11.9.2015

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

CA 299/1

Pranešimas apie konkursą Maltoje įsteigto Europos prieglobsčio paramos biuro (EASO) vykdomojo direktoriaus pareigoms

(AD 14 lygio laikinasis darbuotojas)

COM/2015/20010

(2015/C 299 A/01)

Apie mus

Europos prieglobsčio paramos biuras (EASO) yra Valetos uoste, Maltoje, įsikūrusi ES agentūra. Jis buvo įsteigtas 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (1) (toliau – Reglamentas).

Šiuo metu EASO dirba apie 100 darbuotojų, o 2015 m. biudžetas – maždaug 15 mln. EUR.

Pagal Reglamentą EASO uždavinys yra padėti gerinti bendros Europos prieglobsčio sistemos (toliau – BEPS) įgyvendinimą, stiprinti valstybių narių praktinį bendradarbiavimą prieglobsčio srityje ir teikti ir (arba) koordinuoti teikiamą operatyvinę paramą valstybėms narėms, kurių prieglobsčio ir priėmimo sistemoms tenka ypatingas krūvis.

Siekdamas įgyvendinti šį uždavinį EASO atlieka šias užduotis:

—

sudaro palankesnes sąlygas valstybių narių praktiniam bendradarbiavimui, jį koordinuoja ir stiprina, padėdamas joms tinkamai įgyvendinti BEPS, įskaitant jos išorės aspektą. Šiuo tikslu Biuras daugiausia dėmesio skiria visų pirma spendimų priėmimo kokybės gerinimui: nustato geriausios praktikos pavyzdžius, rengia mokymo programas, taip pat formuoja bendrą požiūrį į informaciją apie kilmės valstybes,

—	teikia veiksmingą operatyvinę paramą specifinių poreikių turinčioms valstybėms narėms ir valstybėms narėms, kurių prieglobsčio ir priėmimo sistemoms tenka ypatingas krūvis,

—	kaip nepriklausomas informacijos šaltinis teikia mokslinę ir techninę pagalbą, susijusią su Sąjungos politika ir teisės aktais, visose tiesioginį ar netiesioginį poveikį prieglobsčiui darančiose srityse.

EASO glaudžiai bendradarbiauja su valstybių narių prieglobsčio institucijomis ir kitomis nacionalinėmis tarnybomis, Europos Komisija ir ES agentūromis (visų pirma Frontex), taip pat su Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių reikalų komisaro biuru (UNHCR). EASO neturi jokių įgaliojimų, susijusių su valstybių narių institucijų priimamais sprendimais dėl individualių prašymų suteikti tarptautinę apsaugą.

Siūlome

Vykdomasis direktorius vadovauja ir atstovauja EASO. Jis yra teisinis ir viešas EASO atstovas. Eidamas savo pareigas, jis yra visiškai nepriklausomas, o už veiklą atsiskaito administracinei valdybai. Administracinę valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės, kurioms privalomas Reglamentas, atstovą (Danijai suteiktas stebėtojo statusas), du Komisijos atstovai, vienas balsavimo teisės neturintis Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių reikalų komisaro biuro (UNHCR) atstovas ir kaip stebėtojai dalyvaujantys asocijuotųjų šalių atstovai.

Vykdomajam direktoriui tenka svarbiausias vaidmuo valdant EASO. Jis atsako už tinkamam EASO veikimui būtinų administracinių, veiklos ir finansinių struktūrų nustatymą bei valdymą.

Nepažeisdamas administracinės valdybos įgaliojimų, vykdomasis direktorius prisiima visą atsakomybę už Biurui pavestas užduotis ir laikosi Europos Parlamento vykdomos metinio biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros. Paprašytas vykdomasis direktorius turi pateikti savo užduočių vykdymo ataskaitą Europos Parlamentui. Pateikti užduočių vykdymo ataskaitą vykdomojo direktoriaus gali paprašyti ir Taryba.

Konkrečiai vykdomasis direktorius, be kita ko, turi visų pirma:

—	užtikrinti, kad EASO veiktų vykdydamas steigimo reglamente nustatytą savo uždavinį, taip pat reguliariai teikti ataskaitas administracinei valdybai,

—	nustatyti ir įgyvendinti EASO uždavinį atitinkančius strateginius tikslus,

—	užtikrinti kasdienį EASO administravimą, įskaitant įdarbinimo reikalų tvarkymą,

—	rengti EASO darbo programas ir kitus pagrindinius planavimo dokumentus, atsižvelgdamas į Komisijos nuomonę,

—	įgyvendinti administracinės valdybos priimtas EASO darbo programas ir sprendimus,

—	rengti EASO pajamų ir išlaidų sąmatų projektus ir vykdyti EASO biudžetą,

—	savo atsakomybe rengti EASO galutines finansines ataskaitas ir teikti jas administracinei valdybai, kad ši pareikštų savo nuomonę,

—	vykdyti EASO reglamento 38 straipsnyje nustatytus įgaliojimus EASO darbuotojų atžvilgiu,

—	priimti visus sprendimus dėl EASO informacinių sistemų valdymo,

—	priimti visus sprendimus dėl EASO vidaus struktūrų valdymo,

—	užtikrinti EASO bendradarbiavimą su atitinkamomis trečiųjų šalių institucijomis, tarptautinėmis organizacijomis, ES agentūromis (visų pirma Frontex) ir kitomis ES įstaigomis ir sudaryti šiam bendradarbiavimui palankesnes sąlygas,

—	inicijuoti, valdyti ir koordinuoti prieglobsčio paramos grupių būrimo ir siuntimo veiksmus,

—	užtikrinti EASO konsultacinio forumo veiklos koordinavimą ir veiklą,

—	bendrauti su Europos Parlamentu – reguliariai jį informuoti apie EASO veiklą.

Daugiau informacijos pateikta Reglamento teisės nuostatose.

Ieškome (atrankos kriterijai)

Kandidatai turėtų:

—	turėti įrodymais pagrįstą gebėjimą užtikrinti veiksmingą ES agentūros, kurioje dirba apie 100 darbuotojų, strateginį ir vidaus valdymą, taip pat gebėti vadovauti dideliam kolektyvui ir motyvuoti jį dirbti europinėje, daugiakultūrėje ir daugiakalbėje aplinkoje,

—	turėti įrodymais pagrįstos didelės nacionalinio, europinio ir (arba) tarptautinio lygmens biudžeto, finansų ir žmogiškųjų išteklių valdymo patirties,

—	turėti įrodymais pagrįstą gebėjimą kurti su agentūros veiklos sritimi susijusią viziją, labai gerų abstraktaus ir analitinio mąstymo įgūdžių, puikų gebėjimą mąstyti kūrybiškai,

—	gerai išmanyti su prieglobsčiu susijusius ES teisės aktus ir turėti didelės praktinio jų įgyvendinimo patirties,

—	turėti didelės darbo ES valstybės narės prieglobsčio institucijoje, už prieglobsčio klausimus atsakingame vyriausybės departamente arba šiuos klausimus sprendžiančioje tarptautinėje organizacijoje patirties,

—	turėti gebėjimą veiksmingai ir efektyviai bendrauti su visuomene ir bendradarbiauti su suinteresuotosiomis šalimis (europinėmis, tarptautinėmis, nacionalinėmis ir vietos valdžios institucijomis, tarptautinėmis organizacijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis),

—	puikiai išmanyti, ką ir kaip veikia ES institucijos ir kaip jos sąveikauja su nacionalinėmis administracijomis prieglobsčio srityje,

—	gerai išmanyti EASO veiklai svarbią ES politiką ir tarptautinę veiklą,

—	turėti puikių bendravimo žodžiu ir raštu įgūdžių, būti nuovokūs ir turėti su politiškai opiais klausimais susijusios darbo patirties, taip pat įrodymais pagrįstos derybų patirties ir tinkamų diplomatinių įgūdžių.

Kandidatai privalo (tinkamumo kriterijai)

Kandidatai galės dalyvauti atrankos etape, jei iki galutinio paraiškų pateikimo termino atitiks toliau nurodytus oficialius kriterijus.

—	Pilietybė: kandidatas turi turėti vienos iš EASO dalyvaujančių Europos Sąjungos valstybių narių pilietybę.

—

Universitetinis išsilavinimas arba diplomas: kandidatas turi turėti:

—	arba diplomu patvirtintą ketverių metų ar ilgesnį užbaigtą universitetinį išsilavinimą,

—	arba diplomu patvirtintą bent trejų metų užbaigtą universitetinį išsilavinimą ir bent vienų metų atitinkamą profesinę patirtį (ši vienų metų profesinė patirtis negali būti įtraukta į baigus universitetines studijas įgytos profesinės patirties, kurios reikalaujama toliau, laikotarpį).

—	Profesinė patirtis: kandidatas turi turėti bent 15 metų patirtį, įgytą po universitetinių studijų gavus minėtą reikalaujamą kvalifikaciją.

—	Atitinkama profesinė patirtis: iš pirmiau nurodytos 15 metų profesinės patirties bent penkerių metų profesinė patirtis turi būti įgyta srityje, tiesiogiai susijusioje su EASO veikla.

—	Vadovavimo patirtis: iš baigus universitetines studijas įgytos profesinės patirties bent penkerių metų patirtis turi būti įgyta einant aukšto lygio vadovo pareigas (2). Patirtis, tiesiogiai susijusi su šioms pareigoms svarbia sritimi, būtų privalumas.

—	Kalbos: kandidatas turi labai gerai mokėti vieną iš oficialiųjų Europos Sąjungos kalbų (3) ir pakankamai gerai mokėti kurią nors kitą ES oficialiąją kalbą.

—	Amžiaus riba: kandidatas turi galėti išdirbti visą penkerių metų kadenciją nesulaukęs pensinio amžiaus. Europos Sąjungos laikinųjų darbuotojų pensinis amžius skaičiuojamas nuo mėnesio, kurį jiems sukanka 66 metai, pabaigos (4).

Atrinktas kandidatas turėtų turėti arba iš nacionalinės saugumo tarnybos galėti gauti galiojantį asmens patikimumo pažymėjimą.

Asmens patikimumo patvirtinimas yra administracinis sprendimas, kuris priimamas kompetentingai nacionalinei saugumo tarnybai užbaigus patikimumo patikrą pagal galiojančius nacionalinius saugumo įstatymus ir teisės aktus ir kuriuo patvirtinama, kad asmeniui leidžiama susipažinti su nurodyto lygio įslaptinta informacija. Pažymėtina, kad asmens patikimumo pažymėjimo išdavimo procedūra gali būti pradėta tik darbdavio, o ne paties kandidato prašymu.

Atrinktas kandidatas bus paskirtas eiti pareigas tik su sąlyga, kad jam išduotas galiojantis asmens patikimumo pažymėjimas.

Nepriklausomumas ir interesų deklaravimas

Prieš pradėdamas eiti savo pareigas direktorius turės patvirtinti, kad tarnaudamas viešajam interesui įsipareigoja veikti nepriklausomai, ir deklaruoti visus interesus, kurie galėtų kelti abejonių dėl jo nepriklausomumo.

Atranka ir skyrimas

Europos Komisija sudarys pirminės atrankos komisiją. Ši komisija pakvies pokalbio geriausiai konkrečius pareiginius reikalavimus atitinkančius kandidatus, atrinktus pagal jų privalumus ir pirmiau nurodytus kriterijus. Kandidatai, kuriuos bus pasiūlyta pakviesti į tolesnius pokalbius su Komisijos paskyrimų patariamuoju komitetu (PPK), turės atlikti vertinimo centro, kuriame dirba nepriklausomi įdarbinimo konsultantai, parengtus testus. PPK atrinkti kandidatai dalyvaus pokalbyje su atitinkamu (-ais) Komisijos nariu (-iais).

Po šių pokalbių Komisija sudarys tinkamiausių kandidatų sąrašą, kuris bus perduotas EASO administracinei valdybai. Ši gali rengti pokalbius su kandidatais, įtrauktais į Komisijos sudarytą galutinį sąrašą. Tai, kad kandidatas įtrauktas į galutinį sąrašą, nereiškia, kad jis bus paskirtas eiti pareigas. Gali būti reikalaujama, kad kandidatai dalyvautų papildomuose pokalbiuose ir (arba) atliktų papildomus, be minėtųjų, testus.

Dėl praktinių priežasčių ir kad dėl kandidatų ir institucijos interesų atrankos procedūra būtų užbaigta kuo greičiau, atrankos procedūra vyks tik anglų kalba (5). Nepaisant to, atrankos komisijos per pokalbį (-ius) tikrins, ar kandidatai atitinka reikalavimą pakankamai gerai mokėti kitą ES oficialiąją kalbą. Dėl to kandidato gali būti paprašyta atsakyti į klausimus kita nei anglų kalba.

Prieš paskiriamas į pareigas, administracinės valdybos atrinktas kandidatas kviečiamas padaryti pareiškimą kompetentingo Europos Parlamento komiteto ar komitetų nariams ir atsakyti į jų klausimus. Po šio pareiškimo Europos Parlamentas gali priimti nuomonę apie atrinktą kandidatą.

Administracinė valdyba informuoja Europos Parlamentą apie tai, kaip atsižvelgta į šią nuomonę. Ši nuomonė laikoma asmenine ir konfidencialia iki kandidato paskyrimo.

Galutinį sprendimą dėl vykdomojo direktoriaus skyrimo priima administracinė valdyba.

Lygios galimybės

EASO vykdo lygių galimybių ir nediskriminavimo politiką pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 1d straipsnį.

Įdarbinimo sąlygos

Pagal Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų 2 straipsnio a punktą vykdomasis direktorius bus paskirtas EASO AD 14 lygio laikinuoju darbuotoju penkerių metų laikotarpiui, kuris gali būti vieną kartą pratęstas ne daugiau kaip trejiems metams, kaip nurodyta Reglamento 30 straipsnyje. Informuojame kandidatus, kad visiems naujiems pareigūnams nustatytas devynių mėnesių bandomasis laikotarpis.

Darbo vieta – Valetos uoste (Malta), kur yra EASO būstinė.

Vykdomasis direktorius turėtų pradėti eiti pareigas ne vėliau kaip 2016 m. pradžioje.

Paraiškų teikimo tvarka

Prieš teikdamas paraišką turėtumėte atidžiai pasitikrinti, ar atitinkate visus kandidatams keliamus tinkamumo reikalavimus (žr. skyrelį „Kandidatai privalo“), ypač diplomų, profesinės ir vadovavimo patirties ir kalbų mokėjimo reikalavimus. Nurodydami aukšto lygio vadovavimo patirtį, paraiškoje pateikite tikslią ir išsamią informaciją. Jeigu netenkinamas bent vienas iš tinkamumo reikalavimų, kandidatas automatiškai pašalinamas iš atrankos procedūros.

Jeigu norite dalyvauti konkurse, turite užsiregistruoti internetu

https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/

Šioje interneto svetainėje rasite visus nurodymus, ką daryti kiekvienu registracijos etapu.

Turite turėti veikiantį e. pašto adresą. Jis bus naudojamas Jūsų registracijai, be to, juo bus su Jumis bendraujama per visą atrankos procedūrą. Todėl jeigu Jūsų e. pašto adresas pasikeistų, praneškite apie tai Komisijai.

Kad užbaigtumėte registraciją, į sistemą reikia įkelti PDF formato gyvenimo aprašymą ir internetu pateikti motyvacinį laišką (ne daugiau kaip 8 000 spaudos ženklų). Ir gyvenimo aprašymas, ir motyvacinis laiškas turi būti parašyti anglų, prancūzų arba vokiečių kalba.

Baigęs registraciją internete, ekrane pamatysite registracijos numerį, kurį turite pasižymėti ir įsiminti, – tai bus Jūsų atpažinties numeris tvarkant visus su Jūsų paraiška susijusius klausimus.

Jums suteiktu numeriu patvirtinama, kad Jūsų įvesti duomenys užregistruoti, o registracija baigta. Jei patvirtinimo numerio negavote, paraiška nebuvo užregistruota!

Atkreipkite dėmesį, kad paraiškos nagrinėjimo eigos negalite stebėti internetu. Apie Jūsų paraiškos statusą Jums tiesiogiai praneš Europos Komisija.

Jeigu dėl negalios negalite užpildyti registracijos formos internetu, spausdintinę paraišką (gyvenimo aprašymą ir motyvacinį laišką) galite išsiųsti registruotu laišku šiuo adresu: European Commission, Directorate-General for Human Resources and Security, Unit for Executive Staff and CCA Secretariat, SC11 8/59, B – 1049 Brussels, ir aiškiai užrašyti šią nuorodą: Vacancy for an Executive Director of the European Asylum Support Office (EASO) (COM/2015/20010) (pašto spaudo data turi būti ne vėlesnė nei galutinė registracijos data). Tolesnis Europos Komisijos ir Jūsų bendravimas vyks paštu. Šiuo atveju prie paraiškos formos turite pridėti pripažintos institucijos išduotą neįgalumo pažymėjimą. Taip pat atskirame lape turėtumėte nurodyti, kokių specialių priemonių, Jūsų manymu, reikia, kad Jums būtų lengviau dalyvauti atrankoje.

Norėdami gauti daugiau informacijos ir (arba) kilus techninėms problemoms, siųskite e. laišką adresu HR-A2-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu

Galutinis terminas

Galutinis registracijos terminas – 2015 m. spalio 9 d. 12 val. Briuselio laiku. Po 12 val. Briuselio laiku registruotis internetu nebegalėsite.

Jūs pats atsakingas už tai, kad registracijos internetu forma būtų užpildyta laiku. Primygtinai rekomenduojame nesiregistruoti paskutinėmis registracijai skirto laiko dienomis, nes dėl didelės interneto apkrovos arba dėl interneto ryšio sutrikimų registracija internetu gali nutrūkti neužbaigta, o tada reikia kartoti visą procedūrą. Pasibaigus registracijai skirtam laikui, nebegalėsite įvesti jokių duomenų. Registracijos formos, kurias vėluojama nusiųsti, įprastu e. paštu nepriimamos.

Svarbi informacija kandidatams

Kandidatams primenama, kad atrankos komitetų darbas yra konfidencialus. Kandidatams draudžiama tiesiogiai arba netiesiogiai susisiekti su šių komitetų nariais arba prašyti kitų asmenų tai daryti jų vardu.

Asmens duomenų apsauga

Komisija ir agentūra bei jos administracinė valdyba užtikrins, kad kandidatų asmens duomenys būtų tvarkomi laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (6).

(1) OL L 132, 2010 5 29, p. 11.

(2) Gyvenimo aprašymuose aprašydami šių bent penkerių metų vadovavimo patirtį, kandidatai turėtų nurodyti: 1) eitas vadovo pareigas ir vykdytas funkcijas, 2) darbuotojų, kuriems vadovavo eidami šias pareigas, skaičių, 3) valdyto biudžeto dydį, 4) hierarchinę struktūrą ir 5) vadovų skaičių.

(3) http://ec.europa.eu/languages/policy/language-policy/official_languages_en.htm

(4) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:LT:PDF

(5) Atrankos komisija užtikrins, kad asmenims, kurių ši kalba yra gimtoji, nebūtų teikiamas nepagrįstas pranašumas.

(6) OL L 8, 2001 1 12, p. 1.