6.12.2008   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 313/18


2008 m. spalio 3 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Portugalijos Respubliką

(Byla C-438/08)

(2008/C 313/27)

Proceso kalba: portugalų

Šalys

Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama E. Traversa ir M. Teles Romão,

Atsakovė: Portugalijos Respublika

Ieškovės reikalavimai

Pripažinti, kad pagal 1999 m. gruodžio 15 d.Dekreto-Lei Nr. 550/99 3 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 7 straipsnį bei 2000 m. gruodžio 9 d.Portaria Nr. 1165/2000 1 straipsnio e punktą nustačiusi ribojimus kitų valstybių narių įmonėms, ketinančioms Portugalijoje vykdyti automobilių apžiūros veiklą, laisvai steigtis, įskaitant, visų pirma, tai, kad leidimai suteikiami atsižvelgiant į visuomenės interesą, reikalaujama turėti ne mažesnį kaip 100 000 EUR įstatinį kapitalą, ribojamas bendrovių tikslas ir nustatytos narių, valdytojų ir administratorių veiklos nesuderinamumo su kita veikla taisyklės, Portugalijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal EB sutarties 43 straipsnį.

Priteisti iš Portugalijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Naujų leidimų suteikimas atsižvelgiant į visuomenės interesą yra steigimosi laisvės ribojimas, nes kitų valstybių narių juridiniams asmenims, ketinantiems vykdyti automobilių apžiūros veiklą Portugalijoje, taikoma kompetentingų nacionalinių valdžios institucijų diskrecija, kuri lemia didelį teisinį nesaugumą dėl jų teisių apimties.

Reikalavimas turėti ne mažesnį kaip 100 000 EUR įstatinį kapitalą turi būti laikomas steigimosi laisvės ribojimu, nes Bendrijos ekonominės veiklos vykdytojas negali turėti mažesnio akcinio kapitalo, nei Portugalijos teisės aktais reikalaujama minimali suma steigiant dukterines įmones ar filialus Portugalijos teritorijoje.

Bendrovės tikslų ribojimas veikla, susijusia su automobilių apžiūra, yra steigimosi laisvės ribojimas, nes Bendrijos ekonominių operacijų vykdytojai, teisėtai tuo pačiu metu teikiantys kitas paslaugas (automobilių apžiūra, remontas ir aptarnavimas) įsisteigimo valstybėje narėje, būtų priversti pakeisti bendrovės tikslą ir, tikriausiai, net pačią vidinę sandarą, kad automobilių priežiūros veiklą galėtų išplėsti į Portugaliją; be to, ši sąlyga negali būti laikoma privaloma, kad būtų užtikrintas šios paslaugos teikėjų nepriklausomumas ir nešališkumas.

Bendrovės nariams, valdytojams ir administratoriams, kurie užsiima automobilių, jų dalių ir priedų gamyba, remontu, nuoma, importu ar pardavimu arba vykdo su transportu susijusią veiklą, nustatytos nesuderinamumo taisyklės gali turėti ribojantį poveikį, panašų į tą, kurį daro bendrovės tikslų ribojimas, ir sudaryti rimtus ribojimus laisvei steigtis kitų valstybių narių bendrovėms, ketinančioms vykdyti automobilių apžiūros veiklą Portugalijoje, nes kitoje valstybėje teisėtai įsisteigę automobilių apžiūros paslaugų teikėjai, turintys narių, valdytojų ar administratorių, steigimosi valstybėje narėje vykdančių kitą veiklą, turėtų keisti vidinę sandarą, atleisti tuos narius arba priversti nutraukti nesuderinamą veiklą.