2023 m. kovo 23 d. Teisingumo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas byloje (Tribunalul Satu Mare (Rumunija) prašymas priimti prejudicinį sprendimą) Dual Prod SRL / Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca – Comisia regională pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate

(Byla C-412/21 (1), Dual Prod)

(Prašymas priimti prejudicinį sprendimą - Akcizai - Direktyva 2008/118/EB - 16 straipsnio 1 dalis - Akcizais apmokestinamų prekių sandėlio leidimas - Viena po kitos taikomos sustabdymo priemonės - Baudžiamasis pobūdis - Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 48 ir 50 straipsniai - Nekaltumo prezumpcijos principas - Ne bis in idem principas - Proporcingumas)

(2023/C 173/05)

Proceso kalba: rumunų

Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas

Tribunalul Satu Mare

Šalys pagrindinėje byloje

Pareiškėja: Dual Prod SRL

Atsakovė: Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca – Comisia regională pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate

Rezoliucinė dalis

Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 48 straipsnio 1 dalis turi būti aiškinama taip, kad pagal ją draudžiama administracine tvarka sustabdyti akcizais apmokestinamų prekių sandėlio leidimą iki baudžiamosios bylos baigties vien dėl to, kad šio leidimo turėtojas šioje baudžiamojoje byloje įgijo kaltinamojo statusą, jeigu šis sustabdymas yra baudžiamoji sankcija.

Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 50 straipsnis turi būti aiškinamas taip, kad pagal jį nedraudžiama skirti baudžiamosios sankcijos už teisės aktų dėl akcizu apmokestinamų prekių pažeidimus juridiniam asmeniui, kuriam atsižvelgiant į tas pačias faktines aplinkybes jau buvo skirta galutinė baudžiamoji sankcija, su sąlyga, kad:

—	galimybė kartu taikyti šias dvi sankcijas yra numatyta įstatyme,

—	nacionalinės teisės aktai neleidžia persekioti ir bausti už tas pačias veikas, pripažįstant tą patį pažeidimą ar siekiant to paties tikslo, o tik numato galimybę kumuliatyviai taikyti persekiojimą ir sankcijas pagal skirtingus teisės aktus,

—	šiuo persekiojimu ir sankcijomis siekiama vienas kitą papildančių tikslų, kurie prireikus apima skirtingus to paties atitinkamo nusikalstamo elgesio aspektus,

—

yra nustatytos aiškios ir tikslios taisyklės, leidžiančios numatyti veiksmus ir neveikimą, kurie gali būti persekiojimo ir sankcijų kumuliacijos objektas ir dėl kurių skirtingos institucijos gali derinti veiksmus, kad abu procesai būtų vykdomi pakankamai koordinuotai ir panašiu laiku ir kad į sankciją, skirtą per ankstesnę procedūrą, būtų atsižvelgta vertinant antrąją sankciją, todėl atitinkamiems asmenims dėl tokios kumuliacijos atsirandanti našta neviršytų to, kas būtina, o skirtų sankcijų visuma atitiktų padarytų pažeidimų sunkumą.

(1) OL C 401, 2021 10 4.