2021 m. liepos 16 d. pareikštas ieškinys byloje L’union nationale des indépendants solidaires / Komisija

(Byla T-431/21)

(2021/C 422/25)

Proceso kalba: prancūzų

Šalys

Ieškovė: L’union nationale des indépendants solidaires (Lorjanas, Prancūzija), atstovaujama avocat F. Ortega

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

—	pripažinti, kad Komisija, atsakydama į skundą, savaip, taigi ir neteisingai, aiškino SESV 153 straipsnio 4 dalį,

—	pripažinti, kad Komisija neįvykdė įsipareigojimų pagal Sutartis, visų pirma SESV 105 straipsnio 1 dalį,

—	nuspręsti, kad CNAV ir jos įstaigos pažeidė Europos Sąjungos konkurencijos taisykles,

—	priteisti iš Komisijos sumokėti L’union syndicale des indépendants solidaires2 500 eurų už advokato honorarą,

—	priteisti iš Komisijos visas bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį dėl 2021 m. gegužės 18 d. Komisijos sprendimo Ares(2021)3291074, kuriuo atmestas ieškovės skundas, ieškovė remiasi trimis pagrindais.

Pirmasis ieškinio pagrindas grindžiamas tuo, kad buvo pažeistas SESV 267 straipsnis, pagal kurį teisės aktų leidėjas vieninteliam Europos Sąjungos Teisingumo Teismui suteikia jurisdikciją priimti sprendimus dėl Sutarčių aiškinimo. Remdamasi tuo ieškovė daro išvadą, kad Komisija privalo pripažinti tik Teisingumo Teismo pateiktą Sutarčių turinio aiškinimą.

Antrasis ieškinio pagrindas grindžiamas SESV 153 straipsnio 4 dalies pažeidimu. Ieškovė teigia, kad Komisijos pateiktam šio straipsnio aiškinimui, pagal kurį už socialinės apsaugos sistemų, įskaitant pensijų sistemas, struktūrą ir administravimą iš esmės yra atsakingos valstybės narės, negalima pritarti. Ieškovė priduria, kad Komisija, siekdama pateisinti atsisakymą pripažinti skunde nurodytos įstaigos padarytą Europos Sąjungos konkurencijos taisyklių pažeidimą, viršijo savo įgaliojimus.

Trečiasis ieškinio pagrindas grindžiamas tuo, kad buvo pažeisti SESV 101, 102 ir 105 straipsniai, nes, pasak ieškovės, viena iš Komisijai tenkančių užduočių yra būtent savo iniciatyva tirti šiuose straipsniuose nurodytų principų pažeidimus. Ieškovė mano, kad jos skunde nurodyta įstaiga gali būti laikoma tik įmone, todėl jai taikytinos Sąjungos teisės nuostatos konkurencijos srityje. Ieškovė daro išvadą, kad Caisse nationale d’assurance vieillesse (CNAV) ir jos įstaigų monopolio padėtis yra neteisėta.