2010 m. rugsėjo 29 d. Bendrojo Teismo (antroji kolegija) sprendimas Al‑Faqih ir kt. prieš Tarybą

(Bylos T‑135/06–T‑138/06)

„Bendra užsienio ir saugumo politika – Kova su terorizmu – Ribojančios priemonės, taikomos asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu – Lėšų įšaldymas – Pagrindinės teisės – Teisė į nuosavybės apsaugą, teisė būti išklausytam ir teisė į veiksmingą teisminę kontrolę“

1.                     Procesas – Sprendimas, kuriuo vykstant procesui pakeičiamas ginčijamas sprendimas – Naujas faktas – Pradinių reikalavimų ir ieškinio pagrindų išplėtimas – Ribos – Reikalavimai, susiję su galimais būsimais sprendimais – Nepriimtinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 26 punktą)

2.                     Europos Bendrijos – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Reglamentas, nustatantis ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu – Teisė į gynybą – Teisė būti išklausytam – Apimtis – Nepranešimas apie kaltę patvirtinančius įrodymus ir minėtų asmenų bei subjektų neišklausymas – Pažeidimas (Tarybos reglamento Nr. 881/2002 2 straipsnis ir I priedas) (žr. 34 punktą)

3.                     Europos Bendrijos – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Reglamentas, nustatantis ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu – Teisė į veiksmingą teisminę apsaugą – Nepranešimas apie kaltę patvirtinančius įrodymus ir minėtų asmenų bei subjektų neišklausymas – Pažeidimas (Tarybos reglamento Nr. 881/2002 2 straipsnis ir I priedas) (žr. 35–39 punktus)

4.                     Europos Bendrijos – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Reglamentas, nustatantis ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu – Bendras ir nuolatinis šių asmenų ir subjektų lėšų, turto bei kitų ekonominių išteklių įšaldymas jų neišklausius – Nuosavybės teisės pažeidimas (Tarybos reglamento Nr. 881/2002 2 straipsnis ir I priedas) (žr. 40–42 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2002 m. gegužės 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 881/2002, nustatančio tam tikras specialias ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu, ir panaikinančio Tarybos reglamentą (EB) Nr. 467/2001, uždraudžiantį tam tikrų prekių ir paslaugų eksportą į Afganistaną, sustiprinantį skrydžių uždraudimą ir pratęsiantį Afganistano Talibano lėšų ir kitų finansinių išteklių įšaldymą (OL L 40, p. 13; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 18 sk., 1 t., p. 294), 63‑ą kartą iš dalies pakeistą 2006 m. vasario 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 246/2006, 2 straipsnį, kuriuo ieškovų vardai įtraukti į Reglamento Nr. 881/2002 I priedą.

Rezoliucinė dalis

1.         Sujungti bylas T‑135/06–T‑138/06, kad būtų bendrai priimtas galutinis sprendimas.

2.         Panaikinti 2002 m. gegužės 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 881/2002, nustatančio tam tikras specialias ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams, susijusiems su Osama bin Ladenu, „Al‑Qaida“ tinklu ir Talibanu, ir panaikinančio Tarybos reglamentą (EB) Nr. 467/2001, uždraudžiantį tam tikrų prekių ir paslaugų eksportą į Afganistaną, sustiprinantį skrydžių uždraudimą ir pratęsiantį Afganistano Talibano lėšų ir kitų finansinių išteklių įšaldymą, 63‑ą kartą iš dalies pakeistą 2006 m. vasario 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 246/2006, 2 straipsnį tiek, kiek jis susijęs su ieškovais Al‑Bashir Mohammed Al‑Faqih, Taher Nasuf, Ghunia Abdrabbah ir Sanabel Relief Agency Ltd.

3.         Nurodyti Europos Sąjungos Tarybai padengti savo ir ieškovų patirtas bylinėjimosi išlaidas bei iš Bendrojo Teismo kasos avansu sumas, išmokėtas kaip teisinę pagalbą.

4.         Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė bei Europos Komisija padengia savo patirtas bylinėjimosi išlaidas.