2011 m. lapkričio 16 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) sprendimas RKW ir JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen prieš Komisiją

(Sujungtos bylos T‑55/06 ir T‑66/06)

„Konkurencija – Karteliai – Pramoninių plastikinių maišų sektorius – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas EB 81 straipsnio pažeidimas – Baudos – Baudų sumos nustatymo metodo gairės – Didžiausia 10 % apyvartos dydžio riba – Įgyvendinimas – Teisėtumas – Proporcingumas – Vienodas požiūris – Vienas ir tęstinis pažeidimas – Lengvinančios aplinkybės – Tik pasyvus elgesys – Pareiga motyvuoti – Atsakomybė už neteisėtus veiksmus“

1.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalimi Komisijai suteikta vertinimo diskrecija – Bausmių teisėtumo principo pažeidimas – Nebuvimas (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 98/C 9/03) (žr. 19 ir 20 punktus)

2.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Vienodo požiūrio principas – Skirtumai tarp įmonių, atsiradę dėl maksimalaus dydžio taikymo – Leistinumas (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 98/C 9/03) (žr. 21, 24 punktus)

3.                     Konkurencija – Bendrijos teisės normos – Pažeidimai – Baudos – Nustatymas – Kriterijai – Bendro baudų lygio padidinimas – Leistinumas – Sąlygos – Pareiga motyvuoti – Apimtis (EB 81 straipsnio 1 dalis ir EB 253 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 98/C 9/03) (žr. 31 ir 32 punktus)

4.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Pasyvus ar prisitaikėliškas įmonės vaidmuo – Vertinimo kriterijai (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 3 punkto pirma įtrauka) (žr. 81–83, 86, 87, 89 punktus)

5.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Kriterijai – Pažeidimo sunkumas – Lengvinančios aplinkybės – Pažeidimo nutraukimas Komisijai įsikišus – Komisijos vertinimo diskrecija (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 98/C 9/03 3 punktas) (žr. 94 punktą)

6.                     Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Baudos neskyrimas ar sumažinimas dėl kaltinamos įmonės bendradarbiavimo – Sumažinimas dėl faktinių aplinkybių neginčijimo – Sąlygos (EB 81 straipsnio 1 dalis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 96/C 207/04 2 skyriaus 2 punktas) (žr. 101 ir 102 punktus)

7.                     Konkurencija – Bendrijos teisės normos – Pažeidimai – Priskyrimas – Patronuojanti bendrovė ir dukterinės bendrovės – Ekonominis vienetas – Vertinimo kriterijai – Lemiamos patronuojančios bendrovės įtakos 100 % jai priklausančioms dukterinėms bendrovėms prezumpcija – Įmonės, norinčios paneigti šią prezumpciją, įrodinėjimo pareigos (EB 81 straipsnio 1 dalis) (žr. 111–116 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2005 m. lapkričio 30 d. Komisijos sprendimą C(2005) 4634 galutinis, susijusį su [EB] 81 straipsnio taikymo procedūra (byla COMP/F/38.354 – Pramoniniai maišai), o nepatenkinus pirmojo reikalavimo, prašymas sumažinti ieškovėms skirtas baudas.

Rezoliucinė dalis

1.

Atmesti ieškinį.

2.

Priteisti iš RKW SE ir JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KGaA bylinėjimosi išlaidas.