), (1) iš dalies pakeistą ir suderintą su EEE susitarimu to susitarimo I priede nurodytomis konkrečiomis ir sektorinėmis adaptacijomis, ypač į to reglamento 257 straipsnio 1 dalį, 258 straipsnio 1, 2 ir 3 dalis ir 259 straipsnio 1 dalies c punktą,

atsižvelgdama į EEE susitarimo I priedo I skyriaus 1.1 dalies 13e punkte nurodytą teisės aktą – 2019 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/687, kuriuo dėl tam tikrų į sąrašą įtrauktų ligų prevencijos ir kontrolės taisyklių papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 (toliau – Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/687), (2) iš dalies pakeistą ir suderintą su EEE susitarimu to susitarimo I priede nurodytomis konkrečiomis ir sektorinėmis adaptacijomis, ypač į to reglamento 21, 39 ir 55 straipsnius,

atsižvelgdama į EEE susitarimo I priedo I skyriaus 1.1 dalies 13a punkte nurodytą teisės aktą – 2018 m. gruodžio 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/1882 dėl tam tikrų ligų prevencijos ir kontrolės taisyklių taikymo į sąrašą įtrauktų ligų kategorijoms, kuriuo nustatomas rūšių ir rūšių grupių, keliančių didelę tų į sąrašą įtrauktų ligų plitimo riziką, sąrašas (toliau – Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/1882), (3) suderintą su EEE susitarimu to susitarimo I priede nurodytomis konkrečiomis ir sektorinėmis adaptacijomis, ypač į to reglamento 1 ir 2 straipsnius ir priedą,

suderintus su EEE susitarimu to susitarimo 1 protokolo 4 punkto d papunkčiu,

kadangi:

labai patogeniškas paukščių gripas (toliau – LPPG) yra užkrečiamoji virusinė paukščių liga, kuri gali turėti didelį poveikį paukštininkystės pelningumui ir dėl kurios gali sutrikti Europos ekonominės erdvės (EEE) vidaus prekyba. Migruojantys paukščiai gali užsikrėsti LPPG virusais ir rudens bei pavasario migracijos metu tuos virusus išplatinti dideliais atstumais. Todėl LPPG virusai laukiniuose paukščiuose kelia nuolatinę tiesioginio ir netiesioginio šių virusų patekimo į ūkius, kuriuose auginami naminiai ar nelaisvėje laikomi paukščiai, grėsmę. Kilus LPPG protrūkiui atsiranda pavojus, kad ligos sukėlėjas gali išplisti į kitus ūkius, kuriuose auginami naminiai ar nelaisvėje laikomi paukščiai;

Reglamentas (ES) 2016/429, Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/687 ir Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/1882 taikomi nuo 2021 m. balandžio 21 d.;

Reglamentu (ES) 2016/429 nustatyta nauja ligų, kurios gali būti perduodamos gyvūnams arba žmonėms, prevencijos ir kontrolės teisės aktų sistema. LPPG nurodytas Reglamento (ES) 2016/429 9 straipsnio 1 dalies a punkto i papunktyje kaip į sąrašą įtraukta liga, kuriai taikomos tame reglamente nustatytos ligų prevencijos ir kontrolės taisyklės. Įgyvendinimo reglamento (ES) 2018/1882 priede LPPG priskirtas prie A, D ir E kategorijų ligų, apibrėžtų to reglamento 1 straipsnyje;

Reglamento (ES) 2016/429259 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad ELPA priežiūros institucija (toliau – Institucija) peržiūrėtų neatidėliotinas priemones, kurių Norvegijos kompetentingos institucijos pagal to reglamento 257 straipsnio 1 dalies a punktą arba 258 straipsnį ėmėsi kilus 9 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytos į sąrašą įtrauktos ligos, įskaitant LPPG, protrūkiui (toliau – Norvegijos priemonės). 259 straipsnio 1 dalies c punkte reikalaujama, kad Institucija, jeigu mano, kad tai būtina siekiant išvengti nepagrįsto gyvūnų perkėlimo ir produktų vežimo sutrikdymo, priimtų 257 straipsnio 1 dalyje nurodytas neatidėliotinas priemones, kuriomis būtų patvirtintos Norvegijos priemonės;

Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/687 papildo Reglamente (ES) 2016/429 nustatytas A, B ir C kategorijų ligų kontrolės taisykles, įskaitant LPPG atveju taikomas ligų kontrolės priemones. To reglamento 21 straipsnyje nustatyta, kad kilus A kategorijos ligos, įskaitant LPPG, protrūkiui turi būti nustatytos apsaugos ir priežiūros zonos. Toks skirstymas į regionus taikomas visų pirma siekiant išsaugoti paukščių sveikatos būklę likusioje Norvegijos teritorijoje, kad į ją negalėtų patekti patogeniškas ligos sukėlėjas ir kad būtų užtikrintas ankstyvas ligos nustatymas;

2022 m. spalio 26 d. Institucija priėmė Sprendimą 196/22/COL dėl neatidėliotinų priemonių Norvegijoje, susijusių su LPPG protrūkiu. 2022 m. spalio 22 d. Norvegija pranešė apie patvirtintą LPPG protrūkį jos teritorijoje esančiame maždaug 7 000 paukščių, dedančių perinius kiaušinius, ūkyje (4);

2022 m. lapkričio 12 d. Norvegija pranešė apie naują patvirtintą LPPG protrūkį jos teritorijoje esančiame maždaug 7 500 vištų dedeklių ūkyje (toliau – antrasis LPPG protrūkis). (5)2022 m. lapkričio 15 d. gautas atnaujintas pranešimas (6). Norvegijos kompetentingos institucijos ėmėsi reikiamų ligos kontrolės priemonių, kurių reikalaujama pagal Deleguotąjį reglamentą (ES) 2020/687, taip pat nustatė apsaugos ir priežiūros zonas aplink antrojo LPPG protrūkio vietą;

siekiant išvengti bet kokio nereikalingo EEE vidaus prekybos sutrikdymo, reikia skubiai apibrėžti su abiem LPPG protrūkiais susijusias Norvegijos nustatytas apsaugos ir priežiūros zonas;

todėl šio sprendimo, kuriuo pagal Reglamento (ES) 2016/429259 straipsnio 1 dalies c punktą patvirtinamos Norvegijos priemonės ir priede nustatyta tokio skirstymo į regionus trukmė, priede nurodomos su LPPG Norvegijoje susijusios apsaugos ir priežiūros zonos, kuriose taikomos Deleguotajame reglamente (ES) 2020/687 nustatytos ligų kontrolės priemonės;

bendradarbiaudama su Norvegija Institucija išnagrinėjo ligos kontrolės priemones ir įsitikino, kad Norvegijos kompetentingų institucijų nustatytų apsaugos ir priežiūros zonų ribos yra pakankamai toli nuo bet kurio ūkio, kuriame patvirtintas LPPG protrūkis;

todėl Institucijos sprendimo Nr. 196/22/COL priede kaip apsaugos ir priežiūros zonos išvardytos teritorijos turėtų būti iš dalies pakeistos;

2022 m. lapkričio 15 d. Institucija Deleguotuoju sprendimu Nr. 203/22/COL (dokumentas Nr. 1327635) tinkamai pateikė Sprendimo projektą ELPA veterinarijos ir fitosanitarijos komitetui, vadovaudamasi Reglamento (ES) 2016/429259 straipsnio 1 dalimi ir 266 straipsnio 2 dalimi. 2022 m. lapkričio 16 d. ELPA komitetas pateikė teigiamą nuomonę dėl Sprendimo projekto. Taigi Sprendimo projektas atitinka Komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

---

(1)  Į EEE susitarimą įtraukta 2020 m. gruodžio 11 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 179/2020.

(2)  Į EEE susitarimą įtraukta 2021 m. vasario 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 3/2021.

(3)  Į EEE susitarimą įtraukta 2020 m. gruodžio 11 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 179/2020.

(4)  Dokumentas Nr. 1322915.

(5)  Dokumentas Nr. 1327550.

(6)  Dokumentas Nr. 1328618.