2020 m. birželio 4 d. Teisingumo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Schokker / EASA
(Byla C‑310/19 P) ( 1 )
„Apeliacinis skundas – Viešoji tarnyba – Sutartininkai – Įdarbinimo procedūra – Priskyrimas prie lygio – Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos – 86 straipsnis – Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra (EASA) – Bendrosios įgyvendinimo nuostatos – Siūlomo priskyrimo ginčijimas – Pasiūlymo dėl darbo vietos atšaukimas – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Gero administravimo principas – Rūpestingumo pareiga – Tarnybinis nusižengimas – Sąjungos deliktinė atsakomybė – Neturtinė žala – Atlyginimas“
1. |
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Kilmė – Darbo santykiai – Teisinis pagrindas – Taikymas kandidatui į pareigūno ar tarnautojo vietą (SESV 270 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnio 1 dalis) (žr. 50–54 punktus) |
2. |
Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Pagrindai – Rūpestingumo pareigos pažeidimas – Sąjungos teismo pareiga patikrinti visas ieškovo nurodytas aplinkybes, siekiant nustatyti žalos faktą – Apimtis (Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnis) (žr. 55–57 punktus) |
3. |
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Neteisėtumas – Sąvoka – Pasiūlymo dėl darbo vietos atšaukimas pažeidžiant rūpestingumo pareigą – Įtraukimas (Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnis) (žr. 60–64 punktus) |
4. |
Pareigūnai – Sutartininkai – Įdarbinimas – Priskyrimas prie lygio – Tarnautojai, kuriems taikomas Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 3 straipsnio 1 dalies b punktas – Galimybė priskirti tarnautoją prie IV pareigų grupės 15 lygio – Netaikymas (Pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnis; Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų 3 straipsnio 1 dalies b punktas, 86 straipsnio 1 dalies i punktas, 141 ir 142 straipsniai) (žr. 72 ir 73 punktus) |
5. |
Pareigūnai – Bendrosios įgyvendinimo nuostatos – Institucijų kompetencija – Ribos – Sąjungos įstaigos galimybė priimti nuo Pareigūnų tarnybos nuostatų nukrypstančias taisykles, laukiant, kol Komisija patvirtins bendrąsias įgyvendinimo nuostatas – Netaikymas (Pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnis) (žr. 75 punktą) |
6. |
Pareigūnai – Deliktinė institucijų atsakomybė – Sąlygos – Žala – Atsakymo atrinktam kandidatui, kuris rėmėsi pasiūlymo dėl darbo vietos nesuderinamumu su Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų nuostatomis, nepateikimas – Tarnybinis nusižengimas, sukėlęs neturtinę žalą (SESV 340 straipsnis) (žr. 77, 78, 80–82, 84 ir 86 punktus) |
Rezoliucinė dalis
1. |
Panaikinti 2019 m. vasario 8 d. Europos Sąjungos Bendrojo Teismo nutartį Schokker / EASA (T‑817/17, nepaskelbta Rink., EU:T:2019:74). |
2. |
Priteisti iš Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros (EASA) sumokėti Boudewijn Schokker 7500 eurų kompensaciją. |
3. |
Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra (EASA) padengia savo ir Boudewijn Schokker bylinėjimosi išlaidas, patirtas pirmojoje instancijoje nagrinėjant bylą T‑817/17 ir apeliaciniame procese. |
( 1 ) OL C 255, 2019 7 29.