Byla C-121/11

Pro-Braine ASBL ir kt.

prieš

Commune de Braine-le-Château, dalyvaujant Veolia es treatment SA

(Conseil d’État prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Direktyva 1999/31/EB — Atliekų sąvartynai — Direktyva 85/337/EEB — Tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimas — Sprendimas tęsti sąvartyno, kuriam išduotas leidimas, eksploatavimą neatlikus poveikio aplinkai vertinimo — Sąvoka „sutikimas dėl planuojamos veiklos““

Sprendimo santrauka

Aplinka – Tam tikrų projektų poveikio aplinkai vertinimas – Direktyva 85/337 – Kompetentingų valdžios institucijų pareiga atlikti išankstinį vertinimą prieš suteikiant leidimą – Sąvoka „sutikimas dėl planuojamos veiklos“ – Projekto sąvoka

(Tarybos direktyvos 85/337, iš dalies pakeistos Direktyva 2003/35, 1 straipsnio 2 dalis ir II priedo 13 punkto pirma įtrauka ir Tarybos direktyvos 1999/31 14 straipsnio b punktas)

Galutinis sprendimas dėl tęsiamo sąvartyno eksploatavimo, priimtas taikant Direktyvos 1999/31 dėl atliekų sąvartynų 14 straipsnio b punktą ir remiantis sutvarkymo planu, yra „sutikimas dėl planuojamos veiklos“, kaip tai suprantama pagal Direktyvos 85/337 dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo, iš dalies pakeistos Direktyva 2003/35, 1 straipsnio 2 dalį, tik jei šiuo sprendimu leidžiama pakeisti ar išplėsti įrenginį ar vietovę darbais arba įsikišimu, dėl kurių fiziškai keičiama vietovė ir gali būti daromas reikšmingas neigiamas poveikis aplinkai, kaip tai suprantama pagal minėtos Direktyvos 85/337 II priedo 13 punktą, todėl yra „projektas“, kaip tai suprantama pagal šios direktyvos 1 straipsnio 2 dalį.

Nacionalinis teismas privalo patikrinti, ar taip yra. Vertinant galimą reikšmingą neigiamą poveikį aplinkai, kai atliekamas šis patikrinimas, reikia atsižvelgti į tai, kad tokiu galutiniu sprendimu patvirtinto sutvarkymo plano tikslas, kaip tai matyti iš Direktyvos 1999/31 26 konstatuojamosios dalies, yra priimti priemones, būtinas, kad esamas sąvartynas atitiktų šios direktyvos nuostatas, todėl šis sprendimas priskirtinas aplinkos apsaugos politikai.

(žr. 35–37 punktus ir rezoliucinę dalį)

Byla C-121/11

Pro-Braine ASBL ir kt.

prieš

Commune de Braine-le-Château, dalyvaujant Veolia es treatment SA

(Conseil d’État prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Direktyva 1999/31/EB — Atliekų sąvartynai — Direktyva 85/337/EEB — Tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimas — Sprendimas tęsti sąvartyno, kuriam išduotas leidimas, eksploatavimą neatlikus poveikio aplinkai vertinimo — Sąvoka „sutikimas dėl planuojamos veiklos““

Sprendimo santrauka

Aplinka — Tam tikrų projektų poveikio aplinkai vertinimas — Direktyva 85/337 — Kompetentingų valdžios institucijų pareiga atlikti išankstinį vertinimą prieš suteikiant leidimą — Sąvoka „sutikimas dėl planuojamos veiklos“ — Projekto sąvoka

(Tarybos direktyvos 85/337, iš dalies pakeistos Direktyva 2003/35, 1 straipsnio 2 dalis ir II priedo 13 punkto pirma įtrauka ir Tarybos direktyvos 1999/31 14 straipsnio b punktas)

Galutinis sprendimas dėl tęsiamo sąvartyno eksploatavimo, priimtas taikant Direktyvos 1999/31 dėl atliekų sąvartynų 14 straipsnio b punktą ir remiantis sutvarkymo planu, yra „sutikimas dėl planuojamos veiklos“, kaip tai suprantama pagal Direktyvos 85/337 dėl tam tikrų valstybės ir privačių projektų poveikio aplinkai vertinimo, iš dalies pakeistos Direktyva 2003/35, 1 straipsnio 2 dalį, tik jei šiuo sprendimu leidžiama pakeisti ar išplėsti įrenginį ar vietovę darbais arba įsikišimu, dėl kurių fiziškai keičiama vietovė ir gali būti daromas reikšmingas neigiamas poveikis aplinkai, kaip tai suprantama pagal minėtos Direktyvos 85/337 II priedo 13 punktą, todėl yra „projektas“, kaip tai suprantama pagal šios direktyvos 1 straipsnio 2 dalį.

Nacionalinis teismas privalo patikrinti, ar taip yra. Vertinant galimą reikšmingą neigiamą poveikį aplinkai, kai atliekamas šis patikrinimas, reikia atsižvelgti į tai, kad tokiu galutiniu sprendimu patvirtinto sutvarkymo plano tikslas, kaip tai matyti iš Direktyvos 1999/31 26 konstatuojamosios dalies, yra priimti priemones, būtinas, kad esamas sąvartynas atitiktų šios direktyvos nuostatas, todėl šis sprendimas priskirtinas aplinkos apsaugos politikai.

(žr. 35–37 punktus ir rezoliucinę dalį)