3.3.2017

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 67/8

KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS – EACEA 08/2017

ES pagalbos savanorių iniciatyva. Projektai, kurie skirti dislokuoti vyresniuosius ir jaunesniuosius ES pagalbos savanorius, siekiant paremti ir papildyti humanitarinę pagalbą trečiosiose šalyse, ir kuriuos įgyvendinant dėmesys sutelkiamas į pažeidžiamų ir nuo nelaimės nukentėjusių bendruomenių ir įgyvendinimo organizacijų gebėjimų stiprinimą ir atsparumo didinimą

(2017/C 67/08)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas, kuriuo įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanorių iniciatyva) (1), ir susijusiais teisės aktais (2) sukuriama sistema, kurią taikant Europos savanoriai galėtų bendrai prisidėti, siekdami remti ir papildyti humanitarinę pagalbą trečiosiose šalyse.

Pagal šį kvietimą teikti paraiškas bus teikiamas finansavimas paremti ES pagalbos savanorių dislokavimo veiksmus, kuriais siekiama remti ir papildyti humanitarinę pagalbą trečiosiose šalyse įgyvendinant projektus, sutelktus į nelaimių rizikos mažinimą, pasirengimą nelaimėms ir skirtus susieti pagalbą, atkūrimą ir vystymąsi.

1. Tikslai

Šio kvietimo tikslas – finansuoti projektus, susijusius su ES pagalbos savanorių dislokavimu. Šie projektai padės stiprinti Sąjungos gebėjimą teikti poreikius atitinkančią humanitarinę pagalbą, siekiant stiprinti pažeidžiamų ir nuo nelaimių nukentėjusių trečiųjų šalių bendruomenių gebėjimus ir didinti jų atsparumą, sutelkiant dėmesį į pasirengimą nelaimėms, nelaimių rizikos mažinimą ir geresnį pagalbos, atkūrimo ir vystymosi susiejimą. Be to, šie projektai gali padėti stiprinti įgyvendinančių siunčiančiųjų ir priimančiųjų organizacijų, kurios dalyvauja arba ketina dalyvauti ES pagalbos savanorių iniciatyvoje, gebėjimus, įskaitant išankstinio perspėjimo apie nelaimes priemones ir metodus.

Šiuo kvietimu teikti paraiškas Europos Komisija tikisi pasiekti tokių rezultatų:

—	dislokuoti 525 jaunesniuosius ir (arba) vyresniuosius savanorius pažeidžiamų ir nuo nelaimės nukentėjusių trečiųjų šalių bendruomenėse,

—	jaunesniesiems specialistams suteikti galimybę prieš dislokavimą dalyvauti ES rengiamoje praktikoje,

—	suteikti galimybę savanoriauti internetu prisidedant prie projekto veiklos ir ją papildant,

—	pagal šį kvietimą finansuojamais projektais užtikrinamas ES finansuojamų humanitarinės pagalbos ar civilinės apsaugos operacijų atitinkamose šalyse ar regionuose sąveika ir papildomumas.

2. Reikalavimus atitinkantys subjektai

Visos projekte dalyvaujančios organizacijos toliau vadinamos konsorciumu.

Visos pareiškėjos, dalyvaujančios šio kvietimo teikti paraiškas procese ir veikiančios kaip siunčiančiosios arba priimančiosios organizacijos, turi būti patvirtintos pagal ES pagalbos savanorių iniciatyvą. Išsamią informaciją apie patvirtinimo mechanizmą galima rasti adresu

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sending-and-hosting-organisations_en

Organizacija, kuri kreipiasi visų pareiškėjų vardu (koordinatorė), turi būti patvirtinta ES siunčiančioji organizacija pagal ES pagalbos savanorių iniciatyvą.

Likusios pareiškėjos turi būti patvirtintos siunčiančiosios arba patvirtintos priimančiosios organizacijos pagal ES pagalbos savanorių iniciatyvą.

Projektų paraiškos, susijusios su siunčiančiosiomis ir priimančiosiomis organizacijomis, kurios kreipėsi dėl patvirtinimo iki paraiškų teikimo termino (8 skirsnis), bus nagrinėjamos atitikties patikros ir vertinimo etapuose. Tačiau tokių projektų paraiškų atranka priklausys nuo patvirtinimo proceso rezultatų.

Siekiant užtikrinti, kad sprendimas dėl jūsų paraiškos būtų priimtas laiku, labai rekomenduojama paraišką dėl sertifikato pateikti iki 2017 m. gegužės 12 d. imtinai.

Projekto konsorciumą turi sudaryti bent dvi patvirtintos siunčiančiosios organizacijos iš dviejų skirtingų šalių ir dvi patvirtintos priimančiosios organizacijos.

Nepatvirtintos organizacijos, kurios dirba kurioje nors iš sričių, svarbių projekto tikslams ar veiksmams, konsorciume gali dalyvauti kaip partnerės, kad pasidalytų konkrečia praktine patirtimi (Deleguotojo reglamento 8 straipsnio 3 dalis). Tokios organizacijos turi atitikti reglamento 10 straipsnio 3 dalyje arba 10 straipsnio 4 dalyje nustatytus kriterijus.

3. Reikalavimus atitinkanti veikla

Pagal šį kvietimą remiama toliau nurodyta veikla.

Vyresniųjų ir jaunesniųjų ES pagalbos savanorių dislokavimas trečiosiose šalyse įgyvendinant humanitarinės pagalbos projektus nelaimių rizikos mažinimo, pasirengimo, taip pat pagalbos, atkūrimo ir vystymosi susiejimo srityse, atsižvelgiant į nustatytus poreikius. Tai apima ES pagalbos savanorių atranką, įdarbinimą bei parengimą ir ryšių palaikymo veiklą pagal ES pagalbos savanorių iniciatyvos komunikacijos planą.

Veikla, kuria remiamas pagrindinio veiksmo įgyvendinimas, gali būti tokia:

—	jaunesniųjų savanorių praktika ES siunčiančiosiose organizacijose,

—	pažeidžiamų ir nuo nelaimės nukentėjusių bendruomenių ir vietos organizacijų gebėjimų stiprinimas,

—	priimančiosios organizacijos gebėjimų stiprinimas,

—	techninė parama siunčiančiosioms organizacijoms,

—	veikla, skirta skatinti interneto savanorių ir darbuotojų savanorių dalyvavimą, siekiant paremti ES pagalbos savanorių veiksmus.

Projekto veikla gali būti ir tokia:

—	informavimas, bendravimas ir visuomenės informuotumo didinimas,

—	pavojų, rizikos analizė ir išankstinis perspėjimas,

—	nenumatytų atvejų planavimas ir pasirengimas reaguoti,

—	pragyvenimo šaltinių ir turto apsauga, mažos apimties poveikio mažinimo veikla.

Gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos veikla gali būti ir tokia:

—	gebėjimų formavimo ir stiprinimo veikla,

—	tiriamieji arba veiklos masto nustatymo vizitai, siekiant patobulinti ir galutinai parengti veiksmo poreikių vertinimą,

—	seminarai ir praktiniai seminarai,

—	darbo stebėjimas,

—	porinės programos ir darbuotojų mainai,

—	žinių mainai, organizacinis mokymasis ir geroji patirtis,

—	tiriamieji vizitai,

—	veikla, skirta skatinti partnerystės kūrimą,

—	veikla, skirta padėti organizacijoms laikytis pagrindinių humanitarinių standartų,

—	regioninio bendradarbiavimo stiprinimo veikla,

—	(taikoma tik techninei paramai) pagrindinės siunčiančiosios organizacijos samdomų darbuotojų ir savanorių konsultuojamasis ugdymas ir kuravimas,

—	(taikoma tik gebėjimų stiprinimui) trečiųjų šalių instruktorių, mentorių ir iniciatorių mokymai,

—	(taikoma tik gebėjimų stiprinimui) iki 3 mėnesių trukmės tiriamieji vizitai, rengiami pagrindiniams samdomiems darbuotojams ar savanoriams iš trečiųjų šalių, kurie dirbs ES pareiškėjų ir (arba) partnerių organizacijose.

Gebėjimų stiprinimo veiklos turėtų imtis vyresnieji savanoriai arba jaunesnieji savanoriai, kurie turi didelės patirties gebėjimų stiprinimo srityje ir kuriuos prižiūri vyresnysis specialistas.

Savanoriavimas internetu turėtų būti susijęs su projektu ir įgyvendinamas per Komisijos administruojamą ES pagalbos savanorių platformą.

4. Reikalavimus atitinkantys savanoriai kandidatai

Siunčiančiosios ir priimančiosios organizacijos laikosi standartų ir procedūrų, susijusių su savanoriais kandidatais ir ES pagalbos savanoriais, kaip numatyta Reglamentu (ES) Nr. 375/2014, Deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1398/2014 ir Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1244/2014.

Teisę būti savanoriais kandidatais turi šie bent 18 metų amžiaus asmenys:

—	Europos Sąjungos piliečiai ir

—	trečiųjų šalių piliečiai, kurie yra ilgalaikiai vienos iš valstybių narių gyventojai.

Savanoriai kandidatai gali būti:

—	jaunesnieji specialistai, visų pirma absolventai, turintys mažesnę kaip penkerių metų profesinę patirtį ir mažesnę kaip penkerių metų humanitarinės veiklos patirtį ir

—	vyresnieji specialistai, turintys penkerių metų profesinę patirtį einant atsakingas pareigas ar eksperto pareigas.

Savanorių kandidatų atranką vykdo siunčiančiosios ir priimančiosios organizacijos pagal Įgyvendinimo reglamentą (2 skyrius). Atrinkti savanoriai kandidatai privalo dalyvauti privalomoje mokymo programoje, kuri įgyvendinama pagal ES pagalbos savanorių iniciatyvą (3). Kaip ES pagalbos savanoriai gali būti dislokuojami tik tie savanoriai kandidatai, kurie sėkmingai iki galo dalyvavo tokiuose mokymuose ir gavo tinkamą įvertinimą.

Be to, jaunesnieji ES pagalbos savanoriai kandidatai, kuriuos siunčiančioji ir priimančioji organizacijos įpareigojo dalyvauti tokiuose mokymuose, taip pat turi juose dalyvauti iki galo ir gauti teigiamą įvertinimą.

Pagal šį kvietimą teikti paraiškas atrinktų ES pagalbos savanorių mokymai vyks nuo 2018 m. balandžio iki liepos mėn. Šio kvietimo teikti paraiškas pareiškėjai turi atsižvelgti į tas datas planuodami savo darbus ir grafiką (kaip antai: skelbimo apie laisvas vietas dislokavimui pateikimas; savanorių kandidatų galutinė atranka galimam dislokavimui; bent 2 savaičių kandidatų mokymai internetu; 10–12 dienų savanorių kandidatų mokymai vietoje; praktikos arba dislokavimo laikotarpio pradžia). Todėl organizacijos turėtų būti pasirengusios apie savo laisvas vietas paskelbti bent prieš tris mėnesius iki mokymų pradžios.

5. Tinkama veiklos vieta ir laikotarpis

Ne daugiau kaip 6 mėnesių praktika prieš dislokavimą (taikoma tik jaunesniesiems savanoriams) turi būti rengiama vienoje iš projekte dalyvaujančių siunčiančiųjų organizacijų (kai įmanoma – ne dalyvių kilmės šalyje).

Dislokavimo laikotarpis gali būti nuo 1 iki 18 mėnesių.

Trečiųjų šalių, kuriose 2017 m. bus vykdomas dislokavimas ir gebėjimų stiprinimas, preliminarus sąrašas yra nustatytas prieš kvietimą teikti paraišką pagal poreikių įvertinimo metodiką, panašią į tą, kuri taikoma humanitarinės pagalbos priemonėms, išskyrus aktyvaus ginkluoto konflikto zonas. Šį sąrašą ir metodikos aprašymą galima rasti adresu https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Šis sąrašas gali būti keičiamas, jei dėl kokių nors įvykių kiltų pavojus savanorių saugumui ir saugai.

Projekto veikla gali būti vykdoma ne tik partnerių šalyse, jei atitinkamos šalys taip pat yra pirmiau minėtame šalių sąraše.

Projektai turi būti pradėti įgyvendinti 2017 m. gruodžio 1 d. Ilgiausia projekto trukmė – 24 mėnesiai.

Paraiškos įgyvendinti projektus, kurių įgyvendinimo laikotarpis yra ilgesnis, nei numatyta šiame kvietime teikti paraiškas, nebus priimtos.

Vis dėlto, jei pasirašius susitarimą ir pradėjus vykdyti projektą paaiškėtų, kad dėl visiškai pateisinamų priežasčių paramos gavėjas per nustatytą laikotarpį projekto užbaigti negali, tinkamumo laikotarpis gali būti pratęstas.

Šis laikotarpis gali būti pratęstas daugiausia trimis mėnesiais, jei pratęsimo paprašoma nesibaigus susitarime nustatytam terminui. Tokiu atveju ilgiausia projekto trukmė – 27 mėnesiai.

6. Paramos skyrimo kriterijai

Reikalavimus atitinkančios paraiškos bus vertinamos pagal šiuos kriterijus:

—	projekto aktualumo (daugiausiai 30 taškų),

—	projekto plano ir įgyvendinimo kokybės (daugiausiai 30 taškų),

—	partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimų kokybės ir aktualumo (daugiausiai 20 taškų,

—	poveikio ir sklaidos (daugiausiai 20 taškų).

Projektai, kuriems iš viso bus skirta mažiau nei 60 taškų, nebus vertinami kaip tinkami finansuoti.

7. Biudžetas

Visas bendram projektų finansavimui skirtas biudžetas yra 12 600 000 EUR.

Didžiausia dotacija bus 1 400 000 EUR. Prašymai suteikti mažesnę kaip 100 000 EUR dotaciją nebus svarstomi. Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga (EACEA) tikisi finansuoti 12 paraiškų.

Agentūra pasilieka teisę paskirstyti ne visas turimas lėšas.

8. Galutinė paraiškų pateikimo data

Dotacijos paraiškos turi būti parengtos viena iš ES oficialiųjų kalbų, užpildant specialią elektroninę formą (e. formą). Elektroninę formą galima rasti adresu https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Tinkamai užpildytos elektroninės paraiškos formos turi būti pateiktos iki 2017 m. birželio 6 d. 12 val. (vidudienio Briuselio laiku).

9. Papildoma informacija

Paraiškos turi būti parengtos pagal Kvietimo teikti paraiškas EACEA 08/2017 paraiškų teikimo gairių nuostatas, naudojant specialią elektroninę paraiškos formą; prie paraiškos turi būti pridėti visi būtini priedai.

Minėtus dokumentus galima rasti adresu

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Jei kiltų klausimų, rašykite elektroniniu paštu EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

(1) 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 375/2014, kuriuo įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanorių iniciatyva) (OL L 122, 2014 4 24, p. 1).

(2) 2014 m. lapkričio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1244/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 375/2014, kuriuo įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanorių iniciatyva), įgyvendinimo taisyklės (OL L 334, 2014 11 21, p. 52), ir 2014 m. spalio 24 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1398/2014, kuriuo nustatomi savanorių kandidatų ir ES pagalbos savanorių standartai (OL L 373, 2014 12 31, p. 8).

(3) Daugiau informacijos galima rasti Kvietime teikti paraiškas „ES pagalbos savanorių iniciatyva. Mokymo programa ir savanorių kandidatų mokymas“, 2015/S 069-122685.