2018 m. gruodžio 13 d. Bendrojo Teismo (vienas teisėjas) sprendimas
Kakol / Komisija

(Bylos T‑641/16 RENV ir T‑137/17)

„Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Įdarbinimas – Pranešimas apie konkursą – Atviras konkursas – Neleidimas kandidatui dalyvauti vertinimo centro testuose – Kvalifikacijos ar diplomų nepripažinimas – Leidimas dalyvauti ankstesniame konkurse – Panašios konkursų sąlygos – Ieškinio ir skundo atitikties taisyklė – „Res judicata“ galia – Išankstinės administracinės procedūros nesilaikymas – Asmens nenaudai priimtas aktas, kaip jis suprantamas pagal Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnį – Aktą priėmusio subjekto kompetencija – Reikalavimas atlyginti žalą“

1.	Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Skundo ir ieškinio atitiktis – Skunde nenurodyti pagrindai – Nepriimtinumas (Pareigūnų tarnybos nuostatų 91 straipsnio 2 dalis) (žr. 64–68, 71 punktus)

2.	Ieškinys dėl panaikinimo – Sprendimas dėl panaikinimo – Apimtis – Absoliuti „res judicata“ galia – Apimtis – Atsižvelgimas į teismo sprendimo motyvus ir į rezoliucinę dalį (SESV 264 ir 266 straipsniai) (žr. 74–77 punktus)

Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl žalos atlyginimo – Atskiras nuo ieškinio dėl panaikinimo ieškinys – Priimtinumas, nepaisant ikiteisminės procedūros pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus nebuvimo – Sąlyga – Su prašymu dėl panaikinimo susijęs prašymas atlyginti žalą

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)

(žr. 80, 81 punktus)

4.	Pareigūnų ieškiniai – Asmens nenaudai priimtas aktas – Sprendimas, priimtas peržiūrėjus ankstesnį sprendimą – Konkurso atrankos komisijos sprendimas, priimtas peržiūrėjus kandidato situaciją (Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai) (žr. 83, 92 punktus)

Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Priimtinumas – Pareiga priimti sprendimą dėl reikalavimų, susijusių su sprendimu atmesti skundą – Nesavarankiški reikalavimai arba visiškai patvirtinamasis sprendimas – Nebuvimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)

(žr. 84 punktą)

6.	Teismo procesas – Bylinėjimosi išlaidos – Našta – Atsižvelgimas į teisingumo reikalavimus (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 134 straipsnio 1 dalis ir 135 straipsnio 1 dalis) (žr. 102, 103, 106, 109 punktus)

Dalykas

SESV 270 straipsniu grindžiamas prašymas, pirma, panaikinti 2014 m. vasario 14 d. sprendimą, apie kurį pranešta 2016 m. gegužės 2 d., ir 2016 m. lapkričio 25 d. sprendimą neleisti ieškovei dalyvauti Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO) organizuotuose konkurso AD/177/10 atrankos testuose motyvuojant tuo, kad ji neatitinka pranešime apie konkursą reikalaujamų specialiųjų sąlygų dėl kvalifikacijos ir diplomų, arba sprendimą, kuriuo atmestas jos skundas dėl šio atsisakymo leisti dalyvauti konkurse, ir, antra, priteisti iš Komisijos 5000 EUR sumą neturtinei žalai, kurią ieškovė tariamai patyrė dėl menkinančio požiūrio į jos kandidatūrą, atlyginti.

Rezoliucinė dalis

1.	Sujungti bylas T‑641/16 RENV ir T‑137/17, kad būtų priimtas bendras sprendimas.

2.	Byloje T‑641/16 RENV nebereikia priimti sprendimo dėl prašymo panaikinti, o likusi ieškinio dalis atmetama.

3.	Atmesti byloje T‑137/17 pareikštą ieškinį.

4.	Kiekviena šalis padengia savo bylinėjimosi išlaidas bylose T‑641/16 RENV ir T‑137/17, taip pat bylose F‑48/14 ir T‑152/15 P.