2016 m. sausio 28 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas

Azarov / Taryba

(Byla T‑332/14)

„Bendra užsienio ir saugumo politika — Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje — Lėšų įšaldymas — Asmenų, subjektų ir įstaigų, kurių lėšos ir ekonominiai ištekliai įšaldyti, sąrašas — Ieškovo pavardės įtraukimas — Įtraukimo į sąrašą pagrįstumo įrodymas“

1. 

Ieškinys dėl panaikinimo — Suinteresuotumas pareikšti ieškinį — Ieškinio padavimo dieną vertintinas suinteresuotumas — Ieškinys, pareikštas dėl akto, kuriuo ieškovui nustatomos ribojamosios priemonės — Ginčijamo akto panaikinimas vykstant procesui — Paskelbimas, kad nėra poreikio priimti sprendimą — Nepriimtinumas — Ieškovo suinteresuotumo reikalauti pripažinti aktą neteisėtu išsaugojimas (SESV 263 straipsnis; Tarybos sprendimas 2014/119/BUSP, iš dalies pakeistas Sprendimu 2014/216/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 208/2014, iš dalies pakeistas Reglamentu Nr. 381/2014) (žr. 26–29 punktus)

2. 

Europos Sąjunga — Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė — Ribojamosios priemonės, taikomos atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje — Kontrolės apimtis — Priemonės pagrįstumo įrodymas — Kompetentingos Sąjungos institucijos pareiga kilus ginčui nustatyti suinteresuotų asmenų ar subjektų atžvilgiu taikytų motyvų pagrįstumą (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimas 2014/119/BUSP, iš dalies pakeistas Sprendimu 2014/216/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 208/2014, iš dalies pakeistas Reglamentu Nr. 381/2014) (žr. 38–54 punktus)

3. 

Bendra užsienio ir saugumo politika — Ribojamosios priemonės, taikytinos tam tikriems asmenims ir subjektams atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje — Sprendimas įšaldyti lėšas — Teisminė teisėtumo kontrolė — Apimtis — Bendro pobūdžio priemonė, susijusi su individualia ribojamąja priemone — Įtraukimas (ESS 29 straipsnis; SESV 275 straipsnio antra pastraipa; Tarybos sprendimo 2014/119/BUSP, iš dalies pakeisto Sprendimu 2015/143/BUSP, 1 straipsnio 1 dalis) (žr. 57, 58 punktus)

4. 

Teismo procesas — Aktai, vykstant procesui panaikinantys ir pakeičiantys ginčijamus aktus — Vykstant procesui pateiktas prašymas pakeisti reikalavimus dėl panaikinimo — Tiesioginio ir individualaus poveikio nebuvimas — Nepriimtinumas (Tarybos sprendimas 2014/119/BUSP, iš dalies pakeistas Sprendimu 2015/143/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 208/2014, iš dalies pakeistas Reglamentu Nr. 2015/138) (žr. 59, 60 punktus)

Dalykas

Prašymas, pirma, panaikinti 2014 m. kovo 5 d. Sprendimą Nr. 2014/119/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje (OL L 66, p. 26) ir 2014 m. kovo 5 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 208/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje (OL L 66, p. 1) ir, antra, 2014 m. balandžio 14 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2014/216/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2014/119 (OL L 111, p. 91), ir 2014 m. balandžio 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 381/2014, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 208/2014 (OL L 111, p. 33), 2015 m. sausio 29 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2015/143, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2014/119 (OL L 24, p. 16) ir 2015 m. sausio 29 d. Tarybos reglamentą (ES) 2015/138, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 208/2014 (OL L 24, p. 1), tiek, kiek jie susiję su ieškovu.

Rezoliucinė dalis

1. 

Panaikinti 2014 m. kovo 5 d. Sprendimą Nr. 2014/119/BUSP dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, iš dalies pakeistą 2014 m. balandžio 14 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2014/216/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2014/119, ir 2014 m. kovo 5 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 208/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, iš dalies pakeistą 2014 m. balandžio 14 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 381/2014, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (ES) Nr. 208/2014, tiek, kiek jie susiję su Oleksii Mykolayovych Azarov.

2. 

Atmesti likusią ieškinio dalį.

3. 

Europos Sąjungos Taryba padengia savo ir O. M. Azarov patirtas bylinėjimosi išlaidas, kiek jos susijusios su ieškinyje nurodytu prašymu panaikinti aktus.

4. 

O. M. Azarov padengia savo ir Tarybos bylinėjimosi išlaidas, kiek jos susijusios su pareiškime dėl reikalavimų patikslinimo nurodytu prašymu panaikinti aktus.

5. 

Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.