Sujungtos bylos C‑446/12–C‑449/12

W. P. Willems

prieš

Burgemeester van Nuth

ir

H. J. Kooistra

prieš

Burgemeester van Skarsterlân

ir

M. Roest

prieš

Burgemeester van Amsterdam

ir

L. J. A. van Luijk

prieš

Burgemeester van Den Haag

(Raad van State prašymai priimti prejudicinį sprendimą)

„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą — Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė — Biometrinis pasas — Biometriniai duomenys — Reglamentas (EB) Nr. 2252/2004 — 1 straipsnio 3 dalis — 4 straipsnio 3 dalis — Surinktų duomenų naudojimas kitiems tikslams nei pasų ir kelionės dokumentų išdavimas — Biometrinius duomenis apimančių duomenų bazių kūrimas ir naudojimas — Teisinės garantijos — Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija — 7 ir 8 straipsniai — Direktyva 95/46/EB — 6 ir 7 straipsniai — Teisė į privataus gyvenimo gerbimą — Teisė į asmens duomenų apsaugą — Taikymas asmens tapatybės kortelėms“

Santrauka – 2015 m. balandžio 16 d. Teisingumo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas

1. Sienų kontrolė, prieglobstis ir imigracija – Valstybių narių išorinių sienų kirtimas – Bendros taisyklės dėl kontrolės standartų ir procedūrų – Valstybių narių išduodami pasai ir kelionės dokumentai – Reglamentas Nr. 2252/2004 dėl šių pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrikos standartų – Taikymo sritis – Asmens tapatybės kortelės – Neįtraukimas

   (Tarybos reglamento Nr. 2252/2004, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 444/2009, 1 straipsnio 3 dalis)

2. Sienų kontrolė, prieglobstis ir imigracija – Valstybių narių išorinių sienų kirtimas – Bendros taisyklės dėl kontrolės standartų ir procedūrų – Valstybių narių išduodami pasai ir kelionės dokumentai – Reglamentas Nr. 2252/2004 dėl šių pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrikos standartų – Surinktų duomenų naudojimas kitiems tikslams nei pasų ir kelionės dokumentų išdavimas – Valstybių narių pareiga savo teisės aktais užtikrinti tokio naudojimo nebuvimą – Nebuvimas

   (Tarybos reglamento Nr. 2252/2004, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 444/2009, 4 straipsnio 3 dalis)

1.  Reglamento Nr. 2252/2004 dėl valstybių narių išduodamų pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrikos standartų, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 444/2009, 1 straipsnio 3 dalis aiškintina taip, kad šis reglamentas netaikomas valstybės narės savo piliečiams išduotoms asmens tapatybės kortelėms, neatsižvelgiant į jų galiojimo laiką ir galimybę naudoti kelionėms už šios valstybės ribų.

   (žr. 42 punktą ir rezoliucinės dalies 1 punktą)

2.  Reglamento Nr. 2252/2004 dėl valstybių narių išduodamų pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrikos standartų, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 444/2009, 4 straipsnio 3 dalis aiškintina taip, kad ja valstybės narės neįpareigotos savo teisės aktais užtikrinti, kad pagal šį reglamentą rinktini ir saugotini biometriniai duomenys nebus renkami, tvarkomi ir naudojami kitiems tikslams nei paso ar kelionės dokumento išdavimas, nes šis klausimas nepatenka į šio reglamento taikymo sritį.

   Dėl bet kokio kito šių duomenų naudojimo ir saugojimo pažymėtina, kad iš Reglamento Nr. 2252/2004 4 straipsnio 3 dalies, susijusios tik su šių duomenų naudojimų „pagal šį reglamentą“ ir analizuojamos atsižvelgiant į Reglamento Nr. 444/2009 5 konstatuojamąją dalį, matyti, kad šis reglamentas nereguliuoja minėto duomenų naudojimo ir saugojimo. Iš tiesų, minėtoje konstatuojamojoje dalyje skelbiama, kad Reglamentas Nr. 2252/2004 taikomas nedarant įtakos kitokiam šių duomenų naudojimui ir saugojimui laikantis valstybių narių nacionalinės teisės aktų ir kad jis nėra teisinis pagrindas kurti ir prižiūrėti duomenų bazes, skirtas tokiems duomenims valstybėse narėse saugoti, nes tai išimtinė valstybių narių kompetencija.

   (žr. 47, 53 punktus, rezoliucinės dalies 2 punktą)