2016 m. balandžio 26 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) nutartis
EGBA ir RGA / Komisija
(Byla T‑238/14)
„Ieškinys dėl panaikinimo — Valstybės pagalba — Lošimai iš pinigų ir azartiniai žaidimai — Pagalba, kurią Prancūzija planuoja suteikti žirgų lenktynių bendrovėms — Parafiskalinis mokestis, kuriuo apmokestinamos žirgų lenktynių lažybos internete — Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Asociacija — Konkrečios sąsajos nebuvimas — Reglamentuojamojo pobūdžio aktas, dėl kurio reikia priimti įgyvendinimo priemones — Nepriimtinumas“
1. |
Teismo procesas — Motyvuota nutartimi priimtas sprendimas — Sąlygos — Akivaizdžiai nepriimtinas arba akivaizdžiai teisiškai nepagrįstas ieškinys (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 126 straipsnis) (žr. 20 punktą) |
2. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Reglamentuojamojo pobūdžio teisės akto sąvoka, kaip ji suprantama pagal SESV 263 straipsnio ketvirtą pastraipą — Bet koks visuotinai taikomas aktas, išskyrus pagal teisėkūros procedūrą priimtus aktus — Komisijos sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Komisijos sprendimas, kuriuo valstybės pagalba žirgininkystės sektoriui pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Teisinės pasekmės bendrai ir abstrakčiai asmenų kategorijai — Įtraukimas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 28–35 punktus) |
3. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Reglamentuojamojo pobūdžio teisės aktai, dėl kurių nereikia priimti įgyvendinamųjų priemonių, kaip jie suprantami pagal SESV 263 ketvirtą pastraipą — Sąvoka — Komisijos sprendimas, kuriuo valstybės pagalba žirgininkystės sektoriui pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Įgyvendinimas nacionalinėmis vykdymo priemonėmis — Neįtraukimas (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 37–41 punktus) |
4. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai — Komisijos sprendimas pripažinti valstybės pagalbą suderinama su bendrąja rinka nepradedant formalios tyrimo procedūros — Suinteresuotųjų asmenų ieškinys pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį — Priimtinumas — Sąlygos (SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys, SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 45–47 punktus) |
5. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai — Savo narius ginančios ir jiems atstovaujančios profesinės asociacijos ieškinys — Priimtinumas — Sąlygos (SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 50 punktą) |
6. |
Teismo procesas — Įrodymų pateikimo terminas — Bendrojo Teismo procedūros reglamento 85 straipsnio 2 dalis — Taikymo sritis (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 85 straipsnio 2 dalis ir 92 straipsnio 7 dalis) (žr. 53 punktą) |
7. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai — Komisijos sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Bendrus narių interesus ginti įgaliotos asociacijos ieškinys — Konkreti sąsaja su asociacijos nariais — Būtinybė, kad asociacija įrodytų didelį poveikį jos nariams — Nebuvimas — Nepriimtinumas (SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys, SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 57–59, 66–69 punktus) |
8. |
Ieškinys dėl panaikinimo — Fiziniai ar juridiniai asmenys — Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai — Komisijos sprendimas, kuriuo pasibaigus formaliai tyrimo procedūrai pagalba pripažįstama suderinama su vidaus rinka — Asociacijos, kurios vaidmuo vykstant šiai procedūrai buvo aktyvus, ieškinys — Nepakankamas pobūdis norint pripažinti, kad asmuo turi teisę pareikšti ieškinį — Nepriimtinumas (SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys, SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 74, 75 punktus) |
Dalykas
Prašymas panaikinti 2013 m. birželio 19 d. Komisijos sprendimą 2014/19/ES dėl valstybės pagalbos Nr. SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), kurią Prancūzija ketina suteikti žirgų lenktynių bendrovėms (OL L 14, 2014, p. 17).
Rezoliucinė dalis
1. |
Atmesti ieškinį. |
2. |
European Gaming and Betting Association (EGBA) ir The Remote Gambling Association (RGA) padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas. |
3. |
Prancūzijos Respublika padengia savo bylinėjimosi išlaidas. |