2012 m. sausio 26 d. Teisingumo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas Komisija prieš Lenkiją

(Byla C‑192/11)

„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas — Direktyva 2009/147/EB — Laukinių paukščių apsauga — Apsaugos sistemos apimtis — Nukrypimas nuo direktyvoje numatytų draudimų“

1.                     Aplinka — Laukinių paukščių apsauga — Direktyva 2009/147/EB — Taikymo sritis — Rūšys natūraliai paplitusios Sąjungos europinėje teritorijoje — Išsamios ir veiksmingos apsaugos būtinybė (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147 1 straipsnis) (žr. 23–25 punktus)

2.                     Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo — Teisingumo Teismo atliekamas pagrįstumo nagrinėjimas — Padėtis, į kurią reikia atsižvelgti — Padėtis pagrįstoje nuomonėje nustatyto termino pabaigoje (SESV 258 straipsnis) (žr. 27, 42 punktus)

3.                     Institucijų aktai — Direktyvos — Valstybių narių atliekamas įgyvendinimas  — Įgyvendinimas taikant administracinę praktiką — Nepakankamumas (SESV 288 straipsnio trečia pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147) (žr. 48 punktą)

4.                     Aplinka — Laukinių paukščių apsauga — Direktyva 2009/147 — Perkėlimas į nacionalinę teisę nesiimant teisės aktų leidybos priemonių — Ribos — Bendro paveldo valdymas — Valstybių narių teisingo perkėlimo būtinybė (Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147) (žr. 56–58 punktus)

5.                     Aplinka — Laukinių paukščių apsauga — Direktyva 2009/147 — Valstybių narių atliekamas įgyvendinimas — Leidimo nukrypti nuo direktyvoje įtvirtintų draudimų sąlygos (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147 9 straipsnis) (žr. 72, 73, 75, 78 punktus)

Dalykas

Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas — 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (OL L 20, p. 7) 1, 5 straipsnių ir 9 straipsnio 1 ir 2 dalių pažeidimas — Taikymo sritis — Apsaugos taikymas tik nacionalinėje teritorijoje gyvenančių paukščių rūšims — Neteisingas sąlygų, leidžiančių nukrypti nuo direktyvoje įtvirtintų draudimų, nustatymas.

Rezoliucinė dalis

1.

Nacionalinių apsaugos priemonių netaikiusi visų rūšių laukiniams paukščiams, natūraliai paplitusiems valstybių narių europinėje teritorijoje, kurių apsauga numatyta 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos, ir netinkamai nustačiusi sąlygas, kurių reikia laikytis, kad būtų leista nukrypti nuo šioje direktyvoje įtvirtintų draudimų, Lenkijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal šios direktyvos 1 ir 5 straipsnius bei 9 straipsnio 1 ir 2 dalis.

2.

Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.