2016 m. lapkričio 10 d. Teisingumo Teismo (šeštoji kolegija) nutartis
Spinosa Costruzioni Generali ir Melfi
(Byla C‑162/16) ( 1 )
„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Teisingumo Teismo procedūros reglamento 99 straipsnis – Viešieji pirkimai – Direktyva 2004/18/EB – Direktyva 2014/24/ES – Dalyvavimas konkurse – Dalyvis, kuris pasiūlyme nenurodė įmonės išlaidų darbų saugai užtikrinti – Teismo nustatyta pareiga nurodyti šią informaciją – Pašalinimas iš pirkimo procedūros be galimybės ištaisyti šį trūkumą“
|
1. |
Prejudiciniai klausimai–Prejudiciniai klausimai, identiški jau išnagrinėtiems teismo praktikoje–Procedūros reglamento 99 straipsnio taikymas (SESV 267 straipsnis; Teisingumo Teismo procedūros reglamento 99 straipsnis) (žr. 16–18 punktus) |
|
2. |
Teisės aktų derinimas–Viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka–Direktyva 2004/18–Vienodo požiūrio į dalyvius principas–Skaidrumo pareiga–Ūkio subjekto, nesilaikiusio pareigos, aiškiai nenumatytos pirkimo dokumentuose arba nacionaliniame įstatyme, pašalinimas iš pirkimo procedūros–Galimybės ištaisyti šį trūkumą nebuvimas–Neleistinumas (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18 27 straipsnio 1 dalis ir 49–51 straipsniai) (žr. 29–32 punktus ir rezoliucinę dalį) |
Rezoliucinė dalis
2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo įtvirtinti vienodo požiūrio principas ir skaidrumo pareiga turi būti aiškinami taip, kad pagal juos draudžiama dalyvį pašalinti iš viešojo pirkimo procedūros, kai jis neįvykdo pareigos pasiūlyme atskirai nurodyti įmonės išlaidas darbų saugai užtikrinti – kurios neįvykdymas baudžiamas pašalinimu iš procedūros – kylančios ne aiškiai iš konkurso dokumentų ar nacionalinės teisės aktų, bet nacionaliniam galutinės instancijos teismui aiškinant šiuos teisės aktus ir užpildant šių dokumentų spragas. Vienodo požiūrio ir proporcingumo principai taip pat turi būti aiškinami taip, kad pagal juos nedraudžiama tokiam dalyviui suteikti galimybę ištaisyti padėtį ir įvykdyti nurodytą pareigą per perkančiosios organizacijos nustatytą terminą.
( 1 ) OL C 200, 2016 6 6.