Byla C-494/09

Bolton Alimentari SpA

prieš

Agenzia delle Dogane – Ufficio delle Dogane di Alessandria

(Commissione tributaria provinciale di Alessandria prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą — Priimtinumas — Muitas — Tarifinė kvota — Muitinės kodeksas — 239 straipsnis — Reglamentas (EEB) Nr. 2454/93 — 308a, 308b ir 905 straipsniai — Reglamentas (EB) Nr. 975/2003 — Tunas — Kvotos išnaudojimas — Atidarymo diena — Sekmadienis“

2011 m. vasario 17 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas   I - 651

Sprendimo santrauka

  1. Europos Sąjungos nuosavi ištekliai – Muitinės sankcionuoti veiksmai – Išleidimas į laisvą apyvartą – Tarifinių priemonių tvarkymas

    (Komisijos reglamento Nr. 2454/93, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 308a–308c straipsniai)

  2. Europos Sąjungos nuosavi ištekliai – Muitinės sankcionuoti veiksmai – Išleidimas į laisvą apyvartą – Tarifinių priemonių tvarkymas

    (Komisijos reglamento Nr. 2454/93, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 308a–308c straipsniai)

  3. Europos Sąjungos nuosavi ištekliai – Importo arba eksporto muitų grąžinimas arba atsisakymas juos išieškoti – Kreipimasis į nacionalinę muitinę su prašymu grąžinti muitus

    (Tarybos reglamento Nr. 2913/92, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1791/2006, 239 straipsnio 2 dalis; Komisijos reglamento Nr. 2454/93, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 899 straipsnis ir 905 straipsnio 1 dalis)

  4. Europos Sąjungos nuosavi ištekliai – Importo arba eksporto muitų grąžinimas arba atsisakymas juos išieškoti – Bendrijos muitinės kodekso 239 straipsnyje įtvirtinta teisingumo išlyga

    (Tarybos reglamento Nr. 2913/92, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1791/2006, 239 straipsnis)

  1.  Reglamento Nr. 2454/93, išdėstančio Reglamento Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 308a–308c straipsnius reikia aiškinti taip, kad jais Komisijai nedraudžiama priimti sprendimo netaikyti ūkio subjektui tarifinės kvotos dėl to, kad ji išnaudota jos atidarymo dieną, kuri buvo sekmadienis, kai šio ūkio subjekto įsteigimo valstybės narės muitinė nedirba.

    Reikia pažymėti, kad Komisija neatsako už tai, jog valstybės narės muitinė sekmadieniais nedirba, ir vien dėl šios aplinkybės jai neatsiranda pareiga kitaip vertinti šios valstybės narės ūkio subjektus dėl to, kad šios valstybės narės muitinės darbo laikas skiriasi nuo kitų valstybių narių muitinių darbo laiko.

    (žr. 36–37 punktus, rezoliucinės dalies 1 punktą)

  2.  Reglamento Nr. 2454/93, išdėstančio Reglamento Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 308a–308c straipsnius reikia aiškinti taip, kad jais iš valstybės narės nereikalaujama prašyti Komisijos sustabdyti tarifinės kvotos skirstymą, kad importuotojai būtų vienodai traktuojami ir nebūtų diskriminuojami, jeigu šios tarifinės kvotos atidarymo diena yra sekmadienis, kai atitinkamos valstybės narės muitinė nedirba ir yra rizika, kad ši kvota gali būti išnaudota jau jos atidarymo dieną, nes kitų valstybių narių muitinė sekmadieniais dirba.

    Tokiomis aplinkybėmis negalima leisti sustabdyti tarifinės kvotos skirstymo, nes tai reikštų, kad jos atidarymas visoje Sąjungoje priklauso nuo specifinių vienos valstybės narės aplinkybių.

    (žr. 41, 43 punktus, rezoliucinės dalies 2 punktą)

  3.  Kitais nei Reglamento Nr. 2454/93, išdėstančio Reglamento Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 214/2007, 899 straipsnio 1 dalyje numatytais atvejais valstybės narės muitinė gali pati priimti sprendimą dėl prašymo grąžinti muitus, numatyto Reglamento Nr. 2913/92, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1791/2006, 239 straipsnio 2 dalyje, kai mano, jog Komisija nepadarė jokio pažeidimo, o atitinkamas prašymas nepriskirtinas nė vienam iš Reglamento Nr. 2454/93 905 straipsnio 1 dalyje numatytų atvejų.

    (žr. 47 punktą, rezoliucinės dalies 3 punktą)

  4.  Reglamento Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 1791/2006, 239 straipsnį reikia aiškinti taip, kad jis gali lemti situaciją, kai Europos Sąjungos importuotojui neskiriama tarifinė kvota, kuri atidaroma sekmadienį, nes valstybės narės, kurioje jis įsteigtas, muitinė sekmadieniais nedirba.

    Kadangi importuotojų, įsteigtų valstybėje narėje, kurios muitinė nedirba tą dieną, kai atidaroma tarifinė kvota, prekių išleidimo į laisvą apyvartą deklaracijų negalima priimti tą pačią dieną kaip ir tų, kurie įsteigti kitose valstybėse narėse, tokią nepalankią situaciją būtų teisinga taisyti taikant Muitinės kodekso 239 straipsnį.

    Dėl šio 239 straipsnio taikymo sąlygų reikia pažymėti, kad pagal jo 1 dalį, skaitomą kartu su Reglamento Nr. 2454/93, išdėstančio Reglamento Nr. 2913/92 įgyvendinimo nuostatas, 899 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa, grąžinti importo muitus galima, kai bylos aplinkybės sudaro ypatingą situaciją, kurią lemia ne suinteresuotojo asmens apgaulė ar akivaizdus aplaidumas. Tokia ypatinga situacija reiškia, kad muitus privalantis sumokėti asmuo yra išskirtinėje padėtyje, palyginti su kitais tą pačią veiklą vykdančiais subjektais.

    (žr. 55, 58–60, 64 punktus, rezoliucinės dalies 4 punktą)