Symvoulio tis Epikrateias 2004 m. kovo 3 d. nutartimi kreipėsi į Europos Bendrijų Teisingumo Teismą su prašymu, kurį Teisingumo Teismo sekretoriatas gavo 2004 m. balandžio 19 d., priimti preliminarų nutarimą byloje ELMEKA N.E. prieš Ypourgos Oikonomikon.

Šioje byloje pateikiami klausimai yra tapatūs byloje C-181/04 pateiktiems klausimams.